摘要:为了更好的进行新时期下的反腐倡廉工作,中央进一步推行了廉政风险防控机制的落实和开展。现阶段,政工队伍廉政建设逐渐成为公路建设管理的重要工作任务。做好新形势下路政执法队伍建设,最大限度地挖掘路政执法人员的工作潜力,发挥执法队伍在公路管理中的作用,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力,是摆在路政执法单位面前的一个重要课题。而建立一支文明、高效的路政执法队伍,高标准履行好路政执法工作的各项职能,对于促进和谐公路的建设具有长期深远的意义。
关键词:基层公路;公路路政;廉政风险防控;对策措施
1当前路政执法队伍中存在的突出问题
1.1 思想认识还不够到位
现阶段,在我国的基层路政干部职工注重公路建设工作,却对廉政建设没有足够的认识,对廉政文化的概念和内容理解不够深入,仅仅只停留在概念层,未上升到文化建设的高度,廉政工作开展缺乏指导和考量,未能与公路建设有效结合,这也导致了基层路政廉政建设活动形式单一,精力、财力投入低。
1.2执法执纪不严,违纪违规行为屡有发生
交通执法的目的是为了营造一个良好公平公正的交通运输环境,但是据调查发现,在实际的交通执法工作之中,违法乱纪情况时有出现,比如公路三乱问题,即胡乱设卡、罚款和收费三种违法乱纪行为;与此同时,虽然在相关的法律法规中已经明确指出身为执法人员需要廉洁奉公,不能徇私舞弊,索要贿赂,但是在实际中经常有索贿、以权谋私等违法行为出现,大大影响了公路执法队伍在人民群众心中的形象,使其公信度大大降低。
2思想政治工作与公路行业有着密切的联系
2.1在路政管理工作中普及思想政治
可以有效提高行业整体素质,规范有关的制度,有利于形成良性循环。思想政治的普及有利于领导者制定正确、科学的计划,一直把人民群众和党的利益放在第一位,使整个行业朝着健康长远的方向发展。
2.2思想政治的特点是具有强烈的时代气息和时效性
随着经济的飞速发展,公路行业面 l 临前所未有的挑战,要想取得辉煌,就一定要适应现在的竞争。开展思想政治工作可以引导员工正确的认识困难,面对困难,用科学的,有效的措施来解决困难,而不是一味的去逃避,或者采取极端的,不利于国家利益的方法来取得胜利。
2.3思想政治工作的重要作用
思想政治工作是我国经济发展和其他所有工作的力量源泉,这个比喻形象具体的阐述了思想政治工作在所有工作中都具有崇高的地位和作用。路政管理工作是一项需要引起我们高度关注的工作。所以,思想政治工作是开展路政管理工作的力量源泉。思想政治工作的崇高地位是由于其特殊作用而显现出来的。它的特殊作用主要体现在下面几个方面:保证事物的政治性质。路政管理中的政治工作是路政管理的社会主义性质的保证;思想政治工作是确保正确的政治方向的根本,如果在开展工作时,对思想政治工作没有重视,只是注重具体的事物,就会很容易失去目标和方向,日常工作很有可能会无法正常的开展;思想政治工作是完成路政管理任务的重要保障之一,换句话说思想政治工作是完成日常路政工作的基础,它主要是为日常工作来服务的。
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3 加强基层公路路政队伍廉政风险防控工作的措施
3.1 建立健全路政执法工作制度,规范执法行为
深化廉政建设,增强执法部门以及执法人员工作中公正廉洁意识,并不断完善路政执法工作制度,尤其需要重视对监督管理机制以及工作程序方面的优化、完善,从而构建出一套科学合理的执法流程和工作机制。在实际工作中要确保监督制度的落实,从根源入手,做好相关的防范工作,使路政执法监督执法工作更加规范和系统,通过相应的机制使各部门之间相互监督和相互制约,进而营造一个公平公正的执法监督环境。积极开展纪律整顿活动,领导要发挥带头作用,克己奉公,不断对自己自省,促进自身思想觉悟的提高,全面贯彻“执法为民,公正廉明”的工作理念,为下层工作人员作一个好的榜样。
