摘要:招标管理工作的风险成因较多,具有不确定性。为保证工程项目能够按时实施,建设单位必须充分重视招标阶段的风险管理工作,提高对招标风险的管控能力,并应具备较好的识别方法,及时总结风险信息的归类收集,掌握一定的风险规避的规律。通过对工程项目招标进行有效的风险管理,从而使建筑工程项目能如期按照计划稳步进行,以保证项目结果与计划的同步性。
关键词:建筑工程项目;招标;风险管理;对策
1工程项目招标概述
1.1项目招标基本概念招标是应用技术经济的评价方法和市场经济竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的交易方式。它是招标人在依法进行某项适宜于竞争性活动过程中,事先公布招标条件,邀请特定或非特定的投标人参加投标,并按照规定的程序从中择优选定中标人,以实现投资综合效益最大化为目标的一种经济行为(交易行为)。建筑工程招标是为了确保在合理提高投资效益的前提下,在市场上形成良性竞争,确定优质的投标单位,从而在保证工程项目质量、节约建设投资成本、缩短建设工期基础上,实现预期的投资效益。
1.2项目招标基本特征
1.2.1规范性、组织性、程序性原则工程项目从招标工作一开始,招标活动及其当事人就必须遵守国家有关的法律、法规,接受依法实施的监督。在招标活动中,每个环节都有严格的程序和规则。这些程序和规则具有法律约束力,不能随意改变,整个活动过程按照一定组织程序进行,以确保招标工作的安全有序。
1.2.2公开性、公正性、公平性原则建筑工程涉及的各方的利益面广,影响的利益重大,要求对整个招标过程透明化。要对招标的信息内容公开,开标程序公开,并对中标结果及时公布。公正的对待每个投标者,让他们在获得相同的招标信息的条件下,形成投标市场上的良性竞争。招标活动过程坚持高度透明原则,接受上级部门以及各个投标单位的监督,将招标活动完全置于社会的公开监督之下,才可以防止不正当的交易行为,才能形成公平正当竞争的良好局面。
1.2.3一次性原则招标投标均是非常严肃的行为事项。招标与投标的交易行为,只能进行一次性秘密报价,投标文件递交后,不得对投标书内容予以更改,不得撤回或进行实质性条款的修改。
1.2.4择优选取原则招标工作的最终目的是通过对众多投标人进行择优选取,确定最佳投标人,使建筑工程项目在期限短、成本合理、质量保证的前提下,顺利及时地完成,达到工作效率与经济效益的有机统一。
2、建筑工程项目招标的风险管理
2.1.风险的含义和管理风险具有不确定性,且发生的因素较为复杂。如果在某一条件下或者时间下,对这一事件的预测结果与现实的结果发生了较大的差距或者有不确定的变动,可能变动越大,会发生较大的风险。风险的管理也分为可控制的风险和不可控制的风险。可控制的风险可以利用现实的条件提高技术手段加以控制,而不可控制的风险是不能通过技术手段进行预测和控制。但风险管理的水平还是取决于风险管理的技术手段。
2.2.建筑工程项目招标的风险管理对建筑工程项目的风险管理就是运用一定的技术和手段将建筑工程项目招标中的风险进行预测和控制,降低招标过程中的损失。建筑工程项目的风险管理首先要进行项目的风险评估,并分析评估的结果并制定有效的控制策略,从而最大限度的避免在建筑工程项目招标过程中出现的利益损失和效益的偏差现象,从而优化管理的办法,进行风险的控制,并对招标中出现的不良事件进行妥善的处理。这样有利于建筑工程项目在前期的资源配置,为实现建筑项目的总体目标奠定基础,从而降低工程项目的风险,促使项目得到最大化的利益。
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2.3.风险监控建筑项目工程的风险监控可以有效地保障风险计划的顺利展开,并且也是规避风险的一种切实可行的办法。在监控之前,要先确定风险监控的体系,对建筑项目招标实施的过程进行监控,快速的识别和分析风险的存在,并做好预防风险的办法。
3建筑工程项目招标风险管理工作的有效方式和手段建筑工程项目在开展招标工作的过程中,会面临一定的风险,在后续的施工工作中更容易出现较多的问题,对此,需要积极采用切实有效的方式和手段,加以应对,减少风险造成的损害。
3.1企业需要做好定额,积极开展投标策略研究工作企业在面临招标活动的时候,需要积极做好定额设定工作。企业定额,是企业开展生产经营活动的重要基础,积极做好企业定额的设定工作,将能够有效提升企业自身报价水平和管理水平。首先,企业在竞标之前,就需要设立好相应的定额,主要是从自身技术水平、管理水平以及实际经营成本水平出发,保证企业定额的合理性和有效性。其次,竞标企业还需要积极做好工程量的清单制作工作,同时还需要从实际情况出发,及时调整投标策略,减少盲目投标和盲目降价的行为。再者,竞标企业需要积极全面的解读标书,全面了解到招标工程实际情况、资金来源和资金筹备。竞标负责人需要将工程清单、初步设计图纸进行充分研究、检查和复核,保证没有错误事项的存在。
3.2积极做好合同风险管理工作,从合同条款出发有效回避合同风险在开展建筑工程项目招标合同风险管理工作的过程中,积极采用合同条款针对风险进行回避,能起到良好的效果。建筑工程项目竞标人在开展合同谈判工作的过程中,需要针对具体的合同条款和规定进行一定的补充和修改,积极回避合同制定过程中的一些风险。首先,竞标企业开展合同风险管理工作,需要针对双方权利义务关系进行有效明确,说明和记录好双方的各项工作要求。其次,在合同之中,需要针对建筑工程项目的各项情况进行全面细致的说明,主要是针对建筑工程项目本身的施工情况、施工要求、工期进度、施工材料等方面。再者,项目承包人员还需要在合同之中,尽可能的增加业主逾期支付要加付延误期融资费条款,这个项目条款的存在,能将相关经费的拖延风险进行有效避免。
3.3企业需要积极提升自身技术和管理实力,增强自身的核心竞争力技术和管理,是企业生存和发展的重要前提和基础,是企业竞争实力的重要体现。企业在参与到招标活动的过程中,需要不断提升自身技术和管理实力,增强自身竞争力,这样才能够有效竞争到相应的建筑工程项目,提升自身的经济效益。首先,竞标企业需要不断提升全体员工的技术水平,鼓励员工积极开展创新活动,提升员工的创新工艺和技术。劳动技术的不断提升,能将工期进行有效缩短,同时有效保证工程施工质量,减少建筑工程项目不合格的风险出现。其次,竞标企业为了有效降低竞标工作的风险,需要加强内部管理工作,使用先进的经营管理模式,提升企业的经营效果。企业需要从竞标项目出发,积极开展相应的施工管理体制,做好各项施工项目的把关工作,从而能够有效保证工程质量。
结束语:随着我国社会经济的快速发展,建筑行业也取得了长足的进步与发展,建筑工程项目的招标过程也愈发趋向于激烈化,要想在众多的投标者当中选取出最优的施工方,招标单位需承受巨大的风险性,即使是选择了适宜的施工方在后期工程管理中也要承担着一定的风险压力。因此,在建筑工程项目的招标过程中采取一定的风险管理措施将至关重要。本文将重点就建筑工程项目招标风险管理工作中的相关问题情况来展开深入的探究工作。
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论文作者:刘春娟,郝娇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
标签:风险论文; 工程项目论文; 项目招标论文; 风险管理论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 企业论文; 《基层建设》2017年第15期论文;