摘要：我国对于营林生产管理自改革开放发展至今从来没有懈怠过，一直大力发展，改革创新。我国幅员辽阔，资源矿藏丰富，但林业资源却相对较为匮乏，所以，在今年来科技飞速发展和社会不断进步中，如何优化林业资源合理分配和有效提高林业发展就显得尤为重要。林业作为一项基础资源，是我国发展所需要的重要资源种类之一，但从以往的情况来看，林业资源管理并不到位，造成林木质量较低，影响营林产业发展。
关键词：营林生产管理；林业工程发展
引言
我国经济建设的快速发展离不开各行业的支持与配合。近年来，我国大力推动林业产业发展，其主要方向就是林业造林。大力推动森林产业发展，获得经济效益、社会效益。在新时期下，实现林业产业效益最大化，必须要强化林业造林工作以及营林生产管理工作，采用更加先进、科学的管理手段，不断丰富管理经验，实现对林业造林的高效管理。
1当前林业发展的态势
我国的土地资源较为丰富，各地区具备较大差异性气候条件，地区的差异性促使其生长的生物类型也各具特色。除了营造富饶的国内森林资源之外，还能确保林业经济可持续发展。伴随国内市场经济的进程，已经不再使用以往的计划经济体制，各行各业发展的同时也在逐级增加森林资源的使用量，严重破坏国内的森林生态环境，不利于发展国内的此类经济。由于我国不断加大生态环境的重视程度，促使环境保护和森林保护方面的管理越来越严格，但是，开采的森林面积逐渐呈现上升趋势，导致森林生态平衡的恢复变得困难重重。基于此，相关部门务必要加大国内林业建设力度，促使其管理水平得以提升。
2我国营林生产管理现状
众所周知，林业资源属于可再生资源，并且和人们的生活与社会的发展息息相关，虽然我国目前对于林业资源的重视程度不断的提高，已经成为世界上森林资源增长最快的国家，但切不可骄傲自满，应当积极反视我国营林生产管理当中存在的问题，以得到更好更快的发展，而现今我国营林生产当中存在了诸如林木良种匮乏、林木市场经营管理方式的不足，都会妨碍林业工作的正常进行。在当下社会，我国林业资源一般以杉树、柏树、杨树、松树、柳树等为主，输出到工业油料、食用油料、果品、原料和药材为目的的经济体，随着时间的推移，大型工程征用林地频繁，导致林地和林权不停进行改革；在进行营林生产工作时，造林树种选择搭配不当，我国林业最为突出的问题就是林业树种较为单一，不仅造成了大量林区受到病虫害危害，其他动植物也陷于危险当中；世界还在不停变化，自然的灾害频繁的对林业资源进行破坏，气候变暖对于林业的影响。诸如此类问题还有很多，对营林生产造成不利影响.
3加强营林生产管理促进林业工程发展措施
3.1提高森林抚育质量
对于苗木来说，在选苗时应当进行分析，因地制宜，根据不同的气候、地质以及苗木自身发展所需要的各种养分情况做出选择，有针对性的选择不同苗木改造不同林区。苗木的成活率完全可以通过对于工作人员的管理来提高，以科学卫生的方式抚育幼苗，在自然灾害发生时，应当稳重及时的处理，通过引水、科学用药和适当改造林区等方式。加大对于苗木和已经成熟的森林的科研投入，通过人为方式，为各类林木增添营养；选用对树木无危害但在消灭虫害有效快速的药物进行喷洒，对已经产生病虫害的林木进行隔离，必要时进行砍伐，防治病虫害的传播，对还未收到病虫害的林木打好预防，提前做出判断，合理使用预防药物或化学试剂。
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3.2坚持防控并举，扎实做好“两防”工作
在森林防火方面，要加强宣传，从根本上减少火灾发生概率；积极组织、排查森林火灾隐患和风险；严惩违规野外用火和火灾肇事者；针对林区分布情况，修订完善森林防火应急预案，加强应急队伍及防火器材建设和实战演练；各部门要加强沟通联系，全面落实森林火险预警响应措施。在防控方面，一要加强枯死树木管控，及时清理枯死树木，全力保障自然保护区森林安全；二要加强综合治理，各部门联动，全面落实林长制责任，逐块落实责任人；三要建立健全防治长效机制，接受公开监督。
3.3进行体制改革
改革和创新国内如今的林业产权制度，有助于国内林业实现新型发展。公益林和商品林组成其主要类型，且国内林业属于粗放经营方式，可在其中运用林业分类经营管理制度。第一类林业的责任是国内政府，其服务对象为社会和生态环境，只要森林资源规划在第一类树林的范畴中，政府就应经由各方面渠道合理地补偿给经营者。但经营者应该明确自身已经不具备此类树林的经营效益收益权及其自主权，如果其执行过程违背相关法律要求，其就应承担相应的法律责任。而对于第二类树木而言，其木材和林产品的供需对象是市场，只有采取现代化方法，才能促使森林生长地更快，而政府可适宜地减少政策的约束力度，通过自主经营方式匹配市场需求，借此最大程度提升其经济效益。
3.4优化营林生产的管理系统
在具体的营林生产过程中，高速有效的经营是带动营林经济不断发展的必要环节。目前，营林生产的主要生产方式是工程化集约和集中连片的方式，因为这种生产方式在我们日常的生活中发展的还不够成熟，还存在很多漏洞。所以，在对造林苗木和培育苗木、生产力的管理上还存在许多漏洞，这些漏洞会降低营林生产的经济效益以及相关的环境效益，会给我国的林业发展带来重创。所以，务必要对营林生产管理进行相应的优化。第一，一定要按照国家规定的标准对苗木进行筛选和培育，这样才能够不断地发展进步，促进我国向林业发达国家靠拢。在培育的过程当中，还要对种子园进行相应的管理，确定相应的管理制度，不断地扩大规模，增加更多新的品种。第二，要对阔叶树进行适当的种植，尤其要加强对母树的种植。在不断提升母树质量的基础上，保证当前种植的品种可以进行相应的调整。第三，要将不同生长阶段的树木根据不同的性能进行科学划分，再通过相应的管理技术进行管理，确保在原有的基础上，不断扩大养植规模。
3.5加强高质量工作人才队伍建设
营林生产主要以人力为主，无论是苗木选择还是植树造林，都是以人手动为根本。营林生产管理当中，要重视对人才的引进和培养，对于现有生产管理队伍进行长期定时培训，加强其爱岗敬业的精神，培养营林生产的专业化知识。现代我国在营林生产管理方面缺乏竞争机制和奖惩机制，优秀的人才对于营林生产事业本身并不重视，难以如行进行发展，而已经进入管理的人才却因工作缺乏激情，并且待遇较差而气馁，所以，应当适当的加强人才的福利待遇，并对优秀的工作人员进行鼓励，树立模范带头作用，刺激管理队伍内部的竞争机制，从而得以顺利开展营林生产工作，促进林业工程发展。
结语
林业工程的前提条件便是以森林资源的高效利用和可持续发展为原则，所以，加强对于营林生产管理的提高，不仅可以保护幼苗生长、培育实用繁密的林区，还能够促进我国林业事业可持续发展。我国营林生产管理工作还有很多不足，并非一朝一夕可以解决，这就需要我们打好持久战，但及时解决眼前问题，实施科学有效的处理措施，才能使我国林业昌盛，林业工程繁荣发展。
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论文作者:陈维志
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/16
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