摘要：文章将从电力工程中土建施工的成本、监理、安全、质量等多方面分析电力建设工程的土建施工过程，力图提升施工人员对土建施工管理的重视程度，提高电力工程土建施工的质量。
关键词：电力工程；土建；施工管理；成本控制
引言
电力工程的展开需要建立在土建工程的基础上，在项目设计之初需要考虑到二者之间的配合问题。高质量的电力工程需要将本项目中土建工程建设的各种因素结合起来考量，只有充分考虑二者之间的互相影响才能提高相互配合的水平，提高工程质量，节约投入，提高安全性和可靠性。对于电力工程而言，科学和合理的土建工程是建设的前提条件，也是项目成败的关键因素。
1 电力项目土建施工中存在的问题
1.1 施工安全性差
电力项目土建施工涉及部门多，施工作业人员复杂，一些部门的工人属于临时聘用，这些工人专业施工技能较差，不能很快适应施工地的安全管理要求，对于工地的安全操作标准与安全施工技术缺乏理解，这种情况降低了施工的安全性，增加了管理部门的管理难度与安全隐患。同时，电力工程土建项目大多采用对外专业分包的管理模式，部分分包老板为了增加经济效益，忽略了对员工的安全保护，加之缺乏必要的安全保护措施，增加了大量的安全隐患，第一线的施工人员安全观念较低，固有的施工行为一时难以转变，这致使很多安全活动只是表面文章，工地安全施工方式由于成本高，耗费的时间、精力较多，工程管理层认为没有必要进行安全投入，施工各部门没有形成安全第一、责任生产的管理局面。此外，土建工程的主体框架基本都是在露天，天气条件变化大、劳动强度高、机械化水平比较低，交叉施工作业较多，这些因素都对施工的安全性产生了不利影响。
1.2 土建与电气配合工作不到位
电力项目的土建施工与普通项目的土建施工有很有不同，电力项目的土建施工是电力设施安全的基础条件，是电力项目安全运行的必要条件。随着我国经济的迅速发展，电力建设项目土建施工越来越多，其建设周期不断缩短，在土建施工过程中，电力项目需要安装的预埋构件、电气设备、预留电缆沟等，因此土建施工进度与电气安装进度要协调一致，满足电力项目安装的要求，例如：土建施工要考虑电力工程的主控楼、电缆沟、屋内配电楼等施工项目，特别是要合理安排各土方的挖掘时间，以免影响正常的施工流程，在土建时期，要将电力项目的设备基础、电缆沟与土建施工同时进行，以免造成不必要的重复劳动和材料损失，又如：在土建预埋电缆钢管时，其焊接要达到规定强度，以免影响往后的土建施工。在电缆沟的安排上，要处理好电缆沟与土建施工的矛盾，分开高低压电缆沟，避免后序铺设电缆出现问题。
2 土建施工中的成本管理
在电力工程的土建施工过程中，施工队要适应项目工程管理的需要，在保障土建工程质量与施工工期的前提下，科学合理的调控土建工程成本，从组织制度上、技术上、经济上综合控制、统筹调度，提高项目管理水平。
在组织制度上，施工队要明确工程组织结构，争取做到施工各部分都有详细的成本控制计划与控制任务，并建立相应的奖惩机制，同时在土建工程中，要严格执行监理制度，通过对土建工程的设计，材料采购、验收、保管等环节的监督管理，促使土建工程更加合理，以实现将成本控制在合理范围内，真正实现投入的最小化与收益的最大化；在制度层面，要建立合理的财务制度，建立由土建负责单位、项目经理、预算人员、审计人员与现场管理人员统一负责结算的方法，层层把关，利用严格的财务审批制度将土建施工成本控制在合理范围内。此外，鼓励员工创造各种成本节约方法，降低土建施工的成本。在经济与技术上，管理人员要善于比较资本投入的计划指与实际产出值，严格审批各项开支，同时根据土建工程的实际情况调整施工进度，在以往的电力项目土建设计中，设计人员由于思想较为保守、缺乏经济观念，致使工程设计的经济性很难体现出来，因此，在进行电力项目土建工程的设计时，要将技术与经济优化结合，以节约成本，提高经济效益为目的，实现经济与技术的合理搭配。在技术上，利用新技术、引进新方法，深入开展技术革新活动，土建施工队可采用限额设计法，此法按照投资预算与土建工程的初步设计，将审定的投资额分解到各部门，然后再下分到各施工单位，限额设计法严格控制施工图与技术设计，综合考虑了节约投资、保证设计、尊重施工规律的原则，是一种有效的成本控制方法。例如，某变电站通过组织制度与经济技术管理，大幅度降低了预计成本，取得了较好的经济效益，如表 1。
表1 某变电站主体项目成本控制表
3 加强安全管理
