摘要：在工程建设项目中进行招投标的管理工作是工程建设中的一个十分重要的部分，该部分的实施效果会直接对整个工程的建设质量造成影响。长期以来我国工程招投标管理中一直都采用传统的施工图预算为基础、定额为依据以及标底为中心的一种招标方式，而随着我国市场化经济体制的不断成熟，这种传统的招标方式则曝露出了诸多方面的不足之处，继而清单计价模式开始在工程招投标中得到越来越广泛的应用，但因为其作为一种新的招标模式，因此在现阶段的应用上尚存在着一些不足之处，需要进行进一步的完善。
关键词：工程量清单；计价模式；工程管理
引言
在国际上，工程项目的招投标中采用工程量清单计价已经是一种的常见的做法，但在我国工程项目管理的发展中，工程量清单计价模式应用时间相对短暂。所以在实际运营管理中，还存在一些问题。为了使我国工程管理中的计价方式尽快跟上国际步伐，使我国的建筑行业逐步走向国际化，需要不断完善工程量清单计价模式，使其更好地发挥作用。
1 工程量清单计价的基本概述
一般情况下，工程量清单主要通过招标方结合施工设计方案，将招标工作中的目标、内容，经统一编号、特征、名称、计量单位、工程量等进行设计，以便于计算出招标工程建设数量表格的内容。工程量清单计价，多通过综合单价计算方式计价。综合单价主要涉及的内容为：工程投入的资金、收益、税金、施工技术费用等。通过综合单价计价，可明确使用企业自身状况，对内部的定额实行有效编著。这种计价方式，能提高企业管理的强度，还能实现新型施工设备的效果。提高施工企业自身设备和施工技术，可立足于当前强烈竞争下的市场中，进而促进施工企业的良好发展。以招标企业工程量清单计价为主，根据市场和企业自身的需求，按照工程量清单的要求提供具体报价，避免招投标过程中产生恶性竞争现象。此外，这种计价模式下，还可促使投标企业结合自身情况提供综合单价。需要注意的是，工程清单需要根据国家对工程量计算的规定，提供工程数量，再结合评审低价中标工程造价计价方式，通过单价计价对工程造价存在的风险进行有效的控制。
2 工程量清单计价模式的意义
工程量清单计价模式在我国进行推广是大势所趋，因为这种计价模式能够适应当前建筑行业的发展趋势，它采取了综合单价的方法，使计价变得更加清晰，也与目前建筑行业的工程管理相适应。通过统一的工程量清单，施工企业能对工程施工中出现的各种影响因素进行科学测算，与当前建筑经济市场的发展规律相符合。并且在工程量清单计价模式下，各大施工企业的竞争力度加大，可以在竞争过程中更好地体现出施工企业的优势，从而有利于提高建筑施工企业的经济管理水平。在工程量清单计价模式的实施中，由招标人统一提供工程量清单，能够有效降低投标人在编制投标书的过程中可能产生的一些技术误差，使各投标单位的竞争具有了一致性。同时，该模式更好地体现了招投标原则中的公平、公正，并且利用工程量清单模式进行的招投标能有效避免工程量重复计算导致的资源浪费现象。除此之外，工程量清单计算模式也在一定程度上加强了工程项目管理，降低了施工企业的管理成本。在竞标过程中，施工企业为了避免发生亏损现象需要加强成本控制，因而需要对评估、预算等进行进一步管理，运用工程量清单计价模式能有效降低生产所需成本，在一定程度上提高了企业的经济效益和工程管理水平。
3 工程量清单计价模式在工程管理中的具体运用
3.1 投资阶段的管理
在各个建筑项目中，都采用建设项目法人责任制。在投资前，充分研究和分析市场的供求情况，避免无法使用设计计划，逐步减少工程造价的存在风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在融资阶段，双方要正式签署文件和合同，确保资金的注入，从而企业可以正常运作。同时了解环境情况，并对项目进行系统分析，科学的预测，出现问题时可以采取相应的解决措施，保证运作的进度。
3.2 招投标阶段的工程造价控制方法
在建设项目中，招投标阶段的造价控制是非常关键的，是前提与基础。基于工程量清单计价管理模式下的工程造价控制方法，应该从以下方面着手。第一，科学编制招标文件。招标文件是建设项目招投标的基础，更是工程造价控制与管理的依据。若缺乏专业化、标准化的招标文件，将直接影响工程招投标的进行，同时也不利于工程造价控制管理的实施。因此，在招标文件的编制过程中，应该囊括丰富的内容，从招标公告到技术方法，从规范要求到合同意愿等等。科学的招标文件，既能够明确业主的投资意愿，帮助业主更好地进行工程造价控制，同时也能够避免后期的合同纠纷。第二，编制准确无误的工程量清单。工程量清单是工程造价控制与管理的核心，因此工程造价人员应该运用科学的手段，完善的规划，不断提升工程量清单拟定的科学性与准确性。在工程量清单的计算过程中，应该避免重复和遗漏。在招标环节，工程造价人员还应该会同中标人员，核实工程量，对于中标人员的疑惑，应该给予清晰的解释。
3.3 工程施工阶段
在工程施工阶段需要加强对工程监管的要求，工程监理需要通过工程清单量对施工过程进行严格把控，并且需要制定有效的管理方案，以保证工程项目高效进行，同时又要保证施工质量。在工程项目的施工过程中，会因为物价波动和一些影响工程施工的因素而导致承包人制定的合同价格发生变动。所以承包人需要根据价格波动及时调整工程量清单，如果变动没有超过之前的工程量清单范围，可以继续使用之前的清单，如果超出了之前制定的范围，则需要和工程师还有业主进行协商，重新编制新的工程量清单。如果编制的工程量清单中出现了漏项的情况则需要将其视为工程表格，需用使用变更估价条款，以此来增加对承包人的支付。如果是由于物价波动造成的影响，在业主允许调价的情况下一般采用国际工程中常用的调制公式法对主要材料进行调价。
3.4 竣工决算阶段的工程造价控制方法
在建设项目的造价管理与控制过程中，竣工结算阶段也是非常关键的阶段。基于工程量清单计价管理模式下的工程造价控制方法，应该在竣工结算阶段做好以下方面的内容。第一，充分结合合同中已形成的计价方式。不同的计价方式会出现不同的效果，同时不同的计价方式在后期造价管理与控制中的侧重点也不同。因此，造价管理人员应该结合计价方式，做好相应的工程竣工结算工作。第二，做好工程变更的审核与签证的处理等。在建设项目的造价管理与控制中，为了提升造价控制的科学性，造价管理人员还应该做好工程变更的审核，重点做好工程变更签证的审核与处理。
结束语
综上所述，工程造价管理中，实施工程清单计价模式，能提高企业造价管理工作的效率，使得工程造价更加规范。当前，建筑企业的良好发展，促使工程量清单计价模式也在不断完善。这种计价模式，需在招标企业和投标企业相互协作下完成，可对工程量清单实行有效的编制和管理。对于清单编制工作中存在的问题，能及时进行有效处理，进而可保障工程造价的准确性和真实性，积极推动建筑业的良好发展。
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论文作者:唐小霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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