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摘要：我国发展的越来越快，大型工程也是越来越多，市场竞争力也是越来越激烈，工程设计单位要想脱颖而出，一定要提高质量，而建筑工程概预算作为工程设计的一个重要组成部分，质量尤为关键。所以提高概预算编制的质量，建筑公司以及建筑委托方来说都是有着很大的作用。本文主要对建筑工程概预算编制及审核存在问题与对策进行了分析研究。
关键词：建筑工程；概预算编制；存在问题；审核对策
引言
建筑工程概预算对于建筑工程的投资和精益效益有着极其重要的影响，所以需要足够重视对其编制和审核工作，及时采取有效的措施提高概预算编制以及审核工作的质量，才可以更好地保证建筑工程概预算的合理性。
1概预算编制及审核的重要性阐述
建筑工程项目管理概预算编制和审核管理工作是其关键内容，是严格控制建设成本投入，是提高经济效益最直接、最有效的手段，也是建筑工程建设施工过程中非常关键的环节，这是工程成本造价管理的基础，其对投资效益、施工周期有着非常重要的影响。建设工程概预算编制，必须要以建筑工程建设资金情况为基础，注重采集相关资料，并根据各项规章制度科学、合理的进行编制预算。建设工程成本造价管理中概预算编制和审核可以说是其中的核心内容，对于提高施工项目管理效益的影响也不容忽视。任何一个施工企业工程成本造价管理都是非常重要的，都很重视编制人才的吸收，并给其相对优厚的待遇，主要是因为建筑工程预算编制的质量及其成本管理的效益有着直接的影响，和企业经济效益密切相关，以及企业的市场竞争力。
2建筑工程概预算编制及审核存在的问题
2.1概预算编制水平不高
众所周知，建筑工程的能否顺利开展概预算起着非常重要的作用。纵然是这样，单位的管理层和领导层在编制的时候还是没有给予足够的关注，使得在编制的过程漏洞百出，使得概预算质量缺少保证。施工图纸是编制预算的依据，在编制预算的过程中需要对工程量进行精确的计算，预算是根据工程量安排的。由于在计算工程量的时候精确度不够，导致编制的预算和实际的费用不一致，这样的预算是没有任何意义的。一方面不能起到预算的指导作用，另一方面这样缺乏质量保证的预算编制实在是一件浪费精力和时间的事情。此外，作为预算编制的依据施工图纸有时候也会出现差池。现场和施工图纸之间可能会有差距，预算是按照图纸进行的，但是结算是以实际的支出为主的，由于现场和图纸的不一致没有在图纸上表现出来，使得预算失去了意义。
2.2定额套用问题
定额套用在建筑工程概预算中是经常用到的。但是在套用的时候，往往会受一些客观因素的影响使得套用的数值出现偏差，这样就会降低编制预算的质量。这些因素归纳起来可以分为两大部分，一部分原因来自于编制人员。即编制人员在进行套用的时候对不同定额的理解存在偏差，或者是编制的过程不是由同一个人完成的，每一个人对定额都有自己独特的理解，所以在编制的过程中容易出现套用的定额是不统一的。另一部分原因是没有对应的定额可以套用，因为每一个项目都有其独特的地方，所以并不是预算编制的每一项都有合适的定额可以套用，实际的操作却是这样的，即找一个相似的定额或者接近的定额套用一下，这样一来套用的定额在误差方面就比较大，所以预算的精准度也就明显下降了。相比于这两部分对编制预算质量的影响大小来说，来自后一部分的影响较大。这也就启示我们在编制预算的时候定额是不可以乱套用的，即使要套用也要注意套用的合理性和科学性。
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3建筑工程概预算编制及审核对策
3.1采用科学的手段进行概预算编制
针对当前建筑工程概预算编制中所存在的编制水平不高的问题，必须要采用科学合理的编制手段对于概预算进行编制，这样才能够使得建筑工程概预算更加合理。在相关的管理单位拿到了投资任务之后，首先必须要依据工程的建设性质以及拟建场地的实际情况进行分析，然后再对于建设阶段计划加以拟定。首先，在进行工程量的计算时，必须要严格按照施工图纸的实际情况进行计算，做到不漏算、不多算，同时还必须要严格按照定额来对于所有项目的费用进行计算。在对于建筑工程概预算进行编制的过程中，既要以施工图纸作为依据，同时还必须要对于施工现场进行调查，同时调查确定施工图纸是否存在和现场实际情况不相符合的情况，如果有，则必须要及时地同设计单位进行沟通和交流，从而使得建筑工程概预算既能够满足设计图纸的要求，同时又能够符合施工现场的实际情况。
3.2进一步熟悉和理解定额
定额是建筑工程概预算编制的一个重要依据，但是如果对于定额的理解或者是应用用存在问题，就会对于概预算编制的结果造成重要的影响。所以为了进一步保证建筑工程概预算编制的质量，必须要确保概预算编制人员能够准确地理解定额，并且能够依据工程的实际情况对于定额进行套用。一般情况下，定额对于工程项目所包含的工程内容、系数以及定额套用都有具体详细的说明，所以概预算编制人员必须要熟悉这些说明，在此基础之上，才能够更好地理解具体的工程项目该用哪一项定额。同时，在编制概预算的过程中，也必须要做好相应的补充定额，因为随着新技术和新工艺的不断推广和应用，传统的定额面临着较为严重的缺项问题，只有及时地补充定额，才能够更好地保证建筑工程概预算编制的质量。
3.3进一步加大对工程量的审核力度
针对建筑工程概预算审核中所存在的虚报工程量的问题，必须要进一步加大对于工程量的审核力度，才能够确保审核结果的可信度和质量。随着建筑工程施工活动的不断进行，工程量也会逐渐地累计，所以就使得工程造价变得越来越复杂，因此也就给建筑工程概预算审核增加了不少的难度，因此，为了能够更加有效地对于建筑工程概预算进行审核，就必须要对于工程量进行严格的审查。在进行概预算审核的过程中，审核人员必须要对于工程量重算、漏算以及错算引起足够的重视，对于任何一个可疑的项目，必须要严格地进行审核。在对于复杂项目的工程量进行审核时，可以采取分项审核的办法，注重对于每一个细节的审核，从而确保建筑工程概预算审核的质量。
3.4进一步优化概预算审核
在进行建筑工程概预算审核的过程中，不仅仅涉及到设计单位和施工单位，同时还涉及到建设单位，因此在审核的过程中必须要注重三者之间的关系，对于概预算的审核工作进一步加以优化，综合考虑建设单位、施工单位和设计单位之间的关系，使得建筑工程概预算能够得到有效的控制。在优化概预算审核时，必须要对于建筑材料的市场价格进行充分的调查，避免施工单位出现虚报和谎报材料价格的情况。同时还必须要增强索赔意识以及风险意识，加强对于索赔条例的审核。只有对于建筑工程概预算审核有效地加以优化，才能够更好地保证审核的质量。
结束语
总的来说，科学合理的预算编制的实现是一项复杂的工作。要提高预算的质量，需要从长计议。首先要采用科学合理的编制办法，其次要提高预算编制人员和审核人员的整体素质。上述这些工作的实现需要社会各方面的努力，尽快完善，健全预算编制环境。
参考文献：
[1]刘潇，史文轩.建筑工程概预算编制与审核的重要性探微[J].环球市场，2016（27）.
[2]李兴鹏.建筑工程预算编制对于建筑工程的重要性研究[J].绿色环保建材，2016（12）.
论文作者:吕秀荣,颜洁
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第23期
论文发表时间:2018/2/26
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