摘要：安全管理是港口与航道工程施工管理中的主要内容。基于此，本研究主要针对港口与航道工程施工安全管理的复杂性进行分析；并分别阐述了港口与航道工程施工安全管理中的不足；最后提出运用优化安全教育、完善安全管理体系、建立主动预防自然安全隐患机制、加强安全管理事故分析等策略，促进港口与航道工程施工安全管理质量的提升。
关键词：港口与航道工程；安全管理；安全事故
前言
近年来，随着国内贸易、国际贸易的不断发展，港口建设工作逐渐引起了人们的关注。安全管理是保障港口与航道工程施工安全的关键所在。目前港口与航道工程的施工安全管理中存在较多不足，这些问题的存在不仅会干扰施工效率，还可能增加安全隐患、安全事故的形成风险，因此，分析提升港口与航道工程施工安全管理质量的策略具有一定的现实意义。
一、港口与航道工程施工安全管理工作的复杂性
在港口与航道工程施工中，安全管理工作的复杂性具体体现为：
（一）施工线长
港口与航道工程的施工范围较广，施工线较长[1]。工程不同区域的环境特征、海岸线特征等差异较大，施工安全隐患较多，如未确立可靠的安全管理方案，容易影响工程的施工安全性。
（二）影响因素较多
港口与航道工程施工以水上作业为主，特殊的作业环境，对施工人员的操作规范性提出了较高的要求。在施工期间，水流变化、海浪、恶劣天气等因素，均可能影响施工的正常进行[2]。复杂的影响因素，不利于港口与航道工程相关施工安全管理工作的展开。
（三）施工专业性较强
港口与航道工程施工涉及软土地基加固、重力式码头、斜坡堤施工等多项复杂内容，工程施工的强专业性特征，对施工安全管理工作提出了较高的要求。
二、港口与航道工程施工安全管理现状
结合当前港口与航道工程施工安全管理现状来看，安全管理工作中的不足主要体现为：
（一）安全教育缺乏针对性
安全教育是影响施工人员安全意识水平的关键因素[3]。目前，港口与航道工程多已建立了明确的安全教育体系，即于正式施工前，面向全体施工人员开展安全教育，通过安全教育活动，改善其安全意识。但从港口与航道工程施工单位的安全教育内容来看，其教育内容多伴明显的缺乏针对性特征。部分施工单位多依据既往经验，确定安全教育内容。这种教育模式流于形式，难以起到全面提升施工人员安全意识的作用。
（二）管理体系不完善
港口与航道工程施工涉及的内容较多，如安全管理体系未能全面覆盖所有施工要点，可能会引发相关安全隐患，甚至诱发安全事故。结合当前港口与航道工程施工管理现状来看，部分工程所采用的安全管理体系，在土方工程、疏浚工程、护岸工程等子工程的细节部分，存在遗漏，一旦施工不当，很容易引发相关不良影响。
（三）自然安全隐患预防不足
当前港口与航道工程施工管理对自然安全隐患的干预模式，以被动处理为主，而预防管理相对不足，即多于自然隐患形成后，通过恰当措施减少损失，尽快恢复正常施工。
（四）安全隐患、事故分析不足
目前港口与航道工程施工安全管理仍采取经验式的管理模式，即由管理人员根据个人经验，制定安全管理方案。安全管理工作对工程安全隐患、事故的分析相对不足，并未充分利用其他工程的相关管理经验、技巧。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、提升港口与航道工程施工安全管理质量的策略
为了改善港口与航道工程施工安全管理质量，可将以下几种策略，应用于时间安全管理工作中：
（一）优化安全教育
安全教育效果与施工人员的意识状态、施工操作规范性密切相关。基于这项工作的重要价值，可将优化安全教育作为提升港口与航道工程施工安全管理质量的重点，借助安全教育活动的调整，促进施工团队整体安全意识水平的提升。
