用党的十五大精神把企业思想政治工作提高到一个新水平_国有企业改革论文

用党的十五大精神把企业思想政治工作提高到一个新水平_国有企业改革论文

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十五大,是我们党的发展历史上一次极为重要的大会。深入学习、全面贯彻十五大精神,是当前和今后一个时期全党全国各项工作的中心任务。要使十五大精神在企业得到全面贯彻落实,掌握广大干部职工,思想政治工作担负着义不容辞的责任。

十五大精神在企业全面贯彻落实与思想政治工作

掀起学习邓小平理论的新高潮,把企业的理论武装工作引向深入。高举邓小平理论的伟大旗帜,是十五大的灵魂,是事关中华民族前途命运的根本。在当代中国,只有把马克思主义同中国的实际和时代精神结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决中国社会主义的前途和命运问题。学好邓小平理论,要深刻认识和理解邓小平理论在建设有中国特色社会主义整个事业中的历史地位和指导作用,高举邓小平理论旗帜不动摇,牢固地在思想上和工作中确立邓小平理论的指导地位;同时要加深对邓小平理论的系统钻研和理解,推动理论的丰富和发展。这个学习,要把学习十五大报告同系统学习邓小平理论紧密结合起来,同学习党中央一系列重要文献、重大决策,特别是要同学习江泽民同志一系列重要讲话紧密结合起来,同企业的改革与发展的实际、干部职工的思想实际紧密结合起来。通过学习,努力做到大局上讲“核心”,坚决同以江泽民同志为核心的党中央在思想上政治上保持高度一致;在领导班子里讲“同心”,认真贯彻民主集中制原则;在工作中讲“民心”,注意倾听群众的呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事,团结和调动千军万马,为保证和推动企业的改革与发展作出创造性的贡献。

完整准确全面地学习掌握十五大精神。这是贯彻落实好十五大各项决策和任务的前提。在学习、领会十五大报告过程中,有一些问题值得注意:比如,在学习中只注意报告中那些新观点、新提法、新突破,而忽视报告中阐述的、我党多年来一贯坚持的基本观点、基本提法;只注意学习报告中那些与自己工作有直接关系的具体政策的论述,而忽视那些看似与自己工作没有直接关系、理论性强的论述;只注意抓那些可能立竿见影的工作,而忽视那些似乎不容易立见成效的工作;只注意国有企业改革和公有制的某一种措施,某一种实现形式,以为国有企业改革就是股份化,而且“一股就灵”,等等。因此,要把十五大精神学习好、贯彻好、落实好,思想政治工作的重要任务就是要引导干部职工把主要功夫花在原原本本、扎扎实实、反反复复地学习报告原文,切实领会精神实质上,力求完整、准确、全面,避免片面性。

抓好解惑释疑的工作。目前企业干部职工在学习贯彻十五大精神中,对调整所有制结构、资产重组、“抓大放小”、加快国有企业改革等,还有这样那样的忧虑与担心。比如,调整所有制结构,担心国有企业处境会更困难;实行“抓大放小”,担心会导致私有化,使工人阶级队伍出现分化;资产重组,组建企业集团,担心会拖垮优势企业,也救不活劣势企业;对下岗分流、减员增效,担心下岗失业;对股份制,担心刮风,担心入股后的钱财打了水漂,等等。这些忧虑和担心,有的出发点还是好的,但却不利于国有企业改革的深化。产生这些忧虑与担心的主要原因,一是对中央重要决策的含义还没有真正理解,对十五大精神没有真正吃透、掌握;二是一些思想观念还不能适应改革的新形势、新要求。这就要求做思想政治工作的同志,在自己学习领会十五大报告精神的基础上,通过各种有效形式反复向干部职工讲清道理,消除他们的忧虑与担心,理解改革,支持改革,投身改革。

要抓好联系实际的工作。对十五大精神,绝不能仅仅满足于学过以后发一通议论了事,而必须联系实际,用来指导工作。企业思想政治工作,要善于引导干部职工紧密联系本地区、本行业和本企业改革与发展的实际,联系工作和思想实际,在学以致用上下功夫,贯彻好十五大精神。要努力形成十五大倡导的认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。在学习十五大报告关于加快国有企业改革的精神时,我们必须进一步明白,搞好国有企业改革的方向是什么,方针是什么,目标是什么,政策措施、有利条件、不利因素又有哪些?自己企业该怎么办;在三几年的时间内实现改善经营状况和制度创新两个相互联系的目标,有没有信心,如何努力?总之,这样紧密联系实际,就是要在十五大精神指导下切实解决问题,切实把广大干部职工的力量凝聚到落实十五大提出的各项任务上来。

