随着近年来媒体的不断发展，越来越多的建筑工程质量问题被曝光出来，人们也越来越关注建筑的质量问题。监理工作作为控制工程质量的重要一环，在施工过程中起到不可替代的作用，但在实际工程中监理工作还存在着许多不足之处，例如：房建工程监理定位不清、监理人员业务水平较低、房建工程监理市场不够规范、法律法规不够健全等。这些问题在一定程度上限制了监理行业的发展，难以确保工程质量，导致工程无法顺利完工。因此广大专家学者也对监理工作存在的问题进行多方面研究，想要采用有针对性的策略来解决现阶段房建监理工作中存在的问题，对进一步推动我国房建工程的发展也可起到十分关键的作用。
2房建工程监理行业现状及存在的问题
2.1房建工程监理行业现状
发展时间较短，1988年建设部发出通知开展建设监理试点工作，1996年1月开始在全国全面推行建设工程监理制度；政府强制推行，现阶段我国建设工程监理属于强制推行制度，服务范围、监理职责由国家制订的法律法规限定；服务对象单一，只接受建设方的委托，只为建设方提供工程管理服务，管理较细，责任较大；具有一定的政府监管职责，国家相关法律法规及监理合同赋予建设工程监理对施工现场的安全和质量有监督权，监理单位要向建设单位负责，更要向政府建设行政主管部门负责；发展起点低，市场化程度低，监理企业运作能力弱；理论定位高但服务范围小，人员素质低。
2.2房建工程监理中存在的问题
2.2.1房建工程监理在建设领域的定位不清
1988年建设部发出通知开展建设监理试点工作起至今三十余年，但政府、建设单位、监理单位，业界专家等社会各界对监理的定位仍然不清，意见不一致，对于监理行业是干什么的，要怎么干、如何干等问题长期以来一直存在着巨大分歧，争论不停。监理行业究竟是工程咨询公司还是兼有政府监管职能？是只为业主服务的企业还是公平公正的第三方？建筑法第三十二条明确规定：工程监理是代表建设单位对建设项目的施工质量、建设工期、建设资金使用等方面进行监督管理。同时，建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例规定监理应承担质量、安全监理责任和权力。通俗点讲就是监理不仅要对建设单位负责，还需要对政府建设监管部门负责，这就使我国的建设工程监理具有一定的政府监管职能，工程上有违法违规施工时需及时上报政府监管部门，这就使得监理工作陷入一种尴尬：一边拿着业主的钱为业主服务；一边还要对于业主的不当行为进行监督、纠正和检举，否则就是自己的失职，要受到政府部门的严惩。但一旦这样去检举业主，业主也就要对监理单位发难了。以上的两种角色定位使得中国监理在实际工程中处于左右为难的尴尬境地。
2.2.2房建工程监理人员业务水平较低
就目前而言我国大部分房建工程监理监管水平较低，主要体现在以下几个方面：（1）未按照相关工程监理制度要求对现场进行监管；（2）没有充分发挥监理人员作用，普遍存在监理人员身兼多职现象；（3）雇佣临时人员从事监理工作，监理人员专业素养层次不齐；（4）房建工程监理管理理念较为传统，缺乏创新。监理知识涉及内容非常多，有房建工程施工方法、经济理论、组织能力。缺乏专业的监理知识以及监理技能会使监理人员不能有效的管控施工现场，无法顺利完成监理工作，大大降低监理工作的服务质量。监理工作的服务质量降低直接导致工程出现一系列问题。
2.2.3房建工程监理市场不够规范
虽然国家对监理单位开展工作作出明确的规定，但依然出现监理工作不规范的现象。政府监管部门对监理行业监管不到位，导致监理公司间存在恶性竞争行为，在投标竞价过程中不重视监理工作质量，无法有效提供高水平的监理服务。一些监理公司不注重培养人才，监理人员的素质不高，严重阻碍了监理行业的进一步发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大部分监理单位的设备与技术相对陈旧，很难确保监理效率和服务质量，再加上监理行业内存在恶性竞争盲目压价行为，使得一些工程的监理费用远远低于正常监理成本，难以吸引高素质人才和购买新设备机具。因此，大多数监理单位只能以低成本、低水平、低质低效的状况进行运营，使得监理行业不能正常发展。
