从世界体系转变看21世纪东亚的复兴,本文主要内容关键词为:东亚论文,体系论文,世纪论文,世界论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
过去10余年的“后冷战时期”,其实质是世界“历史社会体系”的转变时期。目前,这一转变过程已经基本结束,世界体系完成了从“两个相互对立的体系”到一个“单一体系”的过渡。东亚地区通过加强区域合作,将在新的世界体系中确定一个有利的位置,从而实现历史性的复兴。
一、世界体系完成了历史性的转变
人类历史虽然包含着不同的部落、种族、民族和民族国家的历史,但这些历史不是孤立地发展的,而是相互联系着发展和演变的,总是形成一定的“世界性体系”。现代世界体系采取了资本主义世界经济的形式,也就是以价值规律,由资本的无限积累的冲动所支配的。而世界经济体系也是现代唯一的社会体系。这种资本主义世界经济体系起源于15世纪后期的欧洲,其历史标志是哥伦布1492年“发现”美洲大陆,1498年达·伽马绕过好望角进入印度洋。在此后的几个世纪,这一体系逐步向外扩张,并将世界其他地区一个接一个地卷入进来。直到19世纪后半叶,东亚地区最终也被卷入了这一体系。自此以后,现代世界经济体系成为真正的、覆盖全球的世界体系。
整个20世纪,世界体系基本上一直处于分裂的状态。20世纪上半叶是帝国主义列强争霸的时代,并导致了两次世界大战。冷战时期的世界体系是由两个相互对立的体系构成的:一方面是美国、西欧和日本,加上第三世界中的资本主义国家。另一方面是苏联和东欧各国,加上社会主义的第三世界。二者之间彼此相互制衡。以苏联为核心的社会主义体系,自60年代开始就进入了瓦解的过程。1989年东欧剧变和1991年苏联的解体,标志着其正式解体,世界体系开始向“单一的体系”转变。东欧的前社会主义国家,与各个发展中国家一样被并入了原资本主义世界体系。
单一体系内的核心力量,仍然是西方主要大国和重要的国际经济机构。但以美国为首的西方,依然对解体后的苏联心存忌惮,视俄罗斯为“主要对手”,对之进行遏制和排挤。“9·11”改变了国际政治格局,俄罗斯与西方的关系急速改善。今年5月24日,俄美总统发表“俄美新战略关系宣言”,宣告两国已经成为“伙伴和朋友”。5月29日,欧盟在与俄罗斯签署的联合声明中,承认俄罗斯是市场经济国家,表示支持其加入世界贸易组织。从世界历史发展的长进程看,俄罗斯与西方的正式结盟有其特殊的历史意义,意味着冷战时期遗留的最后一个重要政治遗产的消除,标志着世界体系完成了新的历史性转变。
从历史哲学的角度看,任何一个历史时期的世界体系,都是以民族国家为基本单位,以彼此间的经济关系为基础,以文化和意识形态为纽带,最终通过政治安排而构成的复杂的体系。从两个相互对峙的体系过渡到单一的世界体系,不仅使原有的资本主义世界体系内的成员增加,所囊括的范围空前扩大,而且也改变了其各组成部分所处的位置。
与早期的殖民主义、帝国主义和冷战时期资本主义世界体系相对简单的“南北结构”相比,目前这一体系最突出的特征,表现为它的更不平等的等级制结构:
美国、西欧和日本等最发达的资本主义国家和地区,通过彼此间的政治安排,在这一体系中居于统治地位。美国作为世界上唯一的经济、政治和军事超级大国,作为资本主义世界无可争议的领导者,处在金字塔结构的顶端,其他西方发达国家居于从属的地位。
俄罗斯经济在过去10多年里尽管遭到严重的破坏,但工业基础力量雄厚,潜在的自然资源是美国的两倍,是德国的5倍,是日本的近20倍。长期来看,俄罗斯仍然能够在“准中心”地带找到自己的位置。