加快国有企业改革与思想政治工作

十五大提出的一项重要战略任务,就是要加快推进国有企业改革,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。为了实现这一重要战略任务,十五大报告提出了许多重要措施。国有企业改革将进入“攻坚阶段”、“关键时期”,赋予思想政治工作艰苦任务;同时,改革的深入,思想政治工作自身也面临许多新领域、新问题。因而,改革加大力度,思想政治工作必须同步地加大分量。

要为加快改革提供优质服务。十五大澄清了一系列的经济理论是非,实现了经济理论与经济政策的创新与突破。比如,非公有制经济从必要补充到与公有制经济共同发展;对公有制经济内涵的认识逐渐全面,其实现形式多样化;对公有制经济从强调量的优势到注重质的提高,从战略上强调调整国有经济布局;实行资产重组,以资本为纽带,建立跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大型企业集团;鼓励资本、技术参与分配,等等。这些重要论述与政策,为加快国有企业改革扫清了理论与政策上的障碍,必将极大地解放人们的思想,加快国有企业改革向纵深发展的步伐。由于国有企业与政府的关系、与市场的关系、与用户的关系、与银行的关系以及企业与职工的关系正在发生和将要发生重大变化,而干部职工又长期工作生活在传统计划经济下的国有企业里,适应力的不同,利益得失各异,心理上产生种种震荡,思想上激起片片涟漪在所难免。目前一部分国有企业的干部、职工有这样那样的思想反映,有这样那样的认识问题有待解决。不及时解决干部职工的认识和思想障碍,企业改革就不能顺利推进。20年来的改革之所以比较顺利,与人民群众心理承受能力的逐步提高,热情支持和积极参与分不开;而这种心理承受能力的提高,又与思想政治工作及时有效地发挥“知情、明理、释疑、顺气、鼓劲”的作用密切相关。可以说,我国的国有企业改革每一步成功,都凝聚着思想政治工作者的心血。在国有企业改革进一步深化的关键时刻,企业思想政治工作更应发挥优势,提供优质服务,保证改革与发展健康顺利地向前推进。

要有效地引导干部职工解放思想,转变观念。十五大充分体现解放思想,实事求是,一切从实际出发的党的思想路线,这也是在深化国有企业改革过程中必须始终贯彻的精神。国有企业改革的目标是建立现代企业制度,为建立社会主义市场经济体制奠定基础。它迫切要求解放思想,突破本本主义、教条主义和传统观念的束缚。在观念转变的引导上,企业思想政治工作要在以下两个方面发挥作用:一是围绕思想解放引导观念转变,为改革新的突破和经济的发展,奠定坚实的思想基础。比如,像上海石化、襄樊铁路分局的经验所证明的,要引导干部职工破除单纯以比重高低来衡量公有制主体地位的传统观念,确立以质与量统一的“主体”、“主导”为评价标准的观念;破除不同所有制之间的等级观念,确立一视同仁,平等竞争、互相促进、共同发展的观念;破除只能实行单一的按劳分配模式的束缚,确立按劳分配与按生产要素分配结合起来的分配制度;破除传统计划经济的思维定势,牢固树立社会主义市场经济观念,等等。二是围绕再就业工程引导观念转变,为下岗分流、减员增效提供良好的思想保证。比如,要像攀钢、天津华联商厦那样引导广大职工摆脱计划经济条件下的择业、就业观,树立市场经济条件下新的择业、就业观,使广大职工逐渐明确:铁饭碗、无人待业实际上不利于生产力发展,适度待业、下岗分流也是解放生产力;下岗不等于无岗,而是增加了再次择业、再次就业的机会;下岗分流,不等于增加了社会包袱,而是更有利于劳动力资源的开发利用和优化组合;一时不下岗不等于终生不下岗,而只有具备市场经济需要的竞争本领,才能永远有岗;职业无尊卑、岗位无贵贱,只要是社会需要、人民需要的工作,就要积极就业。

