江南大学党委宣传部 江苏无锡214121
摘要 高校是意识形态工作的前沿阵地，因此，做好高校宣传思想工作尤为重要。在新的历史时期，完善与社会主义市场经济相适应的宣传思想工作保障机制，有利于增强宣传思想工作的实效性。本文从高校宣传思想工作保障机制的现状入手，对健全高校宣传思想工作保障机制的措施，提几点看法。
关键词 高校 宣传思想工作 保障机制
一、高校宣传思想工作保障机制的概念界定
社会学认为，所谓机制，就是在正视事物各个部分的存在的前提下，协调各个部分之间关系以更好地发挥作用的具体运行方式。因此，抛开无法预知的某些因素，有了良好机制，才能使某一系统成为自适应系统，当外部条件发生变化时，也能迅速反应，及时做出调整。保障机制是为管理活动提供物质条件和精神层面的机制。
建立高校宣传思想工作机制，就要将高校宣传思想工作的对象、目的、条件等多方要素进行整合，形成一个相辅相成的循环系统。作为其中重要环节之一的保障机制，直接影响了机制中其他各环节是否正常运行。
二、当前高校宣传思想工作的保障现状分析
1、组织保障
组织保障是高校宣传思想工作正常开展的最强有力保障，更是宣传思想工作凝聚的核心。目前，大多数高校宣传思想工作的相关组织制度已基本建立，但在具体实施过程中，仍有一些高校中存在不少问题。
譬如，少数高校宣传思想工作体系职能分割、资源分散，缺乏沟通和整合，难以形成合力，导致工作效率越来越低。宣传思想工作队伍稳定性差，工作者创新意识薄弱，工作职责不明确，能力跟不上新形势发展等等。
2、思想保障
当前，随着政治、经济和文化的重大变革，传统主流价值观受到了挑战，尤其是青年大学生群体，易受其他文化和理论思想的影响。因此，高校应积极营造良好的思想环境以保障大学生的思想状况始终以主流意识形态为主导。除了思政课和形势政策课外，各类宣传教育活动和舆论氛围营造等都不容忽视，要使学校的思想环境形成良性循环。
3、经济保障
经济保障即经费保障，经费投入不足，会使工作效果大打折扣。
高校宣传思想工作的活动经费，社会实践的必要经费，邀请专家学者参加活动的经费，宣传思想工作者的工资待遇等，都应纳入高校宣传思想工作的经济保障体系。
4、制度保障
制度保障体现了高校宣传思想工作的合理性和合法性。目前，不少高校积极响应党和国家各项政策，顺应形势，成立了宣传思想工作方案实施领导小组，健全了宣传思想工作的制度保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但仍有部分高校在实际工作中，缺乏配套的制度建设支撑。
三、健全高校宣传思想工作保障机制的措施
1、健全组织领导机制
高校要把宣传思想工作放在首位，纳入重要议事日程。加强对宣传工作的领导,成立宣传思想工作的领导机构。建立协调机制,切实做到分工科学、责任明确、制度完善,构建起由党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调指导、院系部门各负其责的宣传思想工作领导体制。
目前，我校由党委宣传部全面负责全校的宣传思想工作，各学院部门的党总支、直属党支部，负责该部门师生的思想政治宣传教育工作。此外，教职工通讯员队伍和以各社团为主的学生队伍，也加入宣传思想工作的大格局中来。各部门发挥各自优势，整合各种资源，真正建立起宣传思想工作的上下联动机制。
2、完善规章制度保障
积极完善宣传思想工作的规章制度，充分发挥按规章制度办事的核心作用。要让宣传思想工作做到规范化、制度化和科学化，确保各学院部门各司其职，协调一致完成宣传思想工作任务。
建立宣传思想工作目标责任制度，围绕推进学校重点工作，制定并完善宣传思想工作规划；建立宣传思想工作会议制度，定期查找、分析师生中出现的倾向性问题，及时掌握舆情信息和思想动态；建立宣传思想工作督促检查制度，通过工作汇报、基层调研等形式进行检查评议，以便及时发现问题，总结经验，有针对性地制定改进措施。
3、加强队伍建设
高校宣传思想工作队伍是宣传思想工作的重要力量。因此，要切实加强以专职为主、专兼结合的高水平宣传思想政治工作队伍建设，新媒体环境下，尤其要重视培育网络评论和舆论监督队伍。
加强学习教育，提高整体素质，尤其要加强岗前培训，结合学校实际，有计划安排理论学习和业务进修，及时更新知识；重视实践锻炼，开展实地调查研究，准确掌握师生的思想动态，做好引导工作；加强党风廉政建设，认真学习系列重要文件和指示精神，严格执行相关规定和要求，树立良好形象。
4、健全考核评估机制
从思想政治素质、理论政策水平、工作能力、业务学习等方面制定详细的量化标准，进一步完善考核评估机制，严格落实考核标准，赏罚分明。
考核方法上,可以把总目标分解为分项目标和分层次目标,除了量化标准外，还可加入实地考查,建立多形式、全方位的综合评估考核体系。建立和完善多重激励机制，把宣传思想工作纳入年度考核范围，对宣传思想工作表现突出的单位和个人予以表彰，并适度奖励，充分调动广大师生的积极性。
5、健全经费保障机制
还应建立经费多渠道筹措机制，鼓励各学院部门以预算外收入投入宣传思想工作。
6、改善宣传思想工作环境
加强对校园文化建设的指导，创建和改善宣传思想工作环境。重视硬件建设，在工作场地和办公设备等方面积极创造良好条件，
参考文献
【1】马克思恩格斯全集（第1卷）【M】.北京：人民出版社.1995.
【2】深入学习习近平同志关于宣传思想工作重要论述【M】.北京：人民出版社.2013.
【3】当代中国思想政治教育意识形态功能研究【M】.武汉：武汉大学出版社.2006
论文作者:张青
论文发表刊物:《中国科技教育·理论版》2015年第11期供稿
论文发表时间:2016/2/1
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