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摘要：由于工程造价审计的对象十分广泛，内容相对其他审计项目也更加复杂，且具有较强的敏感性，需要相关审计人员运用专业知识进行准确的判断。加之建筑经济其本身所带有的不确定性，这使得工程造价审计中存在了大量不可估计的风险，基于此，文章就工程造价审计风险与防范对策进行了探讨。
关键词：工程造价；审计风险；防范对策
引言
工程造价审计从本质上来说属于一种监督和审查手段，通过审计有效保证建筑工程项目投资资产的分配以及建设成本投入的科学性、全面性。工程造价审计风险主要指的是在工程造价审计的过程中由于主、客观因素的影响，使审计工作的准确性以及可靠性降低，导致造价审计错误而产生的风险。因此，工程造价审计单位必须正确认识审计风险，保证造价审计的安全性和可靠性，为工程建设奠定坚实的基础。
一、工程造价审计风险的内涵
工程造价审计风险具体是指审计主体应用了完整、合法、有效审计材料得出的工程造价与实际工程造价之间的差异。客观分析工程造价审计存在风险，是不会以任何人的意志进行转移的，也充分体现出了可控制性、时效性。审计风险所具备的特点，是由审计自身特征、工程项目业务决定的。工程审计是有效监控工程建设活动的重要措施。工程造价审计是通过审计独立机构，按照有关的法律规定，监督与审核项目建设需要的各种资金费用。站在工程技术角度分析，它有效检查、公正、监督固定资产出现的投资活动的合法性、真实性。对工程造价加强审计与监督，能够确保真实准确的项目投资造价以及制定合理的办法。工程造价审计也是对工程造价实施控制的关键手段，它是一个整体综合过程，是组成审计监督系统的重要内容。工程造价审计密切关系着人们的生活工作，做好它能够推进我国社会经济的可持续发展。
二、工程造价审计风险分析
1、项目成本欠缺管理
由于工程项目的建设目的在于为企业尽可能多的获取建设资本，所以在工程项目的建设过程中，会在项目预算统筹等方面对建设成本进行集中性的约束，这就会造成对项目成本的限制。然而，在现阶段，针对工程项目成本的管理仍存在较多的问题，主要包括工程项目建设的内外因。其中，内因主要表现在：工程监理的相关施工技术员对于项目施工中的具体工作细节不能加强成本监控，工程建设由于各种不可控原因导致了出现较大的收支出入，工程项目的建设中对于成本的管理制度规范性不强等。而外因则主要表现为：随着建筑市场价格的变化规律，工程项目的成本也在不断地发生改变，这会让对于工程项目的成本控制包含了更多不确定因素，如工程材料供货源发生问题，材料在运输过程中出现损失，物价由于市场规律而产生的上下波动，这都会造成工程项目成本的浮动。综上，如果欠缺对于项目成本的管理，就会导致工程项目成本同预算之间出现较大的偏差，导致工程造价审计风险的产生。
2、审计人员业务生疏
工程造价的审计人员由于其工作的特殊性，需要对政策理解透彻，对业务技术娴熟。经验丰富的审计人员能够在一定程度上降低审计风险出现的可能性，反之，如果审计人员的素质不高，业务水平差，责任心不强，该详细计算的部分得过且过，该简化程序的部分一丝不苟，无疑就会增加工程造价审计的风险，使审计工作处于被动局面。就目前而言，在基层的一些审计机关中，严重缺乏具有专业技能的审计人员，大多人员一人身兼多职。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这一情况就导致当遇到专业性较强的突发问题时，项目的负责人员往往无法在第一时间做出准确并且合理的专业判断。而有的审计人员，则是由于欠缺责任心，在审计工程中即便是发现了问题，也置之不理或是知情不报。这些审计人员缺乏专业胜任能力的表现，都会给工程造价的审计工作带来风险。
3、材料分析存在风险
工程造价审计过程中，由于一些工程的特殊性，只能在事后进行分析。主要依赖于送审资料，偏重于事后审计。在这种条件下，如果报审资料存在缺漏或是不真实，例如，出现造价数据重叠或基础的审计材料不完整、不正确、不规范、不合法的情况，那么所得出的审计材料自然也面临失真的结果，难以准确。因此，这就要求相关审计人员把握好对送审材料的审核环节，对于一些涉及工程造价的重要条款进行仔细地把关，严格审计签署的施工合同和工程单位的具体造价。在这其中，尤其是要注意材料的价格和取费的单据，通过计价方式和索赔处理等具体条例做出明确的规定，这样可以为以后结算审计工作打下更为坚实的基础。
三、工程造价审计风险防范措施
1、加强对工程项目的了解
审计单位在审计工作正式开展之前，就应该对工程建设项目有一个全面的了解，为审计工作的开展奠定基础。要了解工程项目的施工量、工程预算、施工图纸、设计变更等内容，并且还要对施工单位的综合实力、社会信誉、管理体系、人员配置等有一个清晰的认知，保证审计的科学性、全面性。同时，还要重点了解工程建设单位以往的工程审计报告，对工程建设单位的审计情况有一个全面的认知，为工程造价审计方法的选定以及审计风险防范措施的制定提供借鉴。
2、为审计工作的开展创造良好的外部环境
为了保证审计工作的顺利开展，必须对审计工作的外部环境进行治理，从而有效保障审计结果的可靠性，消除外部因素对审计的影响。只有在规范的市场环境以及企业完善管理制度的配合下，审计单位才能不受外部环境因素的误导，从而有效、全面的掌握工程建设信息，使审计风险得到有效地把控。同时，审计单位还要加强与被审计主体之间的联系，从而后的被审计单位的支持与配合，提高审计效率。被审计单位的内部管理水平、人员管理制度都会对工程造价审计带来一定的影响，所以审计人员一定要这种与被审计单位人员的联系，保证审计结果的有效性。
3、正确认识审计证据的重要性
审计证据可以简单地理解为审计结果以及审计意见形成的主要资料信息，例如，财务报表以及其他会计账簿记录的信息等。审计证据是审计工作开展的主要依据，也是实现审计目标的关键所在，因此，在审计的过程中一定要全面采集和评价审计证据，确保审计结果的客观性以及有效性。工程造价审计需要被审计方提供设计资料、招标资料、施工合同工程资料以及工程结算记录等审计证据，为工程造价审计工作的开展提供全面、真实的资料，保证审计结果的有效性。
4、提升审计人员的专业水平
审计人员是审计工作开展的主体，提升审计人员的专业素质对审计工作的开展具有重要意义。审计工作本身就具有较高的专业性，为了适应工作需要，必须提升审计人员的专业素质，掌握科学、有效的审计方法。同时建立完善的培训体系，及时更新审计人员的专业知识，增强其业务能力。而且还要提升审计人员的道德素质，使其在审计的工作中保持独立，保证审计结果的客观性。
结束语
综上所述，伴随着当今飞速发展的社会经济，完成工程造价的改革，使之趋于完美已经是建筑行业迫在眉睫的问题，工程概预算审计工作的完善影响着工程造价的准确性，进而影响工程的整体利益。所以，提升工程概预算审计的正确性是非常有必要的。通过有效措施提高预算的质量，只有这样才能为工程带来利益的最大化。
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[3]王鸿莺.工程造价审计风险及其防范对策[J].经济视野，2014（18）：404-404.
论文作者:王巍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/15
标签：工程造价论文; 审计工作论文; 风险论文; 人员论文; 工程项目论文; 工程论文; 成本论文; 《基层建设》2018年第2期论文;