加强思想政治工作与改进思想政治工作

现在是中华民族发展的重要时期,是加强思想政治工作的重要时期,也是改进思想政治工作的重要时期。

思想政治工作的改进有着客观必然性。我们知道,运动是绝对的,静止是相对的。世间万事万物都在发展变化之中。思想政治工作的对象是有血有肉的人,更不能一成不变。我们正处于伟大变革时期,社会在变,体制在变,机制在变,人们周围的客观事物在变,其思想也必然发生变化。思想政治工作要研究这个“变”、适应这个“变”,进而驾驭这个“变”的过程,自身也必然有个“变”的过程,这就叫“以变应变”。“变”意味着改进,意味着创新。1978年,邓小平同志预见到改革开放的到来,曾提示我们说:“政治工作的根本的任务、根本的内容没有变,我们的优良传统也还是那一些。但是,时间不同了,条件不同了,对象不同了,因此解决问题的方法也不同。 ”(《邓小平文选》第2卷第119页)邓小平同志的这段话, 指出了改进思想政治工作的客观必然性。

同时要看到,改革的年代就是“超越”的年代,各行各业都在超越着自身,社会成员也在不断超越自身,思想政治工作也必须有“超越”。这种“超越”,就是在扬弃中发展,在发展中提高。尤其要看到,十五大后,改革力度明显加大,这将涉及到社会和社会生活的方方面面,影响到人们的思维方式和行为方式,使之发生深刻变化。处在这样条件、环境下的思想政治工作,唯有不断超越自身,改进自身,提高自身,才能紧跟时代,充分发挥优势。

思想政治工作需要不断改进,这是自身发展规律所决定的。任何科学都不是封闭的而是开放的,不是僵化的而是发展的。思想政治工作是一门科学,只有不断改进、创新,才能不断丰富提高。思想政治工作这门学科尚在建立之中,就更需要遵循这一规律。

思想政治工作要继续改进。纵观20年来思想政治工作发展的轨迹,我们清楚地看到,企业思想政治工作一直遵循这样的思路:以加强求改进,以改进求加强,以适应求改进。这个思路实际上就是把加强的着重点放在改进上,谋求内涵式的加强;把改进的着眼点放在适应上,谋求务实性的改进。内涵式加强,指的是不在机构、人员编制上过分地做文章,而是把主要精力用在改进上;务实性改进,指的是摒弃极左时期的假、大、空,从指导思想、目标要求、方式方法等方面,都适应新时期的新任务、新情况和思想政治工作对象需求的新变化,务求实效,扎扎实实。实践证明这个思路是对的,我们应继续总结成功的经验。

应该说,企业思想政治工作以加强求改进,以改进求加强,以适应求改进的思路,是有效的,正确的。但同社会变革、企业转机建制的要求相比,同经济工作和社会生活中某些重要领域变革的深度相比,我们的思想政治工作在应变意识、应变范围、应变路数、应变能力、应变效果等方面还存在许多不足。需要遵循这个思路,以改革的精神,积极探索,进一步完善。

思想政治工作的改进要抓住重点。就整体情况而言,企业思想政治工作的改进,应该是多方面、多视角的。新时期党的思想政治工作随着党的工作重心的转移而转移,在实践中积累了许多新鲜经验。但是,是不是所有企业的领导同志和从事思想政治工作的同志,从指导思想到实际工作措施都那么坚定地服从和服务于经济建设这个中心?是不是都把生产活动中的矛盾点,作为思想政治工作的着力点,把生产经营中的起伏点,作为思想政治工作的研究点,把经济工作的目标点,作为思想政治工作的落脚点?是不是实现了“两延伸”“两衔接”,即向生产活动各环节延伸,深入全过程,与商品制造现场衔接;向经营活动各渠道延伸,深入采购和销售全过程,与市场用户衔接。这方面,确有不少企业做得比较好,游刃有余。但也还有些企业有差距,比如用一种踩踏“翘翘板”式的习惯思维看待加快经济发展与发挥政治优势,把两者视为你高我低、你强我弱的对立关系,常常把经济体制某些方面的改革视为对思想政治工作的冲击。究其实质,仍然是指导思想上没有彻底转变。企业各级党务、政工人员都应该明白:社会主义市场经济条件下的企业,关键是有较好的产品,较大的市场份额,较强的竞争力和经济实力,这是企业的生存之本,是企业的主要矛盾。这个问题解决不好,其它一切都无从谈起。所以,在这个指导思想的彻底转变上,仍然要作出努力。思想政治工作的内容要求、运作制度、方式方法、宏观管理、绩效评估、队伍建设、组织领导等方面,虽然各个企业情况不尽相同,但都还有许多改进的文章可做。

从目前企业改革的新形势出发,我们在改进企业思想政治工作方面是不是应抓住这样几个重点:

