临夏公路局临夏公路段， 甘肃 临夏 731100
摘要：公路养护的基本目标是保证道路的基本状态,因此负载功能,发挥好一般,整个道路公路养护后完成所有操作的过程,是一个全球性的项目,通过定期维护,可以发现在高速公路及其附属设施存在的问题和相应的治疗的使用寿命到期且难以维护部分及时更换,以保证整个道路的稳定性。目前,世界上还没有公路养护的分类有一个统一的,但在公路养护的实践,我们的专业人员规模和数量按照维修区域,公路养护改善大气改革,改革、修理、维护四个类别,不同的分类也对应不同的养护和力量的方法。公路养护通常是在正常操作期间进行的高速公路,道路仍然有大量的流量,因此,维护人员面临的工作环境相对复杂,和峰值流量,对车辆运行状态、车辆高速运行等工作造成困难,也增加了员工的工作的风险,如果没有适当的安全生产管理,容易造成重大人员伤亡和经济损失。
关键词：公路养护；安全生产；事故
一、致使道路养护安全事故频发的因素
1、内部因素
在日常公路养护工作的过程,由于公路养护生产的机动性高,维修工作本身属于高风险操作,重体力劳动,员工本身是容易过度劳累,因为施工现场布局是乏味的,根据施工现场布局的要求,需要占用大量的工作时间。按照《公路养护技术规范》（JJGH10-2009）规定“公路养护维修作业控制区为公路养护维修作业所设置的交通管理区域”分为警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡期区、终止区，控制区长度近千米需要警告标志、限速标志、施工标志、导向标志、大量的锥形筒、指挥交通工作人员两人、这些工作需要投入大量的人力来布置及撤除。然而，在高速公路养护部门人少的情况下，有很多事情可以用更少的人来做。在工作任务繁重、紧迫的情况下，为了尽快恢复车辆的正常运行，有必要加快进度和时间。因此，很多工人会对施工操作规则有过于复杂的印象。旧的工人更有可能存在侥幸心理和意识经验,认为是短期操作,在公路养护施工区域没有明显的警告标志,警告标志,没有作业部分进行现场指挥人员,特别是在危险的道路部分如夏普和视线不好,缺乏安全措施,增加自己的安全风险。因此，有许多违反规章制度，导致安全风险和伤亡。
2、外部因素
机动车驾驶员安全驾驶意识淡薄，不能认真驾驶。有些人甚至不顾一切地开车，违章驾驶。如无证驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶、疲劳驾驶、操作不当、带病驾驶、超速、超限、超重等因素，都会导致车辆失控，发生事故。
在我们的一般养护工作中，国家和省级干线公路的养护工作是不间断的。此类高速公路大多为双向、混合交通，运营场地一般会占用一条车道，导致本路段交通拥堵能力降低，占用该车道必然会危及养护工作的安全。特别是在道路交通量大、路段复杂的情况下。此外，一些司机赶时间开车，不遵守施工标志、提醒要求，不服从现场指挥，甚至被迫开车到施工现场，造成交通事故。但是野战指挥的责任是有限的，没有权利阻止这些车辆，不能从根本上消除这些不安全因素。影响的道路交通事故是由内部原因和外部原因,但大多数交通事故主要是由于外部原因,外因的主体主要由车辆(司机)来确定,交通事故引起的事故,不是不可避免的,应该强调,在高速公路的收费公路的定义和性质不是有一定的技术标准,公共道路机动车辆,可以是静态的,所以交通事故主要是人为因素造成的，交通事故的发生主要是由车辆驾驶员引起的。司机违法违规是酿成交通事故的真正原因和根本原因。换句话说，责任完全在于车辆所在单位和车主、司机，而不是公路管理部门。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为车辆所属单位和车主、驾驶员是经营性、营利性的，而公路本身是公用的，公路管理部门是服务性的。
二、解决公路养护安全生产问题的措施
