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摘要：工程预结算是基本建设工作的重要组成部分，既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是签订施工、材料订购合同的重要内容。基于此，本文就从建筑工程造价预结算审核展开分析。
关键词：建筑工程；造价；预结算；审核
引言
一项建筑工程的开展，需要大量的资金投入，而为了有效的控制资金的投入量，需要对工程进行科学合理的造价管理。造价预算和决算审核的开展，能够及时对工程造价的内容和方法的合理性进行发现，并及时进行纠正，从而确保工程造价的合理性。因此，完善建筑工程造价预结算审核就显得尤其重要。
1、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，根据国家建设行政主管部门颁发的工程定额，收费标准，设计图纸和工程量，工程造价确定与控制的有效监督和检查。在项目实施阶段工程造价审计是主要的建筑合同为依据，在评价工程变更，工程签证的情况，使建设的客观实际竣工结算审查的结果，它的基础是解决合同当事人，也是工程账户的基本信息和依据。随着经济领域改革的不断深入，特别是我国加入WTO后所面临的挑战与机遇，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁、体育场馆等基础性设施建设和住房建设，对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用，因此，采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制，对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意义。
2、建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题
2.1计量材料问题
就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。
2.2工程计量存在问题
由于预结算人员的素质问题或者没有按照相关规定，采用统一的计算规则，没有参照竣工图纸，往往存在竣工结算款大量增加或者工程款多报的情况，而且在工程量计算过程中，往往错误的将施工进料量计入而加大工程款。
2.3现场签证的缺失不实问题
建筑行业的现场签证指工程在实际施工过程中出现的设计不符、合约未规范或预定额未包含而实际工程中发生，必须再额外的增加工程量所形成的费用，具有特殊性和时效性，要求及时办理。但是由于各种因素会造成现场的签证缺失或者不实的问题，也必须考虑在造价预审核的范围之内。
2.4对变更联系单控制不严
在建筑工程施工阶段，对施工图纸进行相关改变时，需有变更联系单作为依据。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆使得变更联系单的办理存在一定的滞后性，长时间后会造成模糊不清或者不齐全的问题，使得某些施工企业办理对己方有利的变更联系单，去掉不利于己的部分。变更联系单控制不严将为工程造价埋下诸多隐患。
3、建筑工程预结算审核存在问题的解决策略
3.1重视材料价差审核
建筑工程材料费占造价的比例相当高。为此，材料审核要把握以下几点：①审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定；②材料价格是否符合当地有关文件规定；③审核材料价是否符合当时市场行情，是否含运杂费、采保费，如果有些工程复杂。
3.2做好工程量审核
工程量与建筑工程造价师呈正相关关系，因此应该加强对施工图工程量的审核，主要应该依据施工设计图纸、定额及工程量计算的规则等对已经编制完成的工程量计算表进行核对，查看是否有项目遗漏，避免施工中进行更改设计，对于重算和误算的审查是重点，对于重点项目的工程量应该计算详尽，对于非重点分项工程应该进行一般审查，在审查过程中要注意尺寸数据量的来源分析，并且对计算方法进行相应的对比分析。
3.3保证现场签证的真实有效
现场签证的内容决定了工程量的增减和工程造价的增减情况，要求真实有效，在实际中从以下方面做出规定：①避免重复签证：审核人员必须熟知工程费用项目，防止施工单位把定额中已包括的内容拿出来重复签证；②按实签证：施工单位要求签证的内容均可以从各类定额中找出相关的子项目，现场签证时必须结合定额和实际情况来签证；③辨别签证本质：签证本质是判断签证费用属于哪一方的依据，在施工过程中因为施工单位自身过失造成施工错误的返工或者由于工程中材料替换造成的质量不合格问题，而需要重新建设等提出的签证，但必须指明由施工单位承担返工费。
3.4加强对设计变更签证的审核
设计变更须通过原始设计单位出具的设计变更通知单以及修改图、设计人员以及校审人员须签字并加盖公章，而且要经过建设单位和监理工程师的审查同意。重大设计变更须经过原审批部门的审批，否则是不能列入结算的。在对设计变更进行审核时，不仅要具备完整的变更手续，还须注意工程量的计算，调整计算有误的工程，对于达不到变更手续要求的情况是不能列入结算的。
3.5注重大项目，把握小细节
建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系。为了进步建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要留意小项目，把握小细节。
例如，某建筑楼的h=33m，s=9490㎡，根据2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》该工程应按工程项目所在地计取管理费。该项建筑工程属四类地区，但是建筑单位却要求按照三类地区进行编制招标文件，上报审查的材料均按三类地区取费进行编制。相关工作人员认为不可以按照建筑工程的三类地区取费进行上报审查，经过与企业相关领导核实之后，采用四类地区计费。结果就为企业在建筑工程投资上减少了大约70万。
3.6提高审核工作人员素质
人的因素是审核质量的最终决定性因素，所以，相关的项目工程造价预结算审核人员的基本知识水平、丰富的实践经验以及高尚的职业道德对于审核的最终结果有着决定性的作用。
工程项目造价预结算审核是一项技巧性、政策性、知识性、专业性非常强的工作，需要审核人员具备较强的业务水准。一方面需要熟悉各类合同、文件等相关件，一方面要不断加强学习与研究，提高自己的专业技能与职业道德，熟悉变更定价方式，准确掌握材料价格与现场施工流程，全面提高自身综合素质。
结束语
综上所述，为了有效地控制建筑工程造价，需要提高预结算审核的质量，这就需要造价管理人员不断积累经验，找出容易出错和遗漏的地方，并认真学习有关造价文件和规章。审核时，有针对性地对一些重要部位进行审核，及时纠正预结算中所存在的错误，确定合理的工程造价，实现资源的优化配置，获得最佳的审核效果，实现企业良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.
[2]张冬梅.试论建筑工程造价的预结算审核[J].科技创新导报，2014.
论文作者:庞溉元
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/29
标签：工程造价论文; 签证论文; 工程论文; 工程量论文; 建筑论文; 材料论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;