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建立健全履行监督机制，充分发挥群众监督的作用，是完善企业监督机制的不可忽视的重要环节。于志安事件的发生以及其他行政企业管理人员以权谋私、行贿受贿、贪污腐化、挥霍公款、追求奢侈生活等违法违纪现象，都说明了这一点。
大家都知道，1945年在延安，黄炎培根据他自己的经历，发现历代的统治阶级，都逃脱不了一个“周期率”，即“兴也勃焉，亡也忽焉”。他怀疑共产党执政后也逃不出这个“周期率”。毛泽东同志告诉他：我们已经找到了新路，能够跳出这个周期率。这个新路就是民主。让人民来监督政府，政府就不敢松懈。人人都起来负责，也就不会人亡政息。不同社会制度下的企业管理有着本质不同。资本主义企业的管理者，是在资本家老板一人之下、工人众人之上。他管工人，资本家老板管他。社会主义企业的管理者，既授权于党和国家行使生产经营指挥权，也是人民公仆，接受广大职工群众的民主监督。全国闻名的优秀企业家石家庄第二印染厂厂长崔志才管理工厂有个形象的说法：“工人听我的，我听职代会的，职代会听党的。”成千上万的社会主义企业的优秀厂长和经理，正是时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，无私奉献，虚心接受党和职工群众的监督，全心全意依靠职工群众办企业，创造了辉煌的业绩。
在企业建立健全行使监督机制，可以采取多种形式，但重要的是要充分发挥职工代表大会的作用。职工代表大会既有国家法定的职权，又接受企业党组织的思想政治领导，同时，职工生活和工作在企业，他们对领导干部的德、能、勤、绩最为了解，最有发言权。职工代表大会在企业实际上是有领导有秩序的职工民主管理、民主监督的有效形式，也是健全基层民主生活的有效途径。实践证明，企业生产经营重大决策经职工代表大会审议，可以完善企业决策，减少决策失误；涉及职工切身利益的改革方案提交职工代表大会讨论通过，可使广大职工为实现企业改革发展多作贡献；有关职工集体福利重大问题由职工代表大会审议决定，又可以有效地协调企业内部的利益关系；通过职工代表大会定期评议监督企业领导干部，既可以帮助干部改进工作，密切干群关系，也可以防止少数干部的违法违纪行为。但是，近些年来，有些人否定职工代表大会制度，贬低工人阶级的地位和作用，倡导什么企业家个人说了算，主张对工人实行“胡萝卜”加“大棒”进行管理。不少地方和单位的职工民主管理和民主监督出现被削弱，甚至被取消的严重情况。这既不利于调动职工群众的主人翁积极性，也影响企业沿着社会主义的方向健康发展。
不久前，国家监察部、经贸委、全国总工会联合下发了《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》，这是依靠职工群众办企业的重要举措，也是强化企业职工民主管理和民主监督的一项重要制度建设。已经建立了这项制度的企业的实践表明，通过职工代表大会监督企业业务招待费使用情况，可以促使企业业务招待费使用合理，符合制度，使企业领导干部保持清正廉洁，也有利于企业生产经营活动中的正常交际。