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摘要：现阶段建筑工程建设规模的扩大，对相应的招投标工作开展产生了积极的影响。实践中为了确保建筑工程招投标阶段造价控制有效性，提升这方面的控制工作水平，则需要对影响招投标阶段造价控制的因素加以分析，找出相应的应对措施进行处理，使得建筑工程在这一阶段的造价控制效果更加显著。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言
造价作为建筑工程的关键环节，对于保障工程进度、质量等极为关键。造价通常以招投标为其开始阶段，直至项目全部结算费用才算停止，贯穿了项目建设的始终。但对于工程造价来说，其在招投标阶段仍旧伴有诸多问题，导致造价时常存有失控情况。
1建筑工程招投标基本概述
对于建筑工程来说，其招投标通常涵盖了工程招标、投标两部分。前者指的是建设单位就工程项目做出相应决定后，通过合法形式促使承办方进入到建设环节之中，依靠承包方间的竞争来选出契合工程建设的投标方案，并与相应施工单位签署合同。而施工方对应的工程建设任务便是工程招标。工程招标本质为法律行为，因此相应招标行为必须以法律为导向开展。工程投标指的是项目承包方待投标资格经过审查成功获取之后，需要以招标文件相应要求为依据，于规定时间内进行投标书的填写，同时积极为中标做好准备的法律行为。
2建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
2.1设计单位及工程量清单的影响
通过对业主要求的考虑，当实践中发布有关建筑工程设计任务方面的招标公告后，若参与竞争的设计单位各项手续不够完善，且在招标文件中填报的信息不够真实，则会对建筑工程设计任务的完成造成不利的影响，且会给工程招投标阶段造价控制水平提升中带来制约作用。同时，若建筑工程招投标阶段发包人提供的工程量清单不够准确，影响了项目的定标价格，可能会出现给予施工单位的报价投机的现象，会增加建筑工程招投标阶段的成本费用，致使其造价控制方面的问题发生率加大。
2.2投标策略的影响
实践中所谓的投标报价策略，是指建筑工程投标单位在合法竞争条件下，依据自身实力和条件，确定投标目标、竞争对策和报价技巧，从而提高自身的中标几率。基于建筑工程招投标阶段的造价控制，若投标策略运用不当，未能结合工程的实际情况、招标要求等进行合理选择与使用，则会影响招投标阶段的造价控制效果，降低这方面的控制水平。同时，若投标单位在建筑工程招投标阶段所采取的策略缺乏科学性，也会对这一阶段的造价控制效果产生不利的影响，致使造价控制效果不显著，会影响工程的经济与社会效益。
3建筑工程造价在招投标过程的相关问题
3.1工程造价在招投标中的问题
在建筑项目的招投标环节中，建设单位通过选择合适的施工单位来完成后续的施工过程。在投标过程中，部分不良企业为了能够获得中标，恶意利用低成本的工程造价假象来骗取建设单位的信任，并且在施工过程中随意增加施工项目，最终造成项目规模难以控制，施工成本难以控制。
3.2评标、定标不够科学
评标定位是招投标的必经阶段，同时也是明确哪家中标的过程，相关人员必须秉持“公平、合理”等理念展开评标定标。同时，评标专家需要以工程实际为导向制定评标策略，保证策略的先进性、公平性。但当前对于评标定标而言由于理论有限等问题，在评标规则以及方法方面仍旧未能统一，使得评标定标伴有主观性。有的业主单位主导权较强，他们仅仅关注成本节省或者是造价控制等原则，多将目光置于“报价”方面，却未能对投标单位相应资质、实力等加以重视。此外，评标定标虽然进行了专家小组的设置，但很多人员均源于业主单位，此类评标模式显得不够公平。此外，由于评价的定性特点极为突出，欠缺数据支撑，导致开标之后仍旧存有议论或者是困惑等问题。
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3.3造价管控相对滞后
