阜新蒙古族自治县水利事务服务中心
摘要：随着我国各项经济水平以及人民生活水平的逐渐发展进步，生态环境问题越来越受到了人们的重视和关注，其中水土流失问题尤为严重。为此相关的管理部门应当及时采取科学合理的措施来实现对于农田水利建设施工过程中水土保持工作的管理，从而有效降低水土流失对于农业发展带来的不利影响。水土流失千造成的危害极大，举例来说，农田土壤的肥力会因水土流失而受到影响，长期下去，土壤的沙化和湿化会对于农业生产的产量造成影响，继而对于农民造成严重的经济损失，寻求有效的防治水土流失应对策略是十分必要的。
关键词：农田水利建设；施工；水土保持工作
一、农田水利施工中水土保持工作的内涵
农田水利施工中高效的水土保持工作能够有效缓解地区水资源矛盾，在水利工程建设管理落实以前，广大农业生产因干旱导致连年低产，发展缓慢。在兴建水利工程以前，农业传统生产灌溉中，广大地区普遍采用大水漫灌的灌溉方式，这对于水资源短缺的地区，既是一种浪费，也满足不了农业生产灌溉的要求，同时对水土资源也会造成很大的浪费。面对缺水的现实，水利施工中水土保持工作在不断完善，相关技术也取得了突破性进展，得到了实践的检验。因此，要完善水利施工中的水土保持，且用于农业生产实践中，改变传统方式，让水土保持工作在农田发挥更大作用，以解决长期存在的水土资源流失问题。
二、农田水利建设施工过程中存在的问题
阜蒙县位于辽宁省西北部，科尔沁沙地的南缘，风沙干旱，水土流失严重。项目区所在地的来柱小流域位于阜蒙县化石戈乡南部，是我县的水土流失严重地区，全区总面积30.34 km 2 ，其中水土流失面积30.04km 2 ，占总面积的99.03%。较大水土流失面积的存在，导致耕地破坏，土壤肥力不断下降，土地有机质含量逐渐减少，土地资源受到严重威胁，粮食产量不断下滑，洪旱自然灾害频发，制约了农业生产的发展，致使经济发展缓慢和农村群众生活贫困，同时对生态安全造成严重影响。
1、水土保持意识淡薄。目前虽然绿化意识在不断的提高，但我国更加注重城市的绿化建设，而疏忽了对农村的绿化建设，在原有的农村绿化上也不注重保持，反而农村的绿化水平要远远低于城市的绿化水平。在农村，农田所占的比例要远远大于居住地的比例，因此对于农田的水土保持工作还是很重要的，一旦水土流失严重，农民的经济收入来源就会大打折扣，最终导致收成效益不好，经济窘迫。因此要提高各人员的水土保持意识，不可仍处于了解不深，甚至不知的状态。
2、资金的缺乏。资金的缺乏是目前农田水利建设施工过程中存在的最主要的问题。由于缺乏资金，水土保持的计划无法实施，在长时间的水土流失后，农田的价值也就在逐渐降低，农田的水利建设也就越来越差，最终导致当地农民经济水平低，严重影响了当地居民的生活质量，这样就会出现一个恶性循环，不仅水土保持工作没有得到落实，还拖垮了当地的经济发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆到时候要想改变当地的水土流失情况，就需要耗费更大的资金和人力物力。
3、水土保持的监督力度不够。水土保持的监督力度不够，主要源于相关执法部门对农田水利建设施工中的水土保持工作的不重视，没有意识到水土保持的重要性，由于在制度上也没有很好的约束，相关部门就放松了对农田水利建设施工过程中水土保持工作的监督，随着时间的推移，水土保持工作效率越来越低，其保持质量也越来越差。
三、做好农田水利建设施工的水土保持工作的措施
1、优化规划设计
农田水利在施工之前，工作人员需要实地勘察，然后提出具体的规范设计方案，防止对生态环境带来负面影响。此外，在很好地保障灌溉以及节水需求下，可以控制沟渠密度，并降低衬砌施工对环境所带来的影响。在施工过程中要坚持因地制宜地的原则，充分保护好水资源，如在灌溉渠道中需要做好防渗衬砌，能够很好地扩大湿地的范围，同时有效对各种重金属进行拦截，如氮、磷等，为水利工程周围环境保护带来积极作用。