二、当代世界体系的基本特征
与以前的资本主义世界体系相比,当代世界体系是一个更不平等的系统,也是一个有相对更为稳定的系统。其不平衡性主要表现为体系两端之间的贫富差距日益扩大,世界财富和权力越来越集中于少数发达国家,许多发展中国家变得越来越贫穷。目前,只占世界全部人口15%的发达国家,占世界GDP的近70%,全世界90以上的直接投资和几乎全部的重要技术创新,都来自于发达国家。至少占世界人口1/3的国家,既无技术创新能力,也无法取得和利用外国的技术。据国外经济史学家研究估计,自1870年以来的130多年中,发达国家与最不发达国家之间收入差距一直在扩大,但最近20年来这种趋势尤为明显。1870~1960年间,最贫穷的28个发展中国家人均收入年平均增长1.5%,1960~1979年间的这一增长率为2.5%,1980~1998年间仅有0.34%。如果说1960年时世界上20个最富裕的国家,收入水平是20个最贫穷的国家的30倍,那么目前这种差距扩大到了近80倍。据联合国的统计数字,目前全世界有8亿贫困人口,南亚和撒哈拉以南非洲国家的贫困人口,在当地总人口中所占的比重分别高达40%和46%。
但是,当代世界体系也是一个超稳定性的结构,其主要原因有三:其一,冷战时期,美苏在全世界的范围内进行角逐,资本主义世界体系面对着一个现实的、强大的对手。今天的资本主义作为一个体系,已然“全无对手”。其二,与早期的帝国主义时期相比,现代资本主义的再生产模式和资本积累模式发生了本质性的变化。在列宁时代,帝国主义需要殖民地作为资本输出地、原料产地和市场,以解决其生产过剩问题,因而使得“帝国主义”成为战争的同义词。现在资本主义的再生产和资本积累,已经不再需要地理上的扩张,而更多地是依赖国际市场和国内的大众消费。其三,世界体系的外围也在发生着重要的变化。
发展中国家内部分化的趋势,在过去一些年里日益明显。中东和北非地区几个重要的国家,如沙特阿拉伯、伊朗和利比亚等产油国,具有初级产品资源优势,至少能够维持适度的经济增长。非洲大陆、南亚、中南美洲和加勒比地区许多发展中国家,既无地缘政治优势,又无资源优势,在国际劳动分工中失去了自己的位置,实际上面临被甩在全球经济体系之外,被进一步“边缘化”的危险,经济发展前景暗淡。与此同时,东亚、拉美和东欧地区的一些“新兴工业化国家”,拥有相对较高的教育水平和工业基础设施,与外部世界建立了密切的经济联系,成为向西方国家出口制成品的平台,具备经济持续发展的必要条件。
三、迎接东亚的伟大复兴
历史研究证明,在19世纪以前的几百年时间里,东亚经济一直在世界上处于领先地位。18世纪开始的工业革命,使得欧洲支配了19世纪的世界,而20世纪,则是美国和欧洲共同支配的世纪。长期以来,西方社会学家一直将西方的兴起,归因于所谓欧洲特有的而其他地区缺乏的独特性质。认为在某些关键性的历史、经济、社会、政治、意识形态或文化领域里,世界其他地区与西方相比是有欠缺的。正是这些“其他地区”欠缺的东西,使欧洲拥有了一种主动的、内生的发展优势,使欧洲人身负了文化开化的使命,把这种发展优势向外传播到世界其他地区。