1、健全安全生产责任制度
公路养护安全生产管理能否有序、高效地进行，取决于是否有健全的安全生产责任制。实践的公路养护工作环境复杂,周期长,参与者有很多是不可避免的现实问题,所有这一切构成了挑战,生产安全管理,为了应对挑战,必须完善安全生产责任体系,并实现系统的功能,从而引导员工形成了基本的安全意识、安全管理目标分配,工作行为有效的规范和约束。健全安全生产责任制，层层相传，深入基层，制定明确的安全参考标准。具体而言，公路养护生产安全责任体系应重点抓好以下几个方面:首先,它是每个部门的安全责任,主要包括单位领导人的安全责任、安全责任的具体的项目负责人,负责的人的安全责任等职能部门的材料和机械、基层道路监控和安全责任；其次，要建立严格的考核评价体系，将其与绩效挂钩。最后，对安全操作过程的具体工作进行清晰的记录，确保对实践能有较强的借鉴作用。完善安全生产责任制的内容后,为了进一步确保系统,也为安全生产责任制应规范化培训,各级组织的员工培训,不定期开展安全生产知识测试,以提高每一个参与公路养护人员的安全意识和风险防范能力。
2、强化安全生产教育培训
针对公路养护人员素质水平的状况不整洁,公路养护单位应当进行生产教育培训体系,主要集中在安全生产过程中,风险防范能力和事故处理情况下,应急措施,等等,需要全面参与,深入参与,避免“走过场”的敷衍了事“地位”,不能为了追求更多的任务安排,并忽视安全生产教育的重要性，最大限度地保证安全生产意识的贯彻落实，引导道路养护人员始终把“安全第一”的理念牢记在心。
3、完善安全作业计划制度
高速公路养护过程所面临的运营环境较为复杂，要实现运营条件优化、事故预防、职业病预防等方面的覆盖，需要有一套完整的安全运营计划体系。在此基础上，提出了具体的预防措施:首先，要确保安全防护设备、信号装置、报警装置就位，建立良好的安全防范“第一道防线”;其次，要为一线工作人员提供防热、防尘、防噪音等安全设备，从源头上预防中毒和职业病。最后，要提供坚实的后勤保障，确保针对公路养护人员的卫生设施能够满足安全生产管理目标的要求，优化厨房、卫生间、卫生间、消毒室等配套条件。
4、落实安全检查实效
安全检查监督是确保公路养护过程符合安全生产目标，及时发现和处理安全隐患的重要手段。采用日常检查、定期检查和高峰检查相结合的检查方法，最大限度地扩大安全生产管理的覆盖面。对检查工作中发现的问题，提出明确的建议和时间要求。在问题完全解决之前，应停止相关部件的施工。同时，应采取完善的预防措施，避免安全事故的发生。同时,必须的材料和机械设备安全管理工作要更大强度的检验工作,严格检查易燃、易爆和有毒材料的储存、运输和应用模式,确保它是在不同的领域,加强火灾、爆炸和有毒、有害物质泄漏风险防范工作,配备了专业的实时监控。
结束语
公路安全管理可以说是意义重大,艰苦,长期、复杂的工作,要完全理解这个行业的特点,结合实际,科学和标准化管理,早期检测的各种安全风险,早报告,早治疗,以确保没有意外。总之,当前的安全生产管理工作仍然面临着巨大的挑战,我们应坚决建立发展不能以牺牲安全意识的红线,所有的人都应该高度重视安全管理工作,提高维修技术知识和个人素质,学会保护自己,为了更好地保证公路的运行平稳。
参考文献
[1]张郭晶，陈俊武，高俊奇，等.加强公路养护施工中安全控制的方法分析[J].公路技术，2016，21（23）:47-49.
[2]王海跃，赵玉龙，龚志勇，等.公路养护施工中安全控制常见问题与处理措施研究[J].中国高新技术企业，2016，12（24）:154-155.
论文作者:包笑波
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
标签：公路论文; 工作论文; 安全生产论文; 道路论文; 交通事故论文; 责任论文; 车辆论文; 《城镇建设》2019年2卷12期论文;