3.2 落实制度,狠抓路政执法行为公正廉洁
在日常工作中,定期组织党风廉政警示教育等廉政教育活动,使整个执法团队中的所有人员都可以铭记廉洁奉公、反腐倡廉的工作要求,进而促进其思想觉悟和工作态度的转变,自觉遵守相关的法律法规,在工作中做到公平公正。制度的落实效果与路政执法队伍的廉洁公正密切相关,所以在实际工作中要确保各项制度的落实,将执法为民,廉洁奉公的工作理念贯彻到工作的各个环节。
3.3加强基层路政执法队伍教育培训
3.3.1在建设岗位廉政风险防控体系过程中也要加强教育培训工作的开展,这个风险查摆的过程中同样是执法人员自我教育、自我防范的过程。基层路政廉政执法管理队伍的建设必须要结合现阶段工作人员的思想实际状况,结合岗位特点和工作实际,有针对性的开展廉政理论教育的工作,教育培训的形式要追求多样化,确保丰富性,进一步提升廉政教育的渗漏效果,促使路政管理人员具备良好的风险认知能力和防范意识以及自律意识。
3.3.2加强执法队伍建设,用好基层干部是关键。身教大于言教,基层负责人是路政管理工作部署的重要执行者,同时,又是基层各项工作的决策者,起着承上启下的关键作用,是基层执法人员关注的焦点和行为表率。因此,基层负责人一定要有过硬的业务知识、扎实的工作作风和严于律己的工作态度,要以身作则,对执法人员起到潜移默化的作用。同时,负责人还必须具备一定的领导艺术和思想政治工作方法,大力关注执法人员的思想情绪和心理状态,有针对性的加以引导,增强执法人员的凝聚力和向心力。
3.4加强监督管理
通过切实有效的监督管理手段才能够将各项制度有效落实到实际的工作之中,将行政监督和法律监督的作用最大化,敦促各相关部门严格遵守相关的的反腐制度,为良好党政风气的形成做出有利贡献。由其是对于那些在关键岗位上工作人员的监督和约束,确保其不会滥用自己的职权或者出现以权谋私等情况,对公路部门中各关键部门的廉政风险进行有效评估,并做出相应的风险评估方案和预警机制。整个执法队伍中的所有人员都需要签订签订廉洁从业承诺书,承诺书中明确说明了不同岗位廉政风险的关键所在,工作人员当签订廉洁从业承诺书之后,就必须严格遵守上面的规定和要求。将公路单位内部的廉政监督机制作用发挥至最大,各单位负责人要做好本单位的廉政工作总结和分析,将相关的报告上报给上级单位。
4总结
思想政治工作艰巨复杂,任重远道,面对日渐变化、发展的交通行政执法新形势,路政执法队伍建设是一项长期而艰巨的系统工程,不容忽视,更不容懈怠。在新形势下,很多省市公路管理部门将基层路政站、队廉政风险防控网络及防控工作流程、措施,编辑成针对基层的《廉政风险防控操作手册》,不失为一种积极的尝试,便于基层路政队员在执法过程中,时时翻阅、时时对照,把基层路政管理岗位上的每一个“风险点”变成“安全点”,切实增强基层队伍廉政风险防控能力,最大限度地减少滋生腐败的漏洞,为实现公路路政管理事业科学健康发展提供了坚强保障。
参考文献:
[1]评论员.教育和制度要同向同时发力——三谈认真学习习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话[J].解放军报,2014(10):196.
论文作者:冯英
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/3
标签:路政论文; 工作论文; 基层论文; 思想政治工作论文; 公路论文; 队伍论文; 风险论文; 《基层建设》2017年第21期论文;