可行的安全教育优化思路为：第一，真实案例引入法。面向港口航道工程施工人员展开安全教育的关键在于：确保施工人员能够严格按照施工操作标准，规范施工。为了达成上述目的，可收集与不规范、不合理施工引发安全事故有关资料，将真实案例作为安全教育的主要内容，借助真实事故案例的警示作用，强化施工人员的安全意识，纠正其不规范施工操作。第二，模拟操作法。在安全教育活动中，可引入模拟操作法进行教育，即结合港口与航道工程施工方案，选择子工程、分项工程作为施工要点，利用计算机软件建立模拟情境，或借助综合性问答题的形式，考察施工人员在面临不同施工条件时的应对方法，以促进其安全意识及施工操作安全水平的提升。
（二）完善安全管理体系
安全管理体系的完善程度，与港口与航道工程施工安全管理质量密切相关。为促进安全管理质量的提升，可针对安全管理体系这一重点，采用完善安全管理体系策略，为港口与航道工程施工管理提供良好的支持。
安全管理体系的完善要点包含：第一，引入安全指标评价体系。港口与航道工程施工中的安全隐患数量较多。如工程施工中的任意环节出现问题，均可能导致施工安全管理质量受到影响。为了改善安全管理质量，可于原有安全管理体系基础上，引入安全指标评价体系，以提升管理体系的完善性水平。例如，可参照港口与航道工程施工方案、施工现场信息等，确立二级安全指标评价体系，一级指标由人为因素、环境因素构成，而二级因素则包含恶劣天气、浪高（环境因素部分）、违规施工、施工工序混乱（人为因素部分）等。完善的安全指标评价体系可实现港口与航道工程安全管理工作的量化，便于相关人员参照各安全指标的评分状况，及时发现当前工程施工管理的不足，并利用恰当的干预措施进行控制，以保障施工的安全、顺利完成。第二，强化安全管理制度的落实。制度落实状况与管理制度的应用价值存在密切关联。在完善安全管理体系的过程中，可将强化安全管理制度的落实作为重点，引入奖惩制度，约束施工人员规范施工。
（三）建立主动预防自然安全隐患机制
在港口与航道工程施工中，自然环境方面的安全隐患，是影响施工安全的主要因素之一。为了提升工程安全管理质量，可建立主动预防机制，将对相关自然安全隐患的处理由被动模式转为主动模式。
具体方法如下：第一，加强应急演练。在日常管理中，可结合当地气候特征，引导施工人员以适宜频率进行自然隐患应急演练，模拟台风、暴雨等天气下的操作方案，以改善恶劣天气对工程施工效率及施工安全的影响。第二，自然隐患预警机制。综合利用现代技术，预测自然安全隐患的形成，于自然隐患形成前，启动预警机制，以保障港口与航道工程施工的安全性。
（四）加强安全事故分析及总结
港口与航道工程施工的复杂性，增加了安全事故的预测难度。为了确保安全事故的预防、管控效果，可于现行安全管理模式基础上，利用加强安全事故分析及总结策略，以促进工程施工安全管理质量的提升。
例如，安全管理人员可经多途径收集近年来的港口与航道工程施工相关资料，综合分析安全事故的形成原因，总结安全事故与港口与航道工程工期、施工单位资质等可能影响因素之间的关联，参照最终分析结果，持续优化安全管理方案。
结论：综上所述，于港口与航道施工安全管理中引入相关管理策略具有一定必要性。为了充分发挥安全管理工作的价值，保障港口与航道工程施工的顺利完成，可在充分了解当前工程施工安全管理不足的基础上，利用恰当的干预策略，持续促进施工安全管理质量的提升。此外，还应注意总结其他港口与航道工程的施工管理经验，引入先进管理理念及技术，以保障安全管理效果。
参考文献：
[1]梁照清，李义龙.港口与航道工程施工及其安全管理工作的分析[J].智能城市，2019，5（16）：115-116.
[2]张冠群，曹煜.浅议港口与航道工程施工中的安全管理工作[J].科技创新导报，2018，15（34）：16-17.
论文作者:方恒
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签：航道论文; 港口论文; 工程施工论文; 安全管理论文; 工程论文; 安全隐患论文; 安全教育论文; 《基层建设》2019年第29期论文;