2、强化水土流失的综合治理能力
农田水利施工步骤中的水土保持性工作，需要从专门的情况着手，高效率的加强农田水利工程施工步骤的水土保持工作的整体水平，村庄、街道、农田体系的科学设置，是保证农田水利建设项目施工步骤中实现高效率应用的水土保持基本要求，是值得进一步关注的。并且，施工环节中对周边植物的破坏是不可规避的，所以在挖方作业的时候需要做好排水沟的开挖工作，有效地避免水土流失。作为回填作业中的重点和难点，坡面回填对于水土流失问题的治理有着直接的影响，应适当的增加植被来避免由此导致的水土流失问题。同时，挡土墙、抗滑桩等都是避免山洪、泥石流的有效措施。
3、完善相关制度
水土保持的运行管理体系，需要专业技术人员根据各地的不同情况制定相关制度，因此，县级相关机构应当是该工作的主要策划者与实施者。各部门要结合生产灌溉的实际情况，制定可执行的水土保持工作管理条例与规章制度，让水土保持工作在实施中有可以执行的规章约束，对农业生产与水土流失治理中做出科学的指导和有力的控制，争取让农业生产中水土保持工作的运行管理规范化。制度的制定既要能有效的实施，也要作为政府部门的一项工作长期坚持，因此，水利施工中水土保持工作的运行管理应当落实到有关单位与个人的日常考核中，通过明确的方法，让农田水土保持工作的运行管理更加有效。通过规范化管理，提高相关人员的自觉性，调动政府部门领导干部对农田水土保持工作运行管理的重视程度，调动其积极性，在工作中认真履行职责，把相关任务落实到位。做好评优工作，将水土保持工作落实情况比较好的地区作为示范点，突出模范带头作用，带动农业生产增产增收的同时，促进农田可持续发展。
4、加强对于农村水土保持工作的资金投入
农田水利工程施工过程中的水土保持工作离不开充足的资金支持。然而就当前情况来看。在一些水土流失情况较为严重的地区，当地的经济发展水平以及人民的生活质量水平都处于中下等状态，此时水土保持工作的资金情况也同样较为匮乏，加之受到当地经济发展水平的限制，最终导致农田水利施工过程中的水土保持工作质量水平较为落后。针对这一问题。在加强农田水利施工过程中的水土保持工作时应当投入足够的资金，简单来说，治理水土流失的费用可以从两个方面进行实际落实：其一，应当加强与相关法律法规的融合，充分立足于工程建设的实际情况来制定水土保持工作的具体开展方案，同时也要对于方案当中的资金预算内容进行合理的规划。其二，在构建起项目的同时，应当制定相关条款，要求工程使用业主将水土流失的治理费通过保证金的形式上交至行政管理部门，然后再由行政管理部门开展监督执行工作，以此来确保资金可以发挥其最大的利用率。
结束语
面对水土流失严重的情况，农田水利施工中水土保持工作能够有效的治理水土流失问题，保障人与自然和谐相处，推动农田可持续发展。完善水土保持工作的结果，不但能够保持农田水土资源合理利用，也是环境保护工作重要组成。因此，在水利施工中，务必要重视水土保持工作，实现农田可持续发展。
参考文献:
[1]许明明,荆晓兵,姜燕平.做好农田水利施工水土保持工作的思考[J].农村经济与科技,2018,29(12):68.
[2]赵冹绯,郭肖颖,崔珺等.渠道化农田水利工程对农业生态环境的影响研究[J].中国农学通报,2018,32(5):57-66.
论文作者:郭志刚
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/3
标签：水土保持论文; 工作论文; 农田论文; 农田水利论文; 水利建设论文; 农业生产论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年11期论文;