关于邓小平持续发展途径的思想，本文主要内容关键词为：持续发展论文,途径论文,思想论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
马克思主义认为，经济活动是人类一切活动中最基本的活动。因此，在持续发展的实践中，孤立地寻求解决环境问题的途径往往会受到经济和社会的制约。对于我们国家来说，老一辈无产阶级革命家继承和发展了马克思主义的这一观点，特别是邓小平在长期的革命和建设中就已形成了通过发展生产力来实现经济、社会及生态持续发展的思想。对邓小平这一思想的概括、分析和总结，不仅有助于我们加深对邓小平建设有中国特色社会主义理论科学性的认识，而且还有助于更好地指导我们的工作。
一
邓小平关于持续发展途径的思想是建立在他对发展的科学认识基础上的。邓小平对发展的认识，则是站在了持续发展的高度。
邓小平对发展的认识可归纳为三点：一是站在全人类的高度认识这个问题。早在19世纪，马克思从“世界历史”的角度考察了社会发展。他认为，在生产、交换日益国际化的条件下，要封闭起来走向现代化，既不可能，也不现实。邓小平也从这个角度思考了发展问题。他认为：“现在的世界是开放的世界。”“中国的发展离不开世界”。任何国家、任何民族要发展，都必须迈向世界。这就是说，邓小平不仅从“世界历史”的视角思考发展问题，而且他把发展问题提高到了全人类的高度。他强调：“应当把发展问题提到全人类的角度来认识，要从这个角度去观察问题和解决问题”，“要从人类发展的高度来认识”。由此，他做出了具有战略意义的判断。他认为发展问题是当今时代世界各国面临的共同问题。不仅发展中国家面临发展，而且发达国家同样如此。它既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任。就中国而言，“中国的发展对世界、对亚太地区的和平和稳定都是有利的”。可见，邓小平不是从一般的世界经济联系，而是从整个人类前途、命运的高度看问题。这就使发展问题具有了十分重要的战略意义。邓小平从全人类高度来认识发展，把握世界历史发展的本质、主流和趋势，就是世界范围内的新技术革命和现代化进程，就是和平与发展，就是“正确处理人与自然的关系，保证世界范围内的可持续发展”。
二是以全方位的角度认识这个问题，邓小平认为，我们要“面向现代化，面向世界，面向未来”。他指出，由于我国人口众多、自然资源短缺、经济基础和技术力量薄弱，所以，我国的发展必须以此为基点，将经济效益、社会效益和生态效益三者统一作为目标，坚持持续发展原则，实现资源的永续利用和人类的进步发展，不能牺牲环境求发展。他强调，在制订我国的长远规划时，必须要“真正摸准、摸清我们的国情和经济活动中各种因素的相互关系，据以正确决定我们的长远规划的原则”。这就说明了在制订我国的长远规划时，既要从我国人口与资源、经济增长与资源供给之间突出的矛盾出发，也要依据我国制约经济发展的政治、人口、环境、教育科技等因素。
三是从社会全面协调发展的高度来考察这一问题。社会是有机的统一体，是经济、社会、生态等各子系统之间相互协调、持续发展的过程。邓小平认为，发展是讲求经济效益和社会效益的发展。在改革开放的初期，他就多次提醒全党要注意经济效益：要“重视提高效益，不要片面追求产值、产量的增长”。“讲求经济效益和总的社会效益，这样的发展才能过硬”。这说明他已将发展理解为长期、稳定和持续的发展，重视长远利益、重视发展质量和效益的发展。这是符合持续发展的意义的。“持续发展观是对过去那种不重视长远利益，而是只顾眼前利益；不重视发展质量和效益，而是片面追求发展速度的、粗放的、外延型的短期的发展模式的反思基础上而提出来的”。
80年代初，联合国在《二十一世纪议程》中明确地把持续发展定义为“既满足当代人的要求，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。并把持续发展的战略主要阐述为生态、经济、社会的持续发展。这说明持续发展不只限于传统的发展观，而是含人口、环境、资源、经济和社会等极其广泛的内容，是一种长期、稳定、协调的发展，是与人口、环境、资源相协调的经济、社会和生态的发展战略。因此，邓小平对发展的认识体现了持续发展的本质。
在此基础上，邓小平提出了关于持续发展途径的思想。
二
邓小平认为，生产力是人类社会的最终决定力量，生产力不仅决定社会的性质，而且制约着社会发展的进程。在实践中，邓小平形成了以发展生产力为主线的持续发展途径的思想。
