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实现跨世纪的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变:一是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;一是经济增长方式从粗放型向集约型转变。一个是生产关系的改革,一个是生产力如何发展,两者是相互联系又互相促进的。
在认真学习和贯彻“两个根本性转变”的时刻,钱学森同志经过一年多的深思熟虑,指出:“现在,党中央已经提出了‘两个根本性转变’,第一是要建立起完善的社会主义市场经济体制;第二,所有企业都要从粗放经营转变到集约经营。我看还有一个很重要的工作就是要大力宣传,多向干部们宣传管理科学。”这段话见于1997年1月2日《经济日报》特邀主持人成思危、特邀嘉宾钱学森二人谈《建立有中国特色的管理科学体系》的结尾。对于我们经济师和经济理论工作者来说,认识钱老这段话的深远意义,显得特别重要。
一、准确把握管理科学的内涵
“管理科学”是作为现代企业制度的四大特征之一提出来的。
尽管“管理科学”被广泛引用甚至成为企业与经济管理工作者的“口头禅”,但是对其深刻内涵的把握却很不够。有的竟误认为“管理科学”就是科学管理,我国最新权威性工具书对“管理科学”的定义指出:“管理科学是泰罗科学管理的继续和发展,是把自然科学和技术科学的最新成果(数字方法、电子计算机技术、系统论、控制论、信息论以及‘新三论’等)广泛应用到管理上来的管理方法和管理技术,是从以提高劳动生产率为中心的四项原理和八个方面,发展到强调人的因素和将现代科学技术的最新成果广泛地应用到管理上来的新兴边缘交叉科学,是现代企业制度‘产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学’四大特征之一。”
关于管理科学的范围如何界定,钱学森指出:“管理科学比较复杂,它还涉及到社会科学问题,涉及到用社会科学来解决管理科学和自然科学之间的问题,就要找一找社会科学家。”国家自然科学基金委员会管理科学部主任成思危也指出:“管理科学的确要向社会科学延伸,不是纯社会科学,而是在自然科学和社会科学结合的方面。”学者们的这些阐述无疑是对于正确界定管理科学的正确指导,同时也使我们广大经济师和经济管理与研究工作者更深刻地感到准确把握管理科学内涵的重要性。
二、管理落后,是一个思想认识问题
“管理科学,兴国之道”正在和必将被广大经济与社会工作者所接受,并成为推动经济和社会发展的强大动力。现在的问题是,在管理科学的重要性日益突现出来的同时,如何建立管理科学的学科体系,发展有中国特色的管理科学。这不仅是学术理论界,而且是广大经济师十分关心和探讨的一大热点问题。
从报刊公布的一些数字看,企业经济效益下降问题严重。但是,从管理科学的角度来剖析这个问题者尚不多见。钱学森近期谈话指出:“现在管理落后的问题还不是一个科学技术问题,而是一个思想认识问题。”
钱学森教授指出:“例如,邯郸钢铁厂的领导解决了这个思想认识问题。你看他们找出了一个计算方法:市场售价等于成本加上应得的利润,这就是生产最起码要达到的目标。然后发动全厂讨论,统一认识,最后将任务落实到每个车间,以至每个人。这是领导思想上彻底的改变。”也就是告诉我们,思维方式不突破,管理革命难以开展。钱老说:过去我们也用到系统工程,但那时用的完全是计划经济下的系统工程,比较好办……现在,市场经济条件下,该怎么搞?这个问题要用新的思路来考虑。能不能把搞得好的典型,像邯郸钢铁厂、宝山钢铁厂等,好好总结一下,再推而广之呢?钱老画龙点睛地指出:“这就是说管理科学是密切联系实际的一门科学,它有很大的作用。它一旦起作用,就了不起,就会出现很大的变化。”
管理科学“有很大的作用”,指的是管理科学统帅作用。其意义为管理科学不仅是现代企业制度四大特征之一,更重要的是对于中国新体制大厦八个方面的本体以及由其构成整体的市场经济走向协调有序的关键保证,是在建筑‘四梁八柱’新体制大厦中起整体凝聚力和组织力作用的,是使得国民经济(综合国力)获得最佳经济效益的科学手段。
管理科学“有很大的作用”,还在于其内容结合实际的有效实施。一是以提高劳动生产率为中心,制定出有科学依据的“合理工作量”,即工作定额原理;二是必须为工作挑选“第一流的工人”,以工人能维持正常速度为基础;三是要使工作人员掌握标准化的操作方法,即标准化原理;四是要实行能体现“效率优先”的付酬制度;五是工人和管理者为提高劳动生产率都能“精神革命”,互相协作,为共同目标而努力;六是把计划职能(管理职能)同执行职能(实际操作)分开,用科学的方法代替落后的经验工作法;七是实行职能管理,将管理工作细分,所有管理者每人只分担一两种职能;八是应用“例外管理”,使高级管理人员只保留对重要事项的决策和监督权等。