2.2.4法律法规不够健全
由于我国推行监理制度较晚，监理行业高素质人才和监理工作经验与国外一些发达国家相比存在明显劣势，因此相应的法律法规仍需要时间去健全完善。只有健全的法律法规才能使监理工作正常有效的开展，用完善的法律法规为准绳对监理人员进行约束，明确监理人员职责，对监理工作的各个环节进行严格把控，减少工程中出现的监理人员失职问题。监理从业人员上岗时也必须进行岗前培训，牢记相应的法律法规，规范化进行监理工作。
3房建工程监理中问题的优化措施
3.1统一认识，合理定位
政府、监理单位、建设单位等社会各界要统一对监理行业的认识，按照相关法律法规对监理工作的定义进行合理定位，不改变工作内容，不改变工作职责，不增大或缩小工作范围，合理定位会使监理从业人员更清楚自己的工作职责，明白自己究竟要干什么、怎么干，努力为业主提供更优质的监理服务。
3.2重视培养监理人员专业素质，努力提高监理人员专业水平
监理人员是监理工作的执行者，监理人员素质与专业水平是保障监理工作质量的核心，从传统监理行业就能看出大多数监理人员责任意识不强、监理水平不高，难以确保建筑工程质量，容易产生安全问题。想要提升监理人员的素质与专业水平就必须针对性的进行相关专业培训，多提供学习机会，多考察学习积累经验，多加强对施工进度的掌控。并应制定相应的考核标准，对监理人员提出具体要求，监理人员定期参加考核，考核通过后继续从事监理工作，切实提高监理人员素质与专业水平。
3.3规范房建工程监理市场
我国现阶段一些监理单位间存在恶性竞争和盲目压价现象，监理服务费较低，难以保证监理工作的服务质量，无法吸引高质量的监理人才，更不利于监理行业的持续发展。房建工程监理是一项技术含量高的工作，而太低的价格难以使高素质的人才尽心的为业主服务，无法确保监理工作的服务质量。因此要制定合理的监理市场标准，使监理行业市场规范化，科学的调整监理工作收费，有助于为建设方提供合理价位的优质监理服务。
3.4健全相关法律法规
近年来我国多次出现监理事故，导致巨大的财产损失，多数是我国相关法律法规不完善所致，严重阻碍监理行业发展。解决监理行业出现的问题需要先制定完善的法律法规，只有完善相应的法律法规才能使监理工作规范化进行。监理单位也应及时关注相应法律法规的制订与修改，及时学习法律法规，对存在问题的地方要认真思考探究，通过适当的途径上报至政府主管部门，多方协商后制订符合现状、切合实际的中国特色监理制度。
4结束语
综上所述，房建工程行业在改革开放后取得了飞速的发展，房建工程质量问题引起社会各界的关注，房建工程监理工作是控制房建工程质量的关键一环，在房建工程监理实施中仍存在诸多问题，对工程建设质量、成本、进度有着直接影响。因此想要保障工程质量，就必须采取有效的措施解决房建工程监理中出现的问题，健全相应的法律法规，提高监理人员的专业水平。协调好各方之间关系，及时发现问题，及时解决问题，严格管控工程质量。做好项目管理工作，从多方面提高房建工程监理水平，充分发挥监理工作效益，提高房建工程质量，确保工程顺利完工。
参考文献
[1]刘宇.房建工程监理中存在问题及优化措施[J].四川水泥,2019(05):207.
[2]李顺清.房建工程监理中存在问题及解决策略探析[J].科技经济导刊,2019,27(27):85.
论文作者:王媛媛
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第20期
论文发表时间:2020/1/16
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