随着我国工业化进程的不断深入，人民生活水平的提高，电力已经成为普通大众生活中不可缺少的重要能源。电力项目建设迎来了建设高峰，各电力建设企业的施工任务相当巨大，加强电力项目的安全管理，倡导安全生产已经成为各大电力企业必然选择。
3.1 加强人员培训，学习安全管理制度
参与电力工程土建施工的人员，都要经过严格的技术培训才能进入施工现场进行施工，施工人员要严格按照土建工程的施工要点与图纸设计标准进行安全施工，对土建现场的人员要进行安全教育，并制定相应的安全考核制度，对于考核不合格的施工人员要严格禁止进入施工现场。各土建施工单位要认真学习、执行安全管理制度，在交接班时要做好交接工作，交接时必须有相关责任人签字，同是，各单位要加强安全学习，举办多种形式的安全教育活动，让施工人员学习安全管理制度，分析事故案例。并利用安全事故资料、演讲会、案例等形式进行教育，是“安全生产”的意识深入人心。
3.2 建立监督检查制度
土建施工单位要建立监督检查机制，安全检查部门要加大施工时段的监察力度，对于电力施工中存在的隐患要及时通报解决，同时，安监部门要加大安全投入，购买必要的安全消防设备，为个施工单位提供优良的施工环境。同时，安全监督部门与土建各单位、施工队要建立相应的安全责任状制度，明确施工现场的安全责任与赏罚制度，并制定安全事故分析制度，争取杜绝安全隐患。
各监督部门在土建项目安全管理过程中，其监督检测的重点是施工现场的机械、材料、项目主体工程的安全防护、施工人员安全用电、施工现场的放火设备等，安监部门可以设立若干安全文明督导组进行严格检查，对于施工过程中的违规现象，严肃查处，限期整改，只有多管齐下，才能有效的保障施工现场的安全。
4 完善质量管理
工程质量关系着电力工程运行的稳定性与安全性，只有工程质量有了保障，电力项目才能为人民服务，才能提高企业的竞争力。电力项目土建施工的管理工作要制定严格的质量管理措施，层层把关，不断完善土建施工质量管理体系，在施工过程中，采取多种措施实现对施工质量的全方位管理。
4.1 严把施工材料关
对于电力项目土建工程的施工材料，采购方要严格控制质量，采购时必须联系多家生产单位，通过产品对比，确定质量过关、价格合适的施工材料，采购的材料要符合国家规定的建筑材料采购标准。采购完成后，施工队要执行材料验收程序，只有通过验收的材料才能进入工地，此外，项目经理对采购的材料进行质量检查，发现问题要严格处理。
4.2 严格施工程序，坚持检查制度
施工各单位要严格按照电力项目的设计标准，严格按照施工程序进行作业，对于电力设备主控室、电缆沟、楼梯走道等关键施工部位，在施工时，要有专门的质量检查人员监督其施工，质检人员要及时收集施工的质量信息，对于非关键施工部位，要采用随机抽检法检测其质量。同时建立有效的质量信息系统，以专门的技术人员作为质量信息处理的中心，负责整理、反馈质量信息，以确保施工质量。在土建工程每道工序结束后，要由作业施工组进行自检，再由施工负责部、项目部、安检部组织有关施工人员、监理人员进行互检，并请监理师审核，并签定质量严格验证书。在工程施工过程中出现的重大质量事故，施工方要组织人员分析原因，严肃处理责任人员。
5、电力工程后期施工阶段的土建管理
电力工程主体施工大致完成后需要进行后期收尾工作。施工人员需要注意，不能因为主要工作已经完成就放松警惕，所谓行百米者半九十，后期收尾工作相当重要。土建施工人员要全面检测建筑施工是否达到预期标准，电力工作人员要结合实际考察电力设备能否在现行条件下良好运行，线路的布置能否满足实际需求，在遇到异常情况时能否有效避免问题的进一步扩大并及时解决问题。土建人员要与电力工作人员一起对整个电力工程涉及的重要问题进行考察，并对已完成项目制定验收标准与检查报告，同时共同编制后期检测维护措施与应急措施，从而保证电力工程长期平稳运行。
6 结束语
电力工程是电力部门实施电力项目的基础工程，随着经济水平的提高，人们对电力的需求进一步加大，因此必须保证电力工程的长期稳定高速运转。土建工程作为电力工程的基础，其重要性不言而喻，只有在建设好土建工程的基础上才能有效展开电力工程，在整体施工过程中要注意二者之间的协调，综合二者利弊来制定方案，从而保证方案的最优化。
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论文作者:胡伯科
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：土建论文; 电力论文; 项目论文; 电力工程论文; 工程论文; 电缆沟论文; 质量论文; 《基层建设》2018年第34期论文;