摘要：当前，我国经济发展迅速，城市化脚步加快，推动了建筑行业的发展，建设工程和人们生活息息相关，因此，人们愈加关注安全问题。建设工程施工安全管理的实现，有助于降低施工安全隐患，从整体上提升建设工程建设成效，为社会群体的生命财产安全创建一个优良的环境。但当前建设工程中施工安全管理问题严重，导致安全事故发生率较高，针对此种情况，必须要采取建设工程施工安全管理策略，以提高施工安全管理水平。
关键词：建设工程；安全影响因素；安全管理措施
引言
随着经济的发展和城市化进程的不断加快，建筑行业蓬勃发展。近些年来，建筑物的数量不断增加，建筑高层化业已成为建筑趋势。与此同时，建设工程施工安全成为社会关注的焦点，做好建设工程施工安全管理是保障施工人员生命安全的重要保障，也能够保证建设工程的质量。
1建设工程安全管理的意义
在工程项目的建筑过程中，加强对于建筑安全工程的管理具有重要意义。良好的建设工程安全管理不仅可以有效增强施工人员的安全水平，还可以在一定程度上让工程施工效率得到提高。最为重要的是，可以使工程项目中发生安全事故的可能性大幅降低，在确保工程优质高效的建成的同时，其完善有效的建设工程安全管理也可以增强发包方对于施工企业的信赖，从而增强施工企业的知名度与企业形象，提高施工企业的市场影响力，使其在未来能够得到更加良好的发展，给企业带来更好的社会效益和经济效益。
2建设工程安全影响因素
2.1安全管理体系存在漏洞
安全管理机构的设置方面：大多数建筑总承包企业已经按照住房和城乡建设部的规章制度设立了安全管理机构，但在一些规模小、盈利少的分包公司和小型劳务分包企业里，有能力成立安全管理机构的企业几乎没有,它们大多数都是设立企业工程安全管理部。它们认为企业的安全管理确实要有，但不是企业安全体系建设的重点,主要针对于项目进度与工程质量的管理。在利润较好的大型建筑总承包企业中，成立工程安全经理部等机构也无法面面俱到,比如保证专职安全管理人员的配备人数齐全。有少部分企业的管理部门完全没有专职安全人员，或项目经理等负责人兼安全管理人员,本身就缺少安全知识储备和管理手段，无法进行有效合理的安全检查,对于组织企业安全教育培训、安全隐患巡查等活动更加没有经验,使得安全管理成了一句口号。
2.2安全意识淡薄
部分施工人员并没有意识到安全管理的重要性，这就导致安全管理工作无法顺利开展，安全意识的缺乏使得现场的安全管理制度不严谨，会有很多层面没有考虑到，导致安全措施和防范措施不足，施工现场的安全隐患会更多。
2.3施工环境恶劣
由于建设工程施工具有一定特殊性，大部分作业环境为高空露天环境，且建设工程施工中所涉及到的因素众多，工种交叉的情况比较普遍，施工单位数量较多。在建设工程施工中立体交叉作业的情况下，存在诸多安全隐患，施工环境也比较恶劣，这就给施工安全管理工作的开展造成影响，安全管理工作不到位，甚至会对建设工程施工人员的生命健康造成严重威胁。
3建设工程安全管理措施
3.1完善安全管理体系
在对建设工程进行安全管理之前，建筑企业则要先制定科学合理的施工计划，并按照安全管理原则进行建筑施工。建筑企业也应在制定安全计划的过程中对施工安全隐患制定出相应的防范措施，从而对安全事故做到防患于未然。建筑企业也可以根据施工现场的具体情况，每年对安全施工责任制、纪律、员工行为、企业领导进行核验与检查，并定时分析和总结经验结果，发现问题并解决问题。同时，要签署安全和工作人员责任书，使生产部门和管理人员履责清楚，心中有数。
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3.2提高管理者的安全意识