以上八个方面的管理内容在邯钢的实践效应使人们认识到管理革命的理论意义:一是在企业改革的过程中应用了邓小平建设有中国特色的社会主义理论;二是在市场竞争中应用马克思主义政治经济管理理论来挖掘潜力,降低成本;三是符合现代管理的大方向,是应用现代管理理论的初步尝试。邯钢在这诸方面的尝试正是对我国企业深化改革、建设有中国特色的现代化企业提出的基本要求。
这个“基本要求”指的是什么呢?钱学森结合以往的实践经验,很谦虚地说,“我想,管理科学恐怕就是这个东西。后来我看了外国的文献,他们也是在向这个方向做工作。要发展管理科学,根本的就是要把各家之言综合起来,得到最好的结果。因为,个人的实践经验总是有限的,各有所长,也各有所短。所以我认为管理科学中这个问题是最重要的。”综合各家之言,创自己特色,才能建立起我国的管理科学体系。
三、部门分割,不利于实施管理科学
钱老指出“要发展管理科学,根本的就是要把各家之言综合起来”,这里也包括吸收和借鉴发达国家先进的管理科学理论、经验和方法。
美国麻省理工学院彼得·圣吉博士近年研究推出了《第五修练:学习型组织与实务》受到世界新型企业管理组织和经济学术界的重视。书中很直接地指出社会与经济生活中常见的一种现象:“为什么在许多团队中,每个成员的智商都在120以上,而整体智商却只有62?为什么1970年名列幸福杂志‘500大’排行榜的公司,到了80年代却有1/3已消声匿迹?这是因为组织的智障妨碍了组织的学习及成长,使组织被一种看不见的巨大力量侵蚀,甚至吞没了……”
这是彼得·圣吉在《第五修练》开篇“全面体检你的组织”中指给我们的严峻问题。“团队”在现代管理科学和圣吉眼中决不仅仅是企业、团体的代名词,它还包括家庭、学校、社团等任何人类的组织形式。一般情况下,系统的整体性活动体现了亚里士多德关于“整体大于部分之和”的优化功能。但也往往出现整体功能小于各部分功能之和以及整体功能等于各组成部分功能的总和,处于劣化系统。圣吉说这是“智障”。
钱学森认为:“我们搞科学研究,就是要使我们的科学研究的方针能被各级领导认识到。”钱老说:中国的情况是部门分割严重。部门内的事情可能好办,但要跨部门就困难了……由于部门分割所带来的损失,也许是我们社会主义建设向前推进中最大的问题。这个问题是从计划经济带来的弊病,现在在社会主义市场经济体制下我们要设法解决它。
从我国古老流传下来“三个和尚没水吃”,到当前社会与经济生活中部门分割严重的弊病以及圣吉指出的“智障”问题,确实应该引起各级领导的高度重视了。“再造组织的无限生机,为人类找出一条新路”,这是圣吉努力并希望全社会努力的方向。我们如果把“三个和尚”看作是一个封闭的系统,三个和尚都不去担水,最后全部渴死,这个封闭系统就不存在了。自然界生物生存的规律客观上要求三个和尚做出回答:是渴死还是找水喝生存?回答只能是后者。三个和尚以最佳的组织形式合理承担取水任务,才是这个组织整体的优化。管理者的任务就是促使系统的整体优化,这一点对于经济师极为重要。
有的管理学者和管理工作者用西方传统的片断思考看待企业,将企业管理切成各种功能管理,如同一面镜子被切割后再拼合难以现出真实完整的面貌那样。圣吉所做的首先是方法论的突破,即以系统思考代替机械思考,以整体思考代替片断思考,以流动思考代替静止思考。这就要求我们必须“换脑筋”——诚如钱学森指出的:“现在管理落后的问题不是一个科学技术问题,而是一个思想认识问题。”
四、领导者的任务,关键是学习和宣传管理科学
按照圣吉的定义,组织的领导者应该是“学习的设计师。”所谓领导的修练就是不断设计和参加学习。学习型组织永远不是一个终结的概念,而是一个进行着的概念,从根本上说是人类智力进化和社会进步的工具。据此,圣吉提出的五项“学习型组织”的修练要求:①系统思考;②自我超越;③改善心智模式;④共同愿望;⑤团队学习。而“系统思考”是五项修练的核心。
今后5年,是我国改革开放深入发展,初步建立社会主义市场经济体制,实现国民经济和社会发展“九五”计划,并向2010年远景目标迈进的关键时期。为此,党中央制定并要求各地认真贯彻《全国干部教育培训规划》,旨在面向现代化、面向世界、面向未来;以提高各级干部的素质特别是政治素质为重点,用科学的理论武装干部,用现代科技知识和人类创造的一切文明成果充实干部,用党的优良传统和作风教育干部;努力造就一支高素质的包括党政领导干部、企业经济师、科技人才和其它各类专门人才在内的庞大的干部队伍。
今后的5年和15年是十分关键性的历史时期,特别对于我们广大经济师来讲,必须抓好这个机遇,“机不可失,时不再来”。
有位经济师企业家指出,作为一个真正的企业经营者应该具有使命感、正义感、责任感、危机感,还应具有知识力、判断力、说服力、行动力、凝聚力、忍耐力。“六力”中以“知识力”和“凝聚力”最重要——一个“科盲”怎能率部向现代化管理科学进军;一盘散沙似的团队怎么可能创造出经营奇迹呢。
钱学森指出,在“两个根本性转变”同时,“我看还有一个很重要的工作就是要大力宣传,多向干部宣传管理科学。”可见问题事关重大。对此,我们经济师绝不可等闲视之。