20世纪东亚经济发展的历史,证明“西方中心论”是没有多少依据的。东亚地区是在19世纪后期和20世纪初,作为欧洲和北美各帝国主义列强向外扩张的结果,而被陆续纳入世界经济体系中的。东亚各国中,除日本外,中国、韩国和东南亚都曾沦为殖民地、半殖民地,经济和社会发展进程受到严重阻碍。在20世纪大多数时间里,东亚地区地世界经济体系中,居于绝对从属地位。在国际分工方面,东亚居于下游的地位,几乎完全从事初级产品的生产。直到20世纪60年代和70年代,韩国和东南亚仍被国际上认为是“停滞社会”。但在过去几十年的时间里,东亚在经济发展方面取得了巨大的成就。1965年,东亚地区只占世界经济的9%,到1995年,它所占的比重已经跃升到25%,跟美国所占的比重一样。从1980年至1998年,东亚地区的经济增长率平均超过7.5%,远远高于世界上其他任何地区。东亚地区经济发展的历史进一步表明,由于国际资本、技术的转移,世界市场的扩大,经济落后的国家是有可能通过迅速实现工业化,来追赶经济最发达的国家。据世界银行1991年发表的《世界发展报告》,英国从1780年至1838年用了58年的时间,初步完成了工业化,使国民收入增长了一倍。美国完成这一目标用了47年时间(1839~1886年),日本用了34年时间(1885~1919年),巴西是18年时间(1961~1979),韩国是11年的时间(1966~1977年),而中国仅用了10年时间(1977~1987年)。
东亚地区在过去所取得的经济成就,无疑已经改善了自己在世界经济中所处的位置。目前东亚地区的总体经济规模已经可以同北美和西欧相匹敌,而且从远景上看,无论是同拉美、南亚、东欧相比,还是同西欧、北美相比,东亚地区在劳动力资源、市场规模、国家传统和社会结构等方面,还将会日益显示出巨大的潜力和综合的竞争优势。
近年来,东亚各国越来越清楚地认识到,经济全球化并不是无懈可击的,东亚地区只有通过加强合作,建立自己的区域内经济组织,才能主宰自己的命运。东亚经济合作的原有基础是东盟和“亚太经合组织”(APEC)。东盟有“2003年实现自由贸易区”的计划,但其影响面有限。APEC各成员达成了“发达国家在2010年,发展中国家在2020年实现贸易和投资自由化”的计划,但其承诺缺乏法律约束力。目前,东亚地区已经隐隐约约地形成了自己的经济集团,这个集团最终将包括一个“亚洲货币基金组织”和一个“自由贸易协定”。
东亚经济合作所采取的"10+3"的方式,即东盟10国加上中国、日本韩国,这一结构框架类似于“七国集团”。根据东亚国家所达成的一个“互换货币协议”,将提供相互间的货币支持,以抵御未来亚洲地区的货币危机。基金数额将从最初的500亿美元达到1000亿美元。此外,各国还将考虑进行汇率制度方面的合作,用共同货币和联合干预协议替代传统的盯住美元和汇率自由浮动的办法,来防止因主要国家货币的大幅波动而带来的影响。按这一计划,东亚各国最终将会成立一个“亚洲货币基金组织”。
在贸易方面,尽管日本和韩国都发起了一些次区域性的和双边的自由贸易谈判,如日本近两年来开始寻求与新加坡、墨西哥和韩国双边互惠贸易协议。韩国则制定了相类似的政策,积极地同智利进行谈判。短期内,世界贸易体系最显著的变化可能将来自这些各国之间进行的“小区域”贸易调整。但真正能够确立东亚贸易合作格局的仍将是"10+3"的模式。东盟10国加中日韩已于2000年底提出了建立自由贸易区的设想。在这个计划之前,中国、日本和韩国可能将与东盟建立三个"10+1"的自由贸易区,而中日韩三国也在研究组成一个“东北亚自由贸易区”。总之,东亚经济圈已然形成,促进新的多层次的贸易自由化,将是一个必然的结果。
东亚经济合作对东亚地区乃至整个世界的意义之重大是不言而喻的。自80年代末以来,世界经济日益显现出向北美、西欧和东亚三个地区分极化的方向发展。由于东亚的经济实力已经同美国与欧盟旗鼓相当,东亚地区开始的经济合作,决定了东亚地区最终将获得在全球经济中与美欧平起平坐的地位,并使世界政治经济关系为之一变,一个北美、西欧和东亚的“三方世界”时代,也会随之而来。