关键词：地铁施工；?安全管理；?措施；
安全直接影响着地铁工程建设进度和参建者生命和财产安全，是影响工程建设的重要因素之一，因为地铁建设工程项目设计复杂，所用材料种类繁多，施工工艺水平要求较高，尤其是投入在工程建设中的大型设备，操作过程中存在较高的风险。通过以往经验分析，工程建设施工安全管理，可以从制度和实施方法等方面出发，重点关注参建者安全意识、安全风险管控措施的落实、安全管理责任的划分、施工过程监管等方面的问题，使工程建设施工安全得到有效控制，使安全目标得以实现，最终顺利完成地铁建设工程的任务。
1 地铁项目特点及安全管理难点
1.1 地铁施工的特点
通常来讲，地铁在施工过程中很容易受到外界各种因素的影响，尤其是处于人流量较大的区域，地下管线相对较集中，道路情况复杂，容易受到外在物体的影响，施工时难度较大。另外，如果不能合理地组织地铁施工，也会对周边的居民生活环境产生较大影响，如噪音、灰尘、用水用电等方面。而且整个社会对地铁施工项目有着较高的关注度，一旦出现任何安全问题都会引起较大的负面舆论，影响整个地铁工程的顺利开展，因此必须足够重视地铁施工安全。最后，在进行施工时很容易受到地质情况变化的影响，其整体地质情况存在太多的未知性和可能性，管理起来难度较大。
1.2 地铁施工安全管理的难点
由于我国在地铁工程项目方面的起步相对较晚，总体行业经验也比较匮乏，虽然随着整个社会需求量的不断提升，地铁施工行业的人员以及体系都在变得丰富，单一的技术也在呈现出多元化发展趋势，但在整个安全管理方面仍然存在较大的欠缺，安全意识不清晰，相关安全管理工作落实不到位的现象仍有发生。另外由于地铁施工的特征，会应用到大量大型设备，比较常见的设备有三轴搅拌机、成槽机、盾构机等。盾构机在整个组装和拆卸过程中会产生大量的安全隐患问题，同样也是整个安全管控工作管理的重点和难点。
2我国地铁施工安全管理工作现状
社会经济的发展也促进了我国科学技术的进步，如今我国各中小城市的城市化进程建设也已经变得越来越快，随之而来的便是城市人口的不断增加，所以在这样的社会背景下，各地政府就必须要加快城市化建设的脚步，这样才能解决人口数量增加对城市交通造成的压力。在实际工作过程中，有关部门要想更好的处理交通问题，其就必须要结合实际来采取相应的解决措施，也只有这样才能缓解交通压力，从而满足人们对交通工具的使用需求。其次，在这样的发展背景下，相关的地下铁道部门也应该提高重视，即可以通过建设地铁来满足人们对交通工具的需要。由于地铁自身具有运输量大、时效性强等特点，因此地铁建设也已经逐渐成为城市化建设中的重要部分，所创造出的价值与优势也变得非常明显。
3当前地铁施工安全管理的影响因素分析
3.1地铁施工管理效果不明显
科学技术的进步也让人们的生活水平有了明显提升，同时也促进了我国城市化进程的发展。随着地铁的出现，其不仅解决了城市人口加剧而造成的交通拥堵问题，而且也促进了我国交通领域的发展。可以看到，虽然我国城市地铁施工建设有了一定的进展，但很多项目在建设期间依然出现各种各样的安全事故，再加上地铁施工通常都在人口密集处或城市中的繁华地段，因此周围的施工环境也会相对复杂一些。其次，由于地铁建设对施工技术方面也会有着较高的要求，且在工作时也常常受到各种因素影响而导致发生安全事故，所以为了降低这类事故的出现，相关人员就必须要加强地铁施工的安全管理。
3.2受地下环境复杂性影响
我们都知道地下环境所包含的内容非常多，如地下管道、地质水文等，而施工单位在展开地铁施工时，其也必须要注重这些问题。地下水的存在不仅会导致地铁在施工时容易出现渗水现象，严重时还会直接造成塌方等严重事故，需要注意的是，地铁一旦出现塌方那么便会直接影响到周围建筑的安全。其次就是地下管道问题，由于地铁通常都是建立在城市的中心位置，且附近的人口、建筑物也非常密集，各种地下管线、煤气、水、电等分布也非常复杂，因此在施工时如不小心造成各种管道的破损，那么将会造成爆炸或道路塌方等问题出现，并直接给地铁施工带来较大困难。
4提升地铁施工安全管理的建议和对策
4.1在设计前要做好充分的勘探工作
施工人员在进行地铁施工设计前，其一定要对人员配置、所需施工材料、施工设备等环节进行深入分析，如对地质土壤的稳定性、地质土壤内部结构等，只有保证这些施工环节的规范，这样能实现地铁工程的安全施工。其次，在实际施工时相关人员还需要对地铁工程的地下管道、建筑物抗震性等展开深入分析，也只有这样才能更好的对施工周边建筑物进行合理、科学的设计。从另一个方面来看，提前做好勘探工作还能很大程度的降低对周边环境的影响，从而达到满足人们交通需求的目的。
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4.2要建立完善的施工安全管理制度
在进行地铁施工建设时，相关人员不仅要满足地铁施工的安全建设需要，而且还要结合实际来不断完善安全管理制度，这样才能将地铁施工安全管理落实到实际工作中。从另一个方面来看，相关人员可以建立专门的安全管理部门，然后采用科学合理的方法来对传统的安全管理制度进行创新，需要注意的是，在完善制度内容之后，相关管理人员还需要对其中的安全隐患进行排查，这样才能针对问题来制定出相应的解决对策。从而促进地铁工程施工的稳定运行。其次，将法律条例融入到制度管理中也是非常关键的，这不仅能更好的将安全责任落实到工程建设中，而且还能实现地铁工程施工质量的提升。
