摘要：水利工程是我国经济建设的重点内容之一，其质量和社会发展与经济效益有着直接的关系，所以就需要确保工程质量能够达标，保障人民的生命财产安全，监管工程质量工作落实到位从而给工程质量提供可靠的保障。水利工程质量监督贯穿工程项目的整个过程，质量监管整个施工过程不仅需要监督检查工程的整体质量，同时还需要检查施工当中参见单位的质量，尤其要着重检查重要、隐蔽等施工处，包括施工质量缺陷位置以及质量事故等方面检查。
关键词：水利工程；质量；管理；监督
前言
我国经济的进一步发展，水利工程被更多人关注，我国也加大了对水利工程项目的投入，使水利工程得到了更好的发展，那么为了使工程质量得到保障，就需要有关人员创新并完善工程的建设质量与管理体系，从而符合社会发展的需要。
1水利工程质量监督与管理
水利工程不但可以使生态环境得到优化，同时还是我国农业建设的基础，所以保障工程质量能够有效促进我国可持续发展进程深入发展，还可以提高我国人民的生活质量，所以加强水利工程建设刻不容缓。而其监管工作的开展是基于国家对水利工程颁布的有关法律和行业自身的有关要求，其中包括有水利工程设计合理与否、有无进行审查等，从而确保施工设计能够满足施工要求，同时还要考核并监督水利工程质量团队的施工水平以及质量检查水平等，了解施工当中各部分的工程划分的合理与否，对质量标准以及技术规范进行严格考评，有关部门要仔细评定质量检测工作，按照部门提供的评定资质评估项目实施质量，应单独检测重要水利工程项目的质量且做好备案。竣工验收水利工程的过程中，应核定水利工程质量等级，且制定质量评定报告，将其当做验收组织等级考评的依据。
2水利工程质量与安全监督工作存在的问题
2.1县(市)级质量监督机构不健全
当前，在水利建设工程中，各级质量监督管理机构承担许多的任务。但部分地方（城市）的质量监督机构还不完善。部分地区（城市）质量监督机构在工作中监督不到位，并影响了工程监督和质量监督管理职责的履行。
2.2质量监督机构人员不足、工作经费难以保障
水利工程的建设，工程点多，范围广，数量大，问题多，管理难度大，与相对集中的工程不同。因此，有必要创新质量监督手段。在某些县（市）水利工程质量监督机构中，普遍存在机构不健全，人员不足，难以获得经费以及运输工具和设备不齐等问题。
2.3水利工程质量监督信息化建设不完善
当前的水利项目建设中，难以确保在施工过程中的各个环节，每个工序都符合设计要求并符合质量检测标准。解决这些问题需要对工程建设的各个方面进行系统的管理。而数字化和信息化的监督管理方法可以极大地解决工程质量和安全监督中遇到的问题。但是，目前我国部分的工程监督的信息化还不完善，没有达到多部门并行监督的需要。3水利工程质量管理措施
3水利工程质量与安全监督管理对策和建议
3.1牢固树立创新意识
总结成功的经验，使用成熟的经验，并在此基础上努力创新。特别是应对资金紧缺、质量和安全一起监督管理等问题，并积极研究质量安全监督管理措施。
3.2牢固树立行政执法理念
执法人员需培训、考核，持证上岗，同时要求明确质量与安全监督的权利和责任清单，过去我们已经习惯于从事行政监督检查类管理，但真正的履行行政处罚类的监督管理工作甚少，今后质量与安全巡查、抽查等过程需进一步运用法律手段，加大行政处罚力度，加强质量和安全监督管理。
3.3建立“以上促下、以大带小”机制
过去，质量控制基本上是无人问津的。如何管理、管理什么都没有人去了解。只要有质量监督部门完成基础工作就可以了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造成这种情况的主要原因是，过去的质量监督代表政府，其他人不便提出要求，因此严重影响了监督工作的改进。
所以，有必要积极推进上级对下级的检查，同级相互检查等多种形式的监督工作，以提高监督人员的业务水平，促进监督工作的创新，使其发挥事半功倍的作用。加强业务人员之间的沟通、交流、学习和促进，即建立“以上促下、以大代小”工作机制。
3.4积极推行强制性的质量检测手段
有必要委托有资质的监督部门对项目的重要部分、隐蔽工程、关键工艺的可靠性和安全性进行检测，并将其用作质量审查和安全评估的基础。
同时，可为设备不齐的站点购置设备。例如，多功能坡度测量仪、测距望远镜、钢筋位置定位仪、填土密实度仪及数显回弹仪等常规实体检测设备，完善实体检测手段，同时带动部分站点充实一些必要的设备，以努力提高工程实体质量和安全监督的科学性。
3.5加强基础工作
有必要加强对监督团队的培训，加强制度建设，加强规范程序和管理方法。特别是要协调政府、财政、人事等部门，切实解决经费的问题。
3.6优化设计思路，实行设计体系化
过去，施工单位充分结合水利工程的特点，一边设计一边进行施工，以满足水利工程的施工要求。但是随着施工企业专业化的日益增强，施工进度也在不断加快。这种理念已不能满足现今的工程进度。设计经常考虑到投资成本和当前工程的要求。例如，如果项目建设中使用的设备和模板没有通用性，那么每次施工时都需要购买一套新的设备或模板，这大大增加了施工的成本，并造成严重的浪费现象。
3.7提高施工保障力度，确保施工效率
为了降低水利工程的成本，传统的水利工程在建设过程中充分利用就近资源。但一些经济相对落后的地区，如农村地区，才是水利工程主要经过地区。由于科学技术的飞速发展，工程中经常使用大型施工设备，但农村地区的电力基础薄弱，无法满足大型设备所需的电力，施工难以继续进行。因此，必须转变工作思路，增加建设投资，特别是电力线等基础设施建设，以确保建设顺利。
3.8创新施工技术、完善相关机制
水利工程建设周期长，机械化程度低，导致施工技术落后，生产成本高，建设效率低。相关的施工单位应在原有的施工技术和管理经验的基础上，逐步完善和建立相关的制度，并进行创新。提高建设的实用性，节约成本，提高管理和建设水平。
3.9加强质量控制，提高工程质量
改善相关的场地建设管理，对场地进行科学管理，合理分配施工材料，减少资源的消耗。建立科学的施工工艺，并对现场施工设备和施工质量管理制度进行完善。提高安全意识，有效控制建筑施工的投资和生产。优化现场施工检查标准，严格进行各项检查 ，尤其是针对现场施工的安全检查和管理，并根据各种标准对每个生产环节进行考核。
3.10严格控制材料质量
材料的质量决定了工程的质量和性能，因此必须严格遵守质量标准进行采购。在正式使用材料之前，必须对其进行采样并送交检查，并且将抽检与常规检查结合以对建筑性能有关的材料进行检测。质量合格后方可使用。
结语
水利工程建设要想更好地开展那么就需要做好工程整体质量监管工作，要提升工程质量的有效手段就是强化工程的质量监管，规范市场秩序，进一步健全有关法律法规制度，并使有关管理人员了解自身的权职，将质量监管工作的作用充分体现出来，让工程施工质量能够获得更加安全可靠的保障，进而促进水利建设行业能够更加健康且良性的可持续发展。
参考文献
[1]黄保华.水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨[J].科技风，2018（17）：198.
[2]马小明.分析水利工程建设质量与安全监督管理体系应用[J].低碳世界,2017(35):185-186.
论文作者:景继杰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年4期
论文发表时间:2020/4/22
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