邓小平指出，中国的持续发展是以发展生产力为基础的发展，“归根结底，就是要发展生产力，逐步发展中国的经济”。他之所以得出这样的结论，是因为他对中国的发展进行了深刻的思考。早在1975年刚恢复工作的时候，他就提出首先要把国民经济搞上去。他认为这是当前的政治“大局”，“全党要多讲”。经济建设是我国社会主义建设的中心。离开了经济建设这个中心，我国的社会主义建设就有丧失物质基础的危险。十一届三中全会以后，他把是否有利于生产力发展作为衡量一切工作最本质的标准。这一指导思想在党的十三大报告中表述为：“是否有利于生产力发展，应当成为我们考虑一切问题的出发点和检验一切工作的根本标准。”在南方谈话中，邓小平再一次重申了生产力标准：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增加社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”邓小平的这一论断是对生产力标准的进一步阐述，实质上是强调生产力标准。在这三个有利于的标准中，是否有利于发展生产力是问题的实质和核心。我国当前处于社会主义初级阶段，由于该阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力的矛盾，这就决定了该阶段的根本任务就是发展生产力。只有解放生产力，发展生产力，以经济发展的速度和效益优于资本主义的事实来证明社会主义制度的优越性，才能巩固和发展社会主义。
邓小平强调通过发展生产力以实现我国的持续发展，而且他所强调的发展，决不是那种粗放的、外延的、短期行为的快速发展，而是讲质量、讲效益、着眼高起点、集约化发展为前提的快速发展，是具有持续效应的快速发展。邓小平认为速度与效益具有同等重要的战略地位。他在1975年国防工业重点企业会议上的讲话中，提出了质量第一的观点。他认为，提高产品的质量就是最大的节约。从某种意义上讲，质量好就是数量多。不仅如此，他还认为在我国今后的建设中出现若干个发展速度较快、效益较好的阶段，不仅是必要的，而且是能够实现的。邓小平不仅重效益，而且讲高起点。他说：“我们要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点。”“引进先进技术设备后，一定要按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理”。要重效益，讲起点，就要注重集约化发展。邓小平认为企业只有实现集约化，才能得到发展。企业不实现集约化，其力量就会被分散，企业也就形不成规模效应。这就不利于企业产品质量的提高。由于持续发展观是对以前只顾眼前利益、粗放的、外延型的发展模式反思的基础上提出来的，因此，邓小平就讲质量、讲效益，着眼高起点、集约化。这就必将对我国的持续发展产生深远影响。
邓小平强调制度对实现持续发展的制约作用。他认为，社会主义制度是中国持续发展的保证，中国的持续发展要从制度上解决问题。他指出：“我们干四个现代化，人们都说好，但有些人脑子里的四化同我们脑子里的四化不同。他们只讲四化，不讲社会主义。这就忘记了事情的本质，也就离开了中国的发展道路。”在不同的社会关系和社会制度下会表现出不同的人与自然的发展关系，以及由此引发出的自然与经济、自然与社会的发展关系。这是生产力和生产关系所决定的。在资本主义制度下，资本与自然的关系表现为掠夺与被掠夺的关系。垄断集团不仅无情地掠夺劳动者，掠夺他们的创造力，而且无情地掠夺自然界，掠夺大自然的生态财富，从而破坏了人、社会与自然界的和谐统一与协调发展的正常秩序。从根本上讲，在资本主义制度下，人、社会与自然界的尖锐矛盾，是生产社会化同资本主义生产资料私人占有制之间的矛盾的表现。资本主义的生产关系决定了现代垄断资产阶级不可能从根本上解决人、社会与自然的全面协调发展。同样，资本主义由于它在制度上的局限，它无论如何不能摆脱百万富翁的超额利润，不能摆脱剥削和掠夺等“不公道”现象。社会主义制度的确立则为公平这一社会目标的实现创造了前提，“社会主义的经济是以公有制为基础的，生产是为了最大限度地满足人民的物质文化需要，而不是为了剥削”。我国社会主义制度的建立则为人、社会与自然的和谐发展开辟了广阔的现实道路。在我国的社会主义制度下，存在着人、社会与自然和谐发展的内在要求和必然趋势，而且存在着实现这一内在要求和必然趋势的社会条件。我国社会主义的生产关系从根本上决定了人与自然、自然与经济、自然与社会的和谐发展，是在为全体人民的生态利益、经济利益和社会利益有机统一的条件下，自觉地、有计划地发展。这就从根本上决定了社会主义的最终目标是实现共同富裕，不是两极分化。