4.3 重视安全培训，提高员工安全意识
地铁建设工程施工安全与参建者安全意识密切相关，因此施工企业需要加强员工的安全教育培训，经过针对性的培训，可以使员工掌握安全知识、规范操作行为，提高自身的安全意识。项目可定期组织员工参加安全知识讲座，并进行相关考核，考核不达标者不得参与工程建设。例如苏州轨道交通的项目部重视参建人员的安全教育培训，通过教训培训使参建者掌握安全知识、提升避险能力。每周召开例会，了解现场安全情况，确定安全管控形式。另外在施工现场悬挂、张贴安全警示标语，使参建人员了解现场危险源，形成良好的安全氛围，规范了参建人员的安全行为。
4.4 明确责任监管分离，提高安全管控效果
安全管理是一个系统问题，一个项目的安全管理不是某个人或者某个部门所能完成的，需要建立完善的责任体系，将安全管理目标细化分解，才能确保各项安全管理措施落到实处。首先，工程建设项目部要依据国家法律、法规规定将各部门、各岗位的安全职责进行梳理，细化、量化各岗位安全职责并予以分值以便考核。其次，建立完善的考核奖惩机制，明确考核部门，根据各岗位所负责区域的安全风险等级设置奖励基金。最后，结合施工过程安全管理，主要以日常检查、上级检查发现责任人所辖区域的安全隐患数量及严重程度对责任人进行打分考核，考核结果与奖励基金挂钩，对责任人进行相应奖励惩罚。如苏州市轨道交通土建5标，以严格按照上述管理方式对现场施工安全进行管理，该项目连续两年获得建设优秀项目部、安全管理人员获得优秀管理者，同时项目部已获得市级文明工地称号。
4.5 控制施工环境的安全风险，维护施工现场安全
地铁工程建设会对建设场地周边的环境造成不同程度的影响，因此需在施工过程中需要收集地质、管线信息、天气、既有建(构)筑物结构形式等方面的信息，分析工程施工过程中可能会出现的风险，制定相关的预防措施，提前消除风险隐患，维护施工安全的要求。例如，为消除或降低工程建设对周边环境的影响，苏州市轨道交通工程建设过程中，重点做了以下几个方面的工作:一是充分利用勘察成果，优化设计图纸，从设计阶段最大限度的降低工程建设对周边环境的影响;二是开展周边环境调查，形成书面的调查报告，从施工工艺和工程管理入手，制定有效的防范措施;三是重视深基坑开挖、盾构施工、联络通道关键工序施工阶段的风险管控，开展风险巡查，及时处理预警信息，确保工程重大风险受控;四是开展管线四方交底工作，动土作业前严格执行开挖令制度，同时加强过程监管，防止施工对电力、燃气等重要管线造成破坏;五是收集气象信息资料，做好防汛防台、扬尘污染防治、防暑防冻等工作。
4.6 ?做好材料安全管控，确保施工材料安全
模板支架材料、钢支撑材料是地铁工程建设的重要防护措施材料，严格的按照方案设计要求购置材料，对于施工安全至关重要。因此对于进场材料需要严谨的技术检验，并严格履行验收程序，对于不合格产品坚决予以退场处理，确保施工材料满足方案和施工要求。为降低因材料原因造成的工程风险，苏州轨道交通紧抓模板支架材料和钢支撑材料的管控，一是在所有在建项目全面推广承插盘扣式支架体系，以规避以往扣件式钢管脚手架和碗扣架钢管壁厚不够、搭设不规范的不足;二是对进场的钢支撑及围檩等原材料进行严格的检查，然后填写相关的记录表，做好验收工作，以免出现材料不符合要求的情况。
4.7 关注吊装安全管理，做好设备安全管控
地铁施工过程中，汽车吊、履带吊、成槽机、三轴桩机等大型机械设备是工程建设必不可少的工程设备，大型机械设备的安全管理也是工程建设安全管理的重中之重，一直以来苏州轨道交通建设在大型机械设备管理方面总结了较为成熟的管理经验。一是要求参建企业选择有资质的机械设备租赁单位，杜绝私有制设备进入施工现场，并要求参建单位将操作人员纳入自身的管理;二是要求参建单位编制吊装专项施工方案，并严格执行“吊装令”制度，对于超过36T的吊装作业，要求参建企业项目主要负责人现场带班作业;三是严禁起重设备作业半径超施工围挡，有效避免因机械设备倾覆对施工周边过往行人车辆的上海;四是为避免机械设备对架空线路的影响，要求所有超高设备安装近电报警装置。
5结论
综上所述，地铁建设可以说是城市建设中最不能缺少的一部分，且整体的施工安全问题也非常关键，但随着我国社会经济水平的不断发展和进步，如今越来越多的地铁开始步入地铁线路建设阶段，且地铁施工规模也有了明显提升。随着工程资金的不断投入，所以加强地铁施工安全管理也已经变得越来越重要，这不仅保障了人们日常的出行安全，而且也降低了整体的资金投入，实现管理水平的提升。
参考文献
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论文作者:郑伟亮
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年22期
论文发表时间:2019/12/12
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