摘要：随着社会主义新农村建设的快速发展，农村建设取得了较为突出的成绩。农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重要内容，越来越受到人们的关注。目前，我县在农村饮水安全工程建设方面取得了一定的成就，但仍然存在着问题。因此，在管理过程中，应结合我县农村饮水安全工程的主要特点，认真分析安全工程在运行及管理中存在的问题，积极采取有效措施，不断健全农村饮水安全工程管理体系。
关键词：农村饮水安全工程；管理；问题；对策
1农村饮水安全工程管理机制中存在的问题
1.1维护成本过高
农村饮水安全工程管理需要大量的资金支持，农村饮水安全工程管理的各个环节都需要一定的资金支出。在我县的部分农村地区，人们对饮水安全缺乏足够的重视，不能认识到饮水安全的重要性，也缺乏有偿服务的意识，再加之部分地区的农民群众经济收入较低，导致在这些地区的农村饮水安全工程管理维护中的付出较多，回报较少，导致付出与回报不成正比，而且还存在着较大的落差。这种现象导致了农村饮水安全工程管理与维护工作很难得到良性的发展。
1.2 工程质量难以保证
农村地区的地形十分复杂，86%的饮水安全工程与水利工程都修建在山区、管线长、落差大，水管上山要加压，下坡要减压，而其施工难度大，再加上施工企业资质低、前期工作不够完善、资金落实不到位等问题，施工质量很容易受到影响。另外，饮水安全工程的关键在水质检验，而这项工作的技术要求同样是非常高的，然而在实际上，当前很大一部分的农村供水工程与集水工程的水质检测设备都不够完善，同时还存在着水质检测人员较少、检测周期相对较长等问题，而这样的水质检测也根本无法保证饮水安全。
2农村安全饮水工程管理
2.1加大市场管控与监督管理力度
在市场经济环境下，水利工程与饮水安全工程建设需要充分尊重市场规律，而水利行政机构也需要水利正确的底线思维与法治思维，对市场准入制度与清出制度进行完善，同时加大检查力度与执法力度，对资质不足的施工单位、材料供应商隔绝在市场之外，从而营造出一个良好的市场环境，为水利工程与饮水安全工程建设的质量提供保障。另外，还要建立与工程项目相对应的督导检查机制，根据工程建设进度确定督导检查的重点地区和重点项目，采取明查暗访、随机抽查等方式对工程建设进行有效监管，严厉杜绝工程建设过程中出现的前期工作滞后、资金不落实、投资计划执行和建设进度慢等一系列问题。
2.2坚持全过程的施工质量控制
对于农村水利工程与饮水安全工程来说，项目施工质量的保证至关重要，而要想实现对施工质量的有效控制，则需要从工程项目的全过程入手。首先，工程准备阶段，要通过公开、公平的招投标流程选择出合适的设计方案以及资质符合要求的施工单位，同时，也要严格按照水利工程建设要求以及设计要求，对施工材料与施工队伍进行严格筛选，避免因施工材料质量问题或是施工人员资质不足而影响工程质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，在施工期间还要从项目法人、施工单位、监理单位三方面入手，展开施工质量监督，保证能够将质量监督工作落到实处，并能够为工程施工质量提供保障。
2.3加强水质检测
要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测，以保证饮用水水质。小型农村饮水工程规模小，至少要配置余氯检测仪，每日检测一次出厂水、管网末梢水余氯含量，以此判断细菌学指标是否超标。对于大型的农村饮水工程，要建立化验室，配置足够的水质化验设备进行检测水质。水质的检测一般分为定期采集水样送检和水管员按经验判断二种方式，定期采集水样送检，水质监测中心每月采样抽检一次；日常管理可由水管员根据经验判断，根据水的颜色和味道就可以初步判断水质的好坏和水质变化。
建立农村饮水安全工程长效管理机制重要前提条件。对于农村水源一级保护区，相关部门应高度重视，采取严厉措施坚决制止在水源一级保护区进行开发活动，要坚决杜绝对水源一级保护区的污水排放行为，确保农村饮水安全。一旦发现有威胁到农村饮水安全的污染源，有关部门应责令其关闭或者搬迁，从而避免传染病的传播，保障水源的安全。工程管理人员要加强对水源水质的检测，定期对制水和配水的水质进行检测。对于一些没有检测设备以及检测人员的地区，应定期对水质进行采样送检，要确保饮用水的质量符合国家的相关标准。
2.4拓宽建设与运行资金筹措渠道
从目前来看，短期内农村水利工程与饮水安全工程的建设资金仍需要以政府资金投入为主，同时水利工程与饮水安全工程作为满足农民生产与生活需求的基础性设施，其在当前的建设需求是非常迫切的。因此，地方政府必须充分认识到农村饮水安全工程建设的必要性，进一步加大资金支持力度，从而解决当前基础设施老化、水质检测设备较少等一系列问题。另外从长期来看，也可以引导受益群众筹资投劳，为工程的运行管理提供资金或人力支持，从而缓解地方政府的资金压力，同时还可以鼓励、引导社会资本参与到农村水利建设、管理和运营中来，实现资金的多渠道筹措。
结束语
综上所述，加强农村饮水安全工作是我县新时期农村工作的重点，政府相关部门应高度重视农村饮水安全工程长效管理机制的发展，要加强对农村饮水水源的管理，定期进行检测，保障水质安全，要合理定制水价，促进农村饮水安全工程的发展，并加强宣传力度，提高安全防范意识，使农村饮水安全工程长效管理机制不断的到完善和发展。
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论文作者:孙六平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
标签：饮水论文; 农村论文; 水质论文; 安全工程论文; 工程建设论文; 资金论文; 水源论文; 《基层建设》2019年第8期论文;