邓小平同志认为，中国的持续发展要走社会主义道路。中国跟在西方后面亦步亦趋，只能是死路一条，资本主义过去在中国走不通，现在仍然走不通。“道理很简单，中国十亿人口，现在还处于落后状态，如果走资本主义道路，可能在某些局部地区、少数人更快地富起来，形成一个新的资产阶级，产生一批百万富翁，但顶多也达不到人口的百分之一，而大量的人仍然摆脱不了贫穷，甚至连温饱问题都解决不了。”世界环发委员会认为：“虽然狭义的自然持续性意味着对各代人内部的社会公正的关注，但必须合理地将其延伸到对每一个内部的公正的关注。”由于在中国只有社会主义才能保障公民的自由与平等，因而，没有社会主义制度就没有中国的持续发展。
在持续发展中，邓小平强调改革开放的作用。早在以前，马克思、恩格斯、列宁曾不同程度地论述过改革开放的问题：社会主义社会与其他社会一样，也是不断改革的社会；人类社会的历史是从封闭走向开放和走向更加开放的状态的历史，是从“狭隘地域性的个人”向“真正世界历史性的个人”的转变过程，从“人的依赖关系”向“物的依赖关系”再向“自由发展个性”的社会转变的过程等。邓小平继承和发展了马列主义的改革开放思想，强调改革开放是社会发展的“必由之路”，是我们的“根本发展战略”。他强调指出：“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是解放生产力。”改革是社会主义的自我更新、自我调节，是社会主义制度获得生机和活力的过程，是改善经济基础和上层建筑中那些不能适应或阻碍生产力发展环节的过程。由于现在的世界是开放的世界，因而我们“必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式，管理方法”。改革开放的意义，是“为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础，没有改革就没有今后的持续发展”。
“稳定是社会所追求的目标和其功能产生的直接后果”。在邓小平持续发展途径思想中，稳定占有很重要的地位。邓小平认为，稳定是中国实现持续发展的前提。“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。”“中国的最高利益就是稳定”。“我们搞四化，搞改革开放，关键是稳定。只有稳定才能搞建设，道理很简单，中国人这么多，底子这么簿，没有安全团结的政治环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干不成，稳定压倒一切”。没有稳定，我们就没有精力将持续发展落到实处。没有稳定，我们已经取得的成果也会丢掉。中国就发展不起来，综合国力也就增长不了，人民的生活也就得不到提高。邓小平认为：“只有稳定，才有发展。”这就是说，发展生产力是解决中国持续发展的关键，但是，没有稳定，也不会有发展。因此说，稳定是中国持续发展中的主要问题。
实现持续发展有许多任务，而把发展生产力放在第一位。在发展生产力中又把科技、教育、人才放在第一位。这是邓小平关于持续发展途径思想的重要特色。邓小平始终把科技、教育、人才作为中国实现持续发展的众多环节中最为关键的一环加以强调，并一再认为这是他最关心的问题。他指出：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。”靠讲空话不能实现持续发展。要实现持续发展，就必须靠知识、靠人才、靠科学技术。“我们国家现在面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线方针的人才”。他多次讲过，我国要在建国一百周年时基本实现现代化。因为，在这一百年的时间里，我们完全有能力把教育搞上去，提高我们的科技水平，培养出数以亿计的人才。我国综合国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个有十亿人口的大国，教育发展上去了，就有了人才的优势，这是任何国家比不上的。有了人才优势，再加上社会主义制度，我们的持续发展目标就有把握实现。邓小平把科技、教育、人才放到如此重要的战略地位，源于他对我国社会主义建设的深层思考。在1975年，他主持整顿时，就强调科学技术是生产力、科技人员是劳动者，科技落后会拖住整个国家现代化的步伐。1978年3月，他在全国科技大会上指出：“四个现代化，关键是科学技术的现代化，没有科学技术，就不可能建设现代化农业、现代化工业、现代化国防。”他的这一论述是我党工作重心向四个现代化建设实行战略转移的一个理论依据。随着时代的发展，科技已成为左右经济发展和劳动生产率提高的第一因素。在这种形势下，邓小平明确指出：社会生产力的巨大发展，劳动生产率的大幅度提高，“最主要的是依靠科学的力量、技术的力量”。并深刻地概括出“科学技术是第一生产力”的命题，与该命题相联系，邓小平通过对历史的反思，领导全党及时地将经济建设转移到依靠科技进步、劳动者素质提高的轨道上来。这是继全党工作重心转移到经济建设之后第二次具有广泛而深刻变革意义的转移。在持续发展实践中，随着人类对科学技术的掌握及应用，世界将发生翻天覆地的变化。