一是新领域的覆盖。兼并企业和合并企业、股份制和股份合作制企业、混合所有制经济,以及乡镇企业,都不能没有思想政治工作。问题是要研究如何覆盖与渗透。比如在股份合作制企业,有的通过“职工持股会”以及下属的“职工持股小组”来开展深入细致的思想政治工作,效果就较好。这种新领域,还包括一些新的群体。比如下岗待岗者群体,农民合同工群体。两者都在不断扩大,前者是分散的,后者相对集中。在企业内部,营销队伍的扩大,富余人员的增加,等等。这些群体中的思想政治工作是十分艰难但又必须认真去做,而且要保证做好的。

二是新视角的开辟。这是改进思想政治工作很重要的一个环节。无论内容、方法,还是队伍建设、组织领导,都应该用新的视角去研究,用新的思维来观察。比如,关于思想政治工作的外延,我们过去比较多地看重企业围墙内的。这在信息比较闭塞的五六十年代,以至于70年代,十分正常。但进入信息时代以后,信息传输手段的现代化,新闻媒体的多样化,对人们思想的影响固然有其消极的一面,但其主导的方面,却是加大了社会性宣传,加强了社会性思想政治工作。好的电视连续剧使万人空巷,好的电影对人们心理产生震撼。这都是思想政治工作,因而我们要学会借助这种力量,寻求同频共振的效果。再比如,改革开放以来,物质利益原则得以正确贯彻,利益驱动、利益机制的作用愈发突出。因此,我们在做任何方面的思想政治工作时,都不能离开这个原则。其基点则是不能要求所有人都无私奉献,不能引导人们把自己的合法所得奉献出来,而应该用法律保护他们的合法权益。邓小平同志曾讲:“革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”(《邓小平文选》第2卷第146页)尤其是在促进观念转变的引导上,要看到观念的背后是利益,观念受到利益的制约,利益得失是观念转变的重要动因。我们的思想政治工作不能单纯地就事论事抓干部职工的观念转变,而要以提高企业的经济效益为中心,以实现国家、企业、职工的共同利益为目的,这样才能成为启动职工观念转变的直接动力。这种新视角的开辟,实际上是要求思想政治工作者讲究思维的多向性、立体性、超前性,对思想政治工作既继承优良传统又突破陈规。

三是新载体的运用。这有软件硬件之分。从硬件说,处于当今时代,企业绝不能停留于一块板(黑板)、一根线(广播线),要加大这方面的投入。一些企业追踪科技发展步伐,不断加大思想政治工作手段、载体的科技含量,取得很好效果。有条件的都应该这样做。而在软件方面,则要大胆吸收、借鉴国外的文明成果和发达国家的先进管理方法。这些年来,在这方面企业有所前进。例如企业文化建设,已经得到广泛的共识。我们应该进一步解放思想、扩大视野,积极介绍、大胆引进新成果,为改进思想政治工作多找一些可资借鉴、利用的东西,多找一些思想政治工作载体的“新生点”,并生长出超越“他人”的“新品系”。

改进企业思想政治工作一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,遵循解放思想、实事求是的思想路线,把握促进生产力发展的原则,坚持继承与创新相结合,以提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,培育“四有”新人为目标。否则,容易偏离正确方向。

目前,国内国际形势为做好思想政治工作提供了难得的舆论环境和条件,是做好思想政治工作的极好时期,可以说是建国以来所少有、改革开放以来所没有的。这个判定不是主观臆断的:一是以思想政治工作赖以存在、发展的各种氛围和条件逐步完备为主要标志的;二是以社会有需求、人民有呼声,要求加强这一工作为客观基础的;三是以思想政治工作为人民所接受、为实践所吸纳为目的的,有着深厚的群众基础。党的思想政治工作,担负着用先进的思想、科学的理论、高尚的精神和正确的舆论,去宣传群众、武装群众、教育群众、鼓舞群众为实现自己的根本利益而奋斗的崇高使命。我们要充分认识自己所从事的工作是无上光荣的,任务是十分艰巨的。因为光荣,就要特别珍惜热爱;因为艰巨,就要始终奋发进取。现在形势大好,机遇难得。我们应该坚定信念,增强信心,乘势而上,巧借东风,推动工作;不断努力,扩大积极方面,减少消极因素;创造如今还没有的或很少有的条件与氛围,改善尚不如意的客观条件。我们要坚定不移地在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,始终不渝地以邓小平理论为根本指针,紧紧围绕高举邓小平理论伟大旗帜、把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的主题,牢牢把握坚定的政治方向,坚持为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务,扎实生动地用十五大精神动员群众,掌握群众,振奋精神,开拓前进,把企业思想政治工作提高到一个新水平,为加快推进国有企业改革与发展作出新的贡献。

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