摘要：城镇燃气管道的安全管理，是确保管道施工和使用安全的重要途径。目前城镇燃气管道在实际安全管理工作当中，施工质量、管道巡查维护以及应急抢险等多个方面都存在一定问题，难以全面保障城镇燃气管道安全运行。因此，有必要深入结合城镇燃气管道安全管理的现状，探究具体的安全管理措施，保障城镇燃气管道能够安全、稳定的运行。
关键词：城镇燃气管道；安全管理；控制措施
1导言
城镇燃气在现阶段居民生活中扮演着重要角色，也已经成为了不可或缺的重要一环，尤其是随着当前城镇规模的不断扩大，城镇燃气的供应价值越来越凸显，但是同样也面临着较高的压力，这种压力不仅仅表现在前期构建安装中，后续长期运营管理同样也需要予以高度重视。在城镇燃气方面的管理控制工作中，安全问题必然是首要问题，需要详细分析了解当前城镇燃气系统运行中可能存在的各类安全隐患，如此也就能够有目的地进行防控处理，保障整个城镇燃气系统更为安全有序。
2城镇燃气管道安全管理现状
2.1管道安全管理意识淡薄
目前在城镇燃气管道管理过程中，一些管理人员缺乏充足的安全意识，在工作当中为了减少工作量或者降低工作难度，抱着侥幸心理不按照相关管理标准和规范进行具体管理工作。同时，部分管理人员技术水平较低，难以对燃气管道实现到位的维护和修理，导致城镇燃气管道存在诸多安全隐患。燃气企业也不够重视安全管理，难以有效落实安全管理责任，松弛的管理难以有效防范燃气安全事故。
2.2燃气施工现场环境管理不够规范
燃气施工现场环境比较嘈杂，需要用到的设备比较多。因此，设备的摆放以及规整做得不够好，就会直接导致燃气施工现场出现安全问题。比如，电机在用完过后应当归放到应该归放的位置，不能够随手乱放。这样不仅会导致在使用过程当中造成不必要的麻烦，并且对于施工现场的安全也有极大的隐患。除此之外，燃气工程的施工现场必定会有各种管道的搭建，并且有钢筋混凝土的搭建，这些施工设备具有质量大，并且伤害力比较大的特点。因此，在规矩这些物品的时候要做到良好的加固措施，避免由于环境管理不够规范而导致的坍塌现象。一旦这些物品产生了坍塌，不仅对现场的工作人员会造成很大的伤害，并且很有可能引起燃气管道爆炸等二次伤害与二次事故。这种问题是由于现场环境的管理疏忽造成的，需要引起相关部门的重视。
2.3燃气管道腐蚀问题
对于城镇燃气安全隐患的出现，往往还发生在后续长期运营过程中，因为管道受到较为严重的腐蚀影响，进而也就很可能导致自身安全性能受损，最终无法确保整体安全运行效果。这种燃气管道腐蚀问题首先和自身管道材料存在密切联系，因为管道材料选择不当，相应材质的防腐能力不强，进而也就加剧了腐蚀问题的形成；其次，燃气管道腐蚀问题往往还和周围环境有关，因为燃气管道所处区域的土壤中存在着大量的腐蚀性因素，或者是酸碱度不当，都可能加剧腐蚀程度；最后，前期施工安装阶段中燃气管道的防腐处理不到位，存在着较多的遗漏，或者是防腐技术操作不到位，都很可能影响到最终整体管道防腐效果。
2.4管道应急抢险不够及时
应急抢险工作是城镇燃气管道安全管理的重要屏障，基本上各大燃气企业都非常重视这一方面的工作，但是实际应急抢险工作依旧会受到各种现实原因的影响，降低实施效果。根据行业规范要求，每个燃气企业都要完善的配备专业抢险车、抢险人员、抢险备用材料和抢先机具等，并全天候待命。但是由于管道应急抢险具有很高的闲置成本，导致很多公司其实都没有完善的配备专门的抢险设备设施和人员等，导致实际城镇燃气管道应急抢险工作不够及时。
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3城镇燃气管道安全管理控制措施分析
3.1建立科学的燃气管道施工安全风险管理体系