随着市场经济发展愈加兴盛，招投标同样以市场经济为依据，依靠自由竞争来进行资源、人力等的调节和分配。对于市场竞争来说招投标极为关键，而价格竞争又是重中之重。但当前存在的计价模式却很难契合自由竞争特点，甚至竞争价值也不够公平。首先，部分定额当中度量显得太过精细，希望依靠准确计算来明确施工材料数量等，但是相匹配的价格调节却不够理想。而对于工程量计算来说，通常需要借助从施工措施等出发展开考虑，但其涵盖的竞争性成本却很难得到体现。
4加强建筑工程招投标阶段造价控制的措施
4.1合理运用投标策略，控制好招标价格
投标单位应根据建筑工程招投标阶段的实际情况及要求，从成本经济性、方案可行性等方面入手，充分考虑工程投标策略的合理选择与运用，使得招投标阶段的造价成本能够控制在合理的范围内，实现对建筑工程建设中成本费用的有效控制，并为其在招投标阶段的造价控制水平提升提供支持。同时，应科学、合理地控制招标价格，降低盲目投资的可能性，确认建筑工程招标价格后，应进行反复研究，促使工程在招投标阶段的造价控制更加科学，避免影响其控制工作落实效果。在此期间，也应通过对创新理念的科学运用，完善建筑工程招投标阶段的评价体系，控制好工程成本费用、提高其施工效率、满足建筑工程实践中的资源优化配置要求，并拓宽工程在招投标阶段的造价控制工作思路。
4.2积极推进建设单位、中介以及承办方的高效沟通
招投标阶段需要中介结构对业主单位、投标方进行连接，确保相互信息得到高效传递。所以招投标阶段需要中介结构在明确建设方相应招标要求的基础上做到客观、高效传递，防止由于信息传递不够对等而导致造价过高等情况。此外，建设方也需要借助合理方式来增强建设方对于工程的信息支持，并进行反馈系统的针对性建立，确保承建方能够准确获取相应的需求信息，为强化造价的合理性夯实基础。
4.3提高设计管理
提高对设计过程的管理。不仅要提高设计人员的专业素质，还要提高设计过程中需要的数据管理，要到施工现场中采集最精确的数据，不能仅凭借设计人员的经验进行设计工作。建议构建设计数据平台，将所有设计需要的数据进行平台化信息化管理，选择专业人员进行管理，提高数据的准确性。
4.4其它方面的措施
在提升建筑工程招投标阶段造价控制水平的过程中，也需要重视这些控制措施的配合使用：（1）通过对形势变化、建筑工程实际情况的综合考虑，在工程招投标阶段相关工作开展中应完善合同条件，对合同执行中的价格调整范围、方法等进行明确说明，使得招投标阶段的造价控制更加合理，确保建筑工程在这方面的控制工作开展有效性；（2）参照相关法律、法规，对建筑工程招标文件进行有效编写，提高招标文件质量，真实反映中标单位的实际情况，使得招标文件支持下的造价控制工作得以高效开展，避免影响建筑工程的成本费用控制效果，为其在实践中的利润最大化目标实现提供支持；（3）注重信息技术、丰富实践经验、专业理论知识等在建筑工程招投标阶段设计图纸形成中的高效利用，增加去形成过程中的技术含量，为工程招投标阶段造价控制状况的改善提供保障。
结束语
随着城建进程愈加深入，建筑工程必须对造价环节加以深层关注。工程造价贯穿了建设始终，而招投标过程则是重中之重。相关单位需要明确招投标阶段伴有的拟定价格太低、造价未能契合建设方要求、评标定标不够合理等问题，并从机制构建、完善评标方式、强化沟通以及成本拟定等层面出发完善造价，为强化建筑工程效益夯实基础。
参考文献
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[2]梁琼.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].江西建材，2014（21）：256.
[3]张娜.试论建筑工程招投标阶段造价控制[J].中国建材科技，2014（S2）：126.
论文作者:尚昱1,姚兰2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/5/28
标签：招投标论文; 造价论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 评标论文; 工程论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;