广州市番禺区建泉自来水工程有限公司 511483
摘要：目前，我国的城市建设在不断的完善，城市基础设施建设是保证城市正常运行和健康发展的物质基础，给水工程作为城市基础设施建设的一部分，在政府及社会投资中占有非常重要的地位。如何发挥工程造价在给水工程中的作用，如何更有效地利用人力、物力、财力，以尽量少的劳动和物质消耗，在保障安全供水的前提下，取得较好的经济和社会效益，就成为十分重要的问题。笔者结合多年工作经验及统计数据，以具体案例为导向，分别从给水工程造价控制的目的，目前存在的问题，给水工程施工图设计、材料采购、方案审核、工程签证、造价审计等各个环节的运用入手，深入浅出地进行了阐述和讨论。最后得出结论，要求供水行业造价人员会识图、会算量、会套价并且懂施工，能够通过专业知识和工作经验，帮助供水企业更经济、合理地完成各项供水工程。同时，引导供水企业与施工单位提高对造价控制的重视。
关键词：给水工程；全过程；造价控制
引言
在城市化建设的过程中一项必不可少的工作就是给水管道的安装工作，它与人们的日常生活有着密不可分的联系，越来越多的人对这项工程建设开始关注起来。为了保证给水管道建设的合理性以及，因此注重工程造价结算的审核工作。其主要包括新建或改造给水管网时建设投资成本的降低，进而提高运行成本。在实际结算审核的过程中，应结合实际的工程建设情况，便于对不同的工程问题采取相应的解决措施，使造价结算工作能够科学的展开。
1给水工程造价控制目前存在的一些问题
1.1计价定额
多少存在着现实与理论脱节的问题。计价定额是根据过去的施工方法、施工技术和施工成本等资料按照一定方法测算出来的，从这点来看，计价定额本身只体现过去的情况，代表的是过去的施工水平，并不能准确反映现在以及将来工程项目实施的真实情况。在测算定额时，相关从业人员均是以已完成的典型工程作为解剖人、材、机消耗的基础。在进行定额测算时，为了保证它的准确性，往往在测算过程中给予人、材、机消耗一定幅度的调整，以体现其预见性，但是由于这个幅度是人为给定的，受编制人的影响很大，而各种工程现场的实际情况是千差万别的。因此，由此测算出来的定额必然与实际情况存在差异，由于制订定额需要消耗大量的人力、物力、财力，并且也为了保持定额的稳定性和严肃性，定额一般都要使用较长时间，而在此期间，施工方法、施工技术、国家政策以及物价波动等都会导致定额不能完全适应当前的实际情况。
1.2管线埋深
在给水管道工程的规划和施工中，遵循有压让无压的原则，特别是遇到管线交叉的情况，通常都是将给水管道埋深增加。不过，在工程施工中，在这种情况的影响下，给水管道可能出现较多高低起伏的情况，排气点将会增多，水头损失也将增大，同时也增加了潜在的安全隐患。如果在施工中，管道遇到障碍较多，要基于工程全段的角度，对坡降条件思考，尽量减少陡坡的方式，以平缓过渡为主，减少管线的曲折，尽量确保管线顺直。通过这种方式，实现排气阀设置、管件使用的减少，使管理成本、工程造价得到降低。另外，在管线荷载、冰冻等条件得到满足的基础上，要尽量减少管线的埋深。
1.3规划布局
给水管道的规划和布局，对于工程造价将产生极大的影响。在对规划要求加以满足的基础上，对于给水管线的布置，应首先选择道路外侧的公共绿地，其次考虑人行道、非机动车道或机动车道。由于管线通常埋藏在道路下方，因而在工程施工中，需要采取反开槽施工的方法。由于对沟槽回填土具有很高的密实度要求，所以工程造价将会增加，日后的管理和维修难度也较大。另外，在给水管道规划布局中，需适当设置部分甩头，以对沿线用水需求加以满足。不过，不应在主供水管线上开口过多，避免造成工程造价增加和管理难度提高。
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2造价控制在给水工程建设中的运用
2.1在施工图设计中的运用
施工图设计阶段是影响造价的重要阶段，造价控制在这阶段是重中之重，而由于供水企业的垄断性质，设计方案往往缺乏比优或选优环节，造成这一阶段的造价控制被忽视。因此，如何提高这一阶段的造价控制，如何选择最优的设计方案，需要造价人员与设计人员密切配合，两个不同岗位之间互相融合、充分沟通，加强设计人员的造价意识，加强造价人员的设计意识，特别需要关注类似工程造价原始资料的收集、积累，建立健全科学的工程造价分析系统。以综合分析为手段，根据供水企业的近远期规划需要，在满足现有使用条件的基础上，为施工图设计阶段工程造价的合理确定和有效控制提供标准和依据。
2.2全面审核
这种审核方式在给水安装工程结算审核中较为常见。所谓全面审核主要指的是，对给水管道安装工程造价结算过程中的所有工程项目包括项目建设的费用以及实际工程量等展开全面的审核。在当下工程定额环境下，全面审核工作应牢牢的与合同当事人相结合，要符合工程造价结算标准，就应做好施工方案以及施工图纸的审核分析工作，这样才能使审核的准确性得到保证。如某大型的自来水公司在采购给水管材料的过程中，通过价格对比的方式来进行采购，在进行全面审核的过程中，该公司牢牢与自身的安装水平以及公司的实际共水平等因素相结合，严格的审核的价格以及质量进行控制。虽然这种审核的方式有着一定的优势，但也加剧了给水管道安装工程的造价审核工作困难，这种审核方式不仅会耗费大量的人力物力，还会延长建设的时间，不能如期的供水，对人们的生活都会带来诸多的不便。因此在展开审核工作的过程中应结合实际的建设需要来确定合理的审核方式。
2.3现场签证
在市政给水管道工程中，现场签证是一项重要的工作内容，对于工程预算审查、工程结算审查等工作，也提供了重要的资料文本依据和支持。因此，如果现场签证管理工作不到位，则可能增加工程成本，甚至造成损失。所以，在工程现场签证管理中，应采取随做随签的方式，避免发生日后签证等不良情况。另外，现场签证应满足量化的要求，不要局限在定性化，也不能发生签证含糊不清的情况。市政给水管道工程都是地下埋设工程，属于隐蔽工程的范畴。因此，严格规范现场签证管理工作，避免工程造价失控和日后纠纷。
2.4在施工方案审核中的运用
施工方案是整个工程施工进行中的基本过程，科学、合理的施工方案将对施工的顺利进行和高效完成起到十分关键、重要的作用。施工方案的制订不但影响施工的进度，还对整个工程造价有很大的影响，正确高效的施工方案将大大缩减工程造价的开支，节省资金，提高工程收益。
结语
给水工程造价控制是项目决策的依据，是制订投资计划、控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标，是工程管理科学化的产物,也是科学管理供水企业的基础和必备工具。供水行业的造价人员要会识图、会算量、会套价并且懂施工，通过专业知识和工作经验，帮助企业更经济、合理地完成各项供水工程；引导企业与施工单位提高对造价控制的重视；积累相应的基础资料和询价资料，在实际工作中自我成长。造价控制的作用正在给水工程领域逐渐体现，成为一股不可或缺的力量，而在提升自我的同时，也为给水工程建设的良性发展发挥专业作用。
参考文献:
［1］苏建价〔2009〕107号江苏省建设工程费用定额[S]．2009.
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［3］GB50500—2013建设工程工程量清单计价规范[S]．2012.
［4］周群．工程定额在施工企业管理中的作用[J]．铁路工程造价管理，2001（2），14-18.
论文作者:谢俊杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/29
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