第一，合法性。管理体系的设计应符合有关法律法规的规定，不能与其有所违背，否则会受到法律法规的制裁。第二，风险性和收益性并存。施工企业不仅要注重眼前收益，还应注重长远利益，实现整体收益最大化和风险最小化。第三，提高预警。风险管理不仅要注重现有风险的解决，同时还要做好隐藏风险的识别和预警，及时发现解决隐藏问题。第四，风险适度原则。风险是存在的，很难完全避免，企业应竭尽全力降低风险，减小损失。第五，全面性原则。风险管理应从全局出发，考虑工程的方方面面，不遗漏任何一个细节，让所有员工共同参与，提高安全风险管理的有效性。
3.2贯彻执行相关管理规范和标准
在城镇燃气管道安全管理过程中，需要严格按照行业规范和国家相关标准，对管道工程的设计、施工、采购、验收、监理、投运、运维、报废以及抢修等多个关键关节严格把控，事先对可能发生的安全隐患以及质量问题做好预案，确保问题及早发现并及时处理。对于户内管道，要加强推广并应用新材料，通过安装不锈钢波纹管和厚壁不锈钢管等保证供气安全。同时，要加强管网的阴极保护，根据相关规范和要求，使管网腐蚀速度最大程度的降低。根据管网普查情况，要及时构建GIS信息系统，确保城镇燃气管道各方面生产经营工作能够有可靠的管网信息参考。在普查管道基础上，做好局部开挖以及管网清理工作，尽量消除孤岛管网和段状管网等。管理部门需要及时收集管网碰口以及工程建设等相关资料，对管网信息系统做好更新管理。
3.3提升工作人员的综合素质
相比之下，燃气管道的工程规模较大，作业点很多，再加上施工线路较长的因素，进一步增加了质量控制和管理工作的难度，这对于管理人员和工作人员的个人能力提出了很大考验。如果相关工作人员不具备较强的专业能力，便无法与工作要求相符，相应的工作质量也会大幅下降。但从现阶段各项工作开展情况来看，很多施工企业过于注重技术型人才储备，管理型人才极度匮乏。因此，企业在人才培养过程中，除了管理型人才的引进之外，还要提升对培训工作的重视程度，通过针对性培训工作的开展，提升相关工作人员的综合素质，为后续质量管理工作的开展提供基础条件。
3.4加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要完善的配备应急设备。首先，燃气企业需要加强入户安检，并给所有抢险维护工作人员配备专业的低浓度测漏仪，同时要在所有服务点配备专门的全量程测漏仪，对应急预案和相关内容要保持动态修订，做好预案演练工作。其次，要对应急抢险相关工作机制实现不断完善和调整，对接警、信息报告、处置以及出警等相关工作程序和工作标准实现规范化制定，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。最后，要对城镇燃气管道和相关设备设施做好日常的维护和巡查工作，主动预防，降低漏气抢险次数。
4结论
综上所述，城镇燃气管道安全管理，主要是在识别管道施工和使用中各方面危险因素基础上，采取有效对策对危险源加以控制或者消除。为了切实有效的提升城镇燃气管道安全管理水平，需要燃气企业和相关管理部门，正视目前安全管理中存在的问题和不足，及时加以改进和优化，树立正确的安全管理观念，创新并完善各种管理制度和机制，保证城镇燃气管道的安全可靠运行。
参考文献：
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[3]孙雨婷，樊建春，刘书杰.城镇燃气管道安全风险防范技术探讨[J].化工管理，2016（04）：84-85.
论文作者:罗军,张浩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/27
标签：燃气论文; 管道论文; 城镇论文; 安全管理论文; 管网论文; 工作论文; 风险论文; 《基层建设》2019年第5期论文;