三
美国世界观察研究所所长莱斯特·R·布朗认为：“价值观念是走向持续发展社会的关键。这不仅因为它们能影响人们的行为，而且它们能决定社会发展的重点，从而决定社会的生存能力。”在对我国持续发展的思考中，邓小平把“为人民服务”作为实现持续发展的出发点。他认为，判断一个具体行动是否符合持续发展，就要看该行动是否符合最广大人民的利益。
邓小平强调，我国的持续发展与人民利益紧密相连，不可分割。早在19世纪，马克思曾对社会发展与人的关系进行了探讨。他认为，社会发展最终目标是实现人的彻底解放、实现人的全面发展。马克思虽然对社会发展指出了大致方向和基本原则，但并未具体提出在特定国家、特定历史条件下如何对待、推进这些发展。
在新的历史条件下，邓小平不仅对马克思的这一原则做了阐述，而且将这一原则推向一个高度：把持续发展与人民利益直接联系起来，从人民利益得失来考虑持续发展问题。在他看来，持续发展的实质是为了提高人民的生活质量，改善人民的生存环境。“我们要想一想，我们究竟给人民做了多少事情呢？我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”“社会主义经济政策对不对，归根结底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。”从根本上讲，各项工作都要以有助于人民的富裕生活，有助于国家的兴旺发达为标准。因而邓小平把人民利益高于一切作为衡量一切工作、一切行动是否符合持续发展的标准。正如江泽民在《用建设有中国特色社会主义理论武装全党》一文指出的那样：“他尊重群众，热爱人民，总是时刻关注最广大人民的利益和愿望，把‘人民高兴不高兴，人民答应不答应’，作为制定各项方针、政策的出发点和归宿。”邓小平始终把人民作为我国持续发展的主体。邓小平要求我党的一切方针、行动都要从人民利益出发，而不能从个人或小集团的利益出发；要始终热爱人民，关心人民，服务于人民，取信于人民，甘心做人民的公仆。他认为，我们必须依靠人民建设社会主义。“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的”。“我们必须依靠工人阶级、农民阶级、知识分子，团结一切可以团结的力量，组成浩浩荡荡的现代化建设队伍”，完成历史赋予我们的使命。他反复强调，解决社会主义建设中的各种新问题，要走群众路线。他一再指出他的观点、主张都是源于人民，是人民意愿的反映。“改革开放中许许多多的东西，都是群众在实际中提出来的。我的功劳是把这些新事物概括起来，加以提倡。”正因为邓小平坚持人民利益高于一切，所以，他怀着深厚的忧国忧民意识，对社会主义的本质进行了探讨。他认为，社会主义的首要任务是发展生产力；社会生产力的高度发展是社会主义优越于资本主义的真实体现。在1992年初的南方谈话中，他更加明确地提出判断改革和各项工作是非得失的标准：“应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。邓小平的社会主义本质论及“三个有利于”标准的确立，使我们党的基本理论由抽象的原则出发回到了一切符合最广大人民的利益和要求来建设和发展社会主义。人民利益高于一切，是中国社会主义能够站得住脚的物质基础和民心基础。
总之，邓小平关于持续发展途径的思想是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的，从人民利益高于一切出发，肯定生产力是推动中国持续发展的决定因素，将解放生产力和发展生产力提到中国持续发展的首位，通过坚持社会主义，坚持科学技术是第一生产力来推动中国的持续发展，这就抓住了推动中国发展的关节点和动力。邓小平这一思想是指引我们前进的灯塔，它必将对我国的持续发展产生深远的影响。
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