正所谓：意识指导行动，管理者是建设工程的决策者，他们的安全意识直接决定了建设工程施工安全管理工作是否行之有效。而且，多数安全事故的发生都是因为工程建筑方未落实责任。管理者的安全意识薄弱会导致施工方为了赶进度、片面追求经济效益而忽视安全问题，导致施工过程中违规操作现象层出不穷，施工人员的生命安全也得不到保证。因此，要想切实加强建设工程施工管理工作，就必须提高管理者的安全意识。
3.3强化对施工人员的安全教育
施工从业人员是建设工程安全风险管理与防范的重点，首先就是需要对建设工程的所有从业人员进行安全教育，这是安全风险防范的重要环节，还可以在建设工程的施工现场张贴警示标语，时刻提醒建设工程的施工人员，提供安全防护意识。在对建设工程从工人员进行安全意识的培养时，相关的管理负责人必须拥有明确的安全意识，能够对建设工程的安全风险管理与防范引起足够的重视。与此同时，也可以将安全工作纳入相关考核，使所有的建设工程从业人员能够切实重视到安全风险的重要性。此外，建筑企业还应还有较为完善的建设工程管理制度，合理的安全建筑施工与管理施工，强化机械器具的检测养护管理，加强安全技术操作培训工作，对每个施工环节进行详细的安全预评估及施工安全评估，提前预防。
3.4保障安全生产费的投入
3.4.1法律法规保障
住建部出台的《建设工程工程量清单计价规范》，其中提到，工程量清单内安全费应当由国家建设部门和各地方行业部门强制规定，不可用于竞争性的建设活动。对于安全措施费用是要具体细化的，分为基本费、考评费和奖励费。而且实施严格的安全费用管理制度,制度中清楚的标明安全费用支出、管理的流程、相关人员责任和权限,在安全费用的使用过程中应受到安全费用监督部门和财政部门的监督。安全措施费是把工程项目的子工程工程造价费作为计提基础，由三个部分的费用的总和结算得出的。
3.4.2加强安全生产费用现场管理
企业应安排专门的人员对工地现场的安全生产费用的使用情况进行管理。财务部门需要加强与相关部门的沟通，针对安全生产费用的支出情况进行分析，进而实现其合理管控，推动企业降本增效，并实现企业安全管理能力的提升。
3.4.3做好日常核算工作
（1）健全财务核算，依照要求进行科目的设置，安全生产费用应以工程项目当期收入为参照进行计提，同时对工程施工科目予以列支。要保证当期收入确认之后及时的计提，不得出现年末一次性计提的情况；（2）以业务性质为参照对收入进行分开核算，实现计提安全生产费用的范围的正确区分，避免出现漏提、误提的现象；（3）应制定明细表对安全生产费用报销进行记录，并对安全生产费用的内容与使用范围进行明确，同时依据工程件对累积支出与当期支出等项目进行计算。
3.5加强安全技术管理
一是建设工程施工单位所采用的安全技术措施应当在结合以往的经验和教训的基础上，针对本工程施工特点来制定，这样才会更加具有针对性，有效性才会更强。二是建设工程施工单位所采用的安全技术管理工作必须严格按照相关规定来进行，其目的是为了改善施工条件、保证施工人员的生命安全，为单位创造更大的经济效益。
结语
总而言之，针对当前建设工程施工安全管理中存在的安全意识不强，安全管理体系不完善等问题，必须结合建设工程建设的实际情况开展综合分析，加强施工安全管理力度，建立健全施工安全管理制度体系，全面提升施工人员与管理人员的综合素质，更加规范的开展施工安全管理工作，从而降低建设工程施工的安全隐患，维护建设工程建设的综合效益。
参考文献
[1]吴琴.建筑工程施工安全管理的问题及措施[J].江西建材,2016年第19期.
[2]徐恒伟.浅谈建筑工程施工安全管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015年第21期.
论文作者:全勤
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/25
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