摘要：缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税即为营改增，在经历了试点尝试后，国内正式实施了营改增，这不仅表明营业税正式退出历史舞台，同时也对各行各业产生了十分直接的影响。从2016年5月1日开始，我国全面实施"营改增"税制改革，包括金融业在内的所有服务业也正式由营业税改征增值税。"营改增"税制改革的实施，很大程度上影响了金融业的发展。营改增对金融业的影响不容小觑，这种影响既包含积极层面的影响，同时也包含消极层面的影响。营改增全面实施初期，其对金融行业的冲击性影响也相对较大。本文将系统分析营改增对金融业的影响表现，并就金融业如何在营改增背景下进行更好应对与发展提出合理化建议。
关键词：营改增；金融业；影响
营改增全面实施是国内税务改革中的重大事件，其不仅有效的优化了税务体系，同时对各行各业发展也产生了很大影响[1]。金融业对宏观经济发展的影响十分明显，金融业在发展上也受到了营改增的很大影响。通过对营改增实施至今金融业发展状况进行分析可以发现，营改增的积极影响与消极影响都十分显著，而营改增客观存在时，金融业在整体发展上自然也要迎合营改增进行一定程度调整与优化。鉴于此，探寻出营改增背景下金融行业更好发展的策略十分必要。
一、营改增对金融业的具体影响分析
营改增对金融业的影响需要一分为二的看待，即营改增对金融业的影响不仅包含积极影响，同时也包含消极影响[2]。从积极影响的层面看，营改增直接减少了金融业的涉税税种，且降低了重复征税的可能性，这对于促进金融业更好发展具有重要意义，其能够较大程度上释放出金融业的发展活力。从消极影响的层面看，营改增对金融业发展产生了较为明显的冲击性影响。固有的税务工作开展理念已经不再适用，税务工作以及财务工作在开展上也需要进行较大程度调整。此外，营改增全面实施初期，金融业的真实税率不降反升，这也与营改增的初衷背道而驰，金融业在营改增背景下的发展也受到了较为明显的冲击性影响，且这种影响至今仍未完全消散。对于金融业内各类型主体机构而言，如何抓住营改增的机遇，弱化冲击性影响的实际影响性也是值得思考的现实性问题。
二、营改增背景下金融业发展层面的应对措施
（一）强化对相关税务政策的解读
营改增相关税务政策对于新时期金融业税务工作开展提供了具体指导，为了避免税务工作开展中产生具体的风险，特别是出现偷税漏税等具体问题，金融业内各类型主体机构也要对营改增相关政策进行更为充分的解读，并迎合相关政策的要求进行税务工作开展。例如，营改增全面实施初期，主要商业银行均第一时间进行了政策响应，商业银行内部通过系统性进行营改增政策研读，制定新的税务工作开展方案也有效弱化了营改增这一政策性变动对其产生的冲击性影响。从另一方面来看，时至今日，很多民营金融企业对于营改增相关政策的认识依然较为有限，部分金融企业内的财务人员也在基于经验主义开展一些税务工作，这也导致其无法对营改增中的一些税收优惠政策进行较好利用。从金融业整体发展的角度看，想要更好在营改增背景下发展，就需要对营改增相关政策进行更好地学习与掌握。
（二）及时进行财务与税务工作调整
及时进行财务与税务工作调整的做法也较为可取，这也是金融业发展层面应对营改增冲击性影响的有效路径[3]。从财务工作开展上来看，涉税工作开展的政策环境出现了变动后，这种变动势必会传导至财务工作开展层面，因此，金融业需要提升财务工作的稳健性，并在财务工作开展中注重相关风险因素的不断排查。在税务工作开展中，金融业需要给予纳税筹划相关工作更多的重视，通过科学进行纳税筹划，有步骤地开展税务筹划工作，这样营改增对金融业发展的冲击性影响也可以被较好的弱化。财务与税务工作是金融业内相关主体机构的两项核心工作，通过迎合营改增趋势进行财务与税务工作开展层面的不断调整，金融业在营改增背景下也能掌握更多发展上的主动权，营改增下的真实税率高问题也能得到一定程度解决。
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（三）强化同税务机关的沟通
国家层面十分注重对金融行业的监管，由于金融业在发展中的税务贡献较大，金融机构内一旦出现偷税漏税问题会遭到十分严格的法律制裁。营改增背景下，很多金融企业难免会在税务工作开展中存在一些疏漏或问题，特别是对营改增相关政策缺乏足够充分的了解时，税务工作开展中的风险性往往较高。因此，金融业内相关主体性企业需要强化同税务机关的沟通，通过与税务机关进行有效沟通，才能具有针对性的在税务工作开展层面进行调整与优化。强化同税务机关的沟通能够帮助金融业内相关主体性企业更为具有方向性和针对性的进行税务工作调整，特别是很多地方的税务机关已经提供了“互联网+”税务相关服务时，与税务机关进行有效沟通也能帮助金融业相关主体企业更为效率的在营改增背景下进行税务工作调整。
（四）科学防范抵扣链条中断风险
对金融业征收增值税时必然涉及到很多抵扣环节，但金融业内相关客户的特殊性与普遍性较强，凭票抵扣的状况也相对较差，这也导致资源使用和风险投机的界限并不明晰。理论界普遍认为，在金融业内征收增值税时，抵扣链条中断的风险会一直存在，而营改增也并未对抵扣税款链条完善提供有效帮助和支持。因此，营改增背景下，金融业需要对抵扣链条中断风险进行有效防范。具体来说，金融业内相关主体企业应当科学进行抵扣环节的分析，并对于不同抵扣环节内相关抵扣操作如何开展进行科学规划。通过有意识的在常规业务开展中迎合抵扣需求进行一些调整，合理进行抵扣环节内具体工作开展层面的规划，抵扣链条终端风险能够得到更好控制，营改增对金融业发展的冲击性影响也可以得到较好控制。
结语
金融业当前的发展趋势虽然较为良好，但发展中也面临很多很多挑战，营改增对金融业发展的冲击性影响也并未完全消散。对于金融业内的各类型主体额而言，其不仅要对营改增的实际影响进行系统分析，同时也要在营改增背景下，从发展理念，以及财税工作开展层面进行不断调整。较好迎合了营改增基本趋势和要求进行对应调整与优化后，营改增的冲击性影响也可以得到有效控制，金融业在营改增背景下也能得到更为良好的发展。
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作者简介：陈鹏（1987年12月——）男，汉族，江苏省东海县，本科学士，研究方向：金融学。
论文作者:陈鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
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