武警陕西总队第二支队后勤处卫生队 710024
摘要：目的：探究武警基层部队卫生防疫工作的基本情况，并针对其中存在的问题提出相应的策略。方法：通过调研分析法对武警基层部队卫生防疫工作进行分析，总结工作情况。结果：针对卫生防疫工作中存在的突出问题提出对策，为进一步做好卫生防疫工作，整治卫生防疫机构编制，提高人员业务素质，做好制度管理，防疫装备管理。结论：对武警基层部队卫生防疫工作的基本情况进行充分了解，针对存在的问题提出相应的对策，以此做好武警基层部队卫生防疫工作。
关键词：基层部队；防疫工作；情况；策略
军队卫生工作中，最重要的环节就是基层部队的卫生防疫，该项工作也是军队卫生改革和建设的重要内容之一，只有做好基层部队卫生防疫工作，不断提升卫生防疫保障能力，提高卫生防疫工作能力，才能为军事斗争做好后勤准备。为进一步提高部队整体健康水平和部队战斗力，本研究主要对武警基层部队卫生防疫工作基本情况进行调查，以此提出相应的策略提升卫生防疫保障能力。
1 基层部队卫生防疫工作的基本情况
现阶段，我国武警基层部队卫生防疫工作成绩较好，不仅提升了官兵的卫生素质，降低了昼夜发病率，还提高了卫生防疫综合保障能力，有效保证了军事训练和各项任务的圆满完成。当前，我武警部队卫生防疫保障体系较为完善，建立了三级卫生防疫保障体系，即总医院、总队医院及支队卫生队，以此与新时期部队卫生防疫工作新要求相适应[1]。卫生防疫管理已经实现现代化和信息化，应用防疫模块，对基层部队疫情的防治和预测可进行有效指导，同时整理和收集数据等方面的防疫管理工作也实现了自动化[2]。各项指标体系也均建立起来，实现了信息优质服务化、操作程序化、工作规范化及岗位责任化。另外，卫生防疫综合保障能力也在不断加强，不仅提升了官兵的卫生意识，而且降低了训练伤发病率及传染病发病率，同时卫生防疫人员素质也在不断提高。
2 卫生防疫工作中存在的问题
对武警基层部队卫生防疫工作基本状况进行分析，从中找出存在的问题有以下几个方面：
2.1 卫生防疫意识较为淡薄
各级部队对卫生防疫工作没有引起足够重视，比较突出的是轻防重治现象。比如在食物中毒及传染病发生后才对卫生防疫工作加以重视，之后才开始落实各项卫生防疫制度，使得预防滞后[3]。同时，基层部队没有专职防疫军医，对卫生防疫工作缺乏专业的指导，对基层部队卫生防疫工作有直接的影响。
2.2 不合理的机构编制
现阶段，在旅（团）卫生队没有专职的防疫人员编制及机构，防疫人员也没有中、高级专业技术职务编制，导致基层卫生防疫保障能力较低[4]。同时没有良好的隶属关系，无法有效指导防疫业务，旅（团）卫生队也无法有效落实上级卫生防疫的指导。
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2.3 有较少的培训机会，业务水平较低
对基本情况进行分析，很多基层卫生防疫军医都是兼职，业务能力比较薄弱，主要体现在没有扎实的业务技能知识，缺乏战时卫生防疫防护的经验，对处理突发公共卫生事件的能力也有所欠缺，没有专职专业的人员，且很少有机会到上级卫生防疫机构中进修。
2.4 没有完善的管理制度
针对武警基层部队卫生防疫工作的规章制度，不能较好的落实，不能较好的进行管理。由于基层部队防疫工作长期缺乏有效实践指导，同时又没有完善的防疫措施和防疫制度，造成基层单位产生错误的思想意识，将卫生防疫工作认为只是进行防疫教育、上卫生课和注射防疫疫苗。
2.5 防疫装备问题
从基本情况中可以看出，常规检疫仪器设备较为陈旧落后，防疫装备维护也不到位，甚至有些单位没有防疫器材和设备。近些年来，虽然有的部队配发了野战防疫车，但是存在防疫装备及防疫人员不列装、不列编的情况。同时较少的防疫经费应用于维修保养中，使得工作开展较为困难，降低了卫生防疫检测水平，缺乏突发疫情的特殊物资保障及“三防”训练等。
3 策略
针对以上卫生防疫工作中存在的相关问题，要采取相应的策略，以此做好卫生防疫工作。
3.1 卫生防疫工作管理要做好，提升卫生防疫工作水平
在新阶段，卫生防疫工作要做好，就要加强组织领导和人才培养，提高整体防疫水平，促进卫生防疫管理规范化，提高实际效益。构建卫生防疫领导小组，组长为分管后勤首长，领导小组成员可为卫生部门、军需部门、宣传部门及司令部门人员，从而可以有效开展基层卫生防疫工作[5]。不断加强官兵的教育引导，提高官兵卫生防疫意识；加强对官兵卫生防疫科普知识的宣传和教育，提高文明卫生素养，增强卫生防疫意识，让官兵养成良好的个人卫生习惯。加强防疫人才培养，完善用人机制，优化人员结构，以编制为依据，配齐专业卫生防疫人员，做好基层防疫人员知识的培训，完善教育培训制度，不断提升卫生防疫人员业务素质和工作能力。
3.2 卫生防疫机构编制整治
以军事需要为依据，将卫生防疫机构编制建立健全，将防疫所编设在机动师，将防疫室编设在团级单位中，并对卫生防疫人员进行增编，将保证卫生防疫组织体系建立健全。
3.3 防疫技能培训的加强
加强防疫技能培训，提升人员业务素质，主要包括加快防疫人才培养，采用各种培训方式将其理论及技术水平提升；采用多种方法对人才进行选拔，采用人才激励机制吸引人才，避免人才流失。
3.4 科学管理的强化
实现卫生防疫工作的科学管理，落实各种制度，对卫生机构内部各级职责进行调整，并要对管理加强监督，坚决履行国家各种卫生法规。管理好防疫装备，增强防疫装备保障能力，落实好防疫经费，作为装备维修及保养的基础，将基层部队卫生防疫工作水平提高一个档次。
参考文献：
[1] 廖强.基层部队卫生防疫工作中的难点及对策[J].医学信息，2013，26（5）：56-56.
[2] 赵国平，高宏伟，胡役兰等.武警基层部队自然疫源性疾病卫生防疫意识及相关卫生防疫措施调查[J].中国急救复苏与灾害医学杂志，2013，8（1）：10-13.
[3] 袁学明.某基层消防部队的卫生防疫工作现状及其对策[J].解放军预防医学杂志，2015，33（3）：319-320.
[4] 丛黎明，张建武，王宗贤等.海军基层卫生防疫工作存在的问题及对策建议[J].解放军预防医学杂志，2015，33（3）：346-347.
[5] 张卫民，申森林.军队疗养院开展卫生防疫工作的现状及思考[J].中国疗养医学，2013，22（2）：127-128.
论文作者:徐向飞
论文发表刊物:《健康世界》2016年第6期
论文发表时间:2016/6/20
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