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“能源独立”是美国政府多年来追求的梦想。近来在“页岩气革命”、油品净出口等利好消息推动下,“能源独立”再次成为美国的热门话题。不过,当前美国能源对外依存度下降主要是其经济低迷所致,而非真正的能源独立。事实上,美仍需大量进口原油。“能源独立”议题一定程度上是观察美国的一个窗口,从中可以窥见美国综合实力相对衰落过程中美国民众复杂的心态及美国国内保护主义与孤立主义的抬头。
美国追求“能源独立”的历史由来
美国“能源独立”最早由尼克松总统于1973年第一次石油危机后提出,他称美国应“满足自己的能源需求,而不依赖于任何外国资源”①。次年,尼克松表示要在6年内实现这一目标。1975年,福特总统提出要在10年内实现美国“能源独立”。此后,卡特、老布什等多任总统均提出过美国“能源独立”的目标。
进入21世纪后,随着国际能源需求增长和油价攀升,特别是“9·11事件”后石油与恐怖主义之间的联系被夸大,美国国内对“能源独立”的关注进一步升温。在道·琼斯路透商业互动公司法克提瓦(Factiva)新闻数据库中引用“能源独立”一词的报道由2000年的449个飙升至2001年的1118个和2006年的8069个。②卫·弗里曼的《赢得我们的能源独立——一个能源业内人士的说明》和大卫·桑德罗的《摆脱石油:下届总统如何结束美国的石油“瘾”》等书畅销一时。
小布什执政期间,美国政府反复告诫美国民众要戒除“石油瘾”,并采取积极措施降低美国的石油对外依存度。2006年1月,小布什政府在《国情咨文》和《国家安全报告》中提出美国能源政策的首要任务是减少对国外能源特别是对中东石油的依赖,并制订了争取到2025年将对中东石油依赖降低75%的具体目标。2007年小布什签署《能源独立和安全法案》,强调从根本上改变能源使用方式,计划在2022年前大幅增加可再生能源产量。
2009年,在金融危机阴影下上台的奥巴马总统把发展新能源和可再生能源,降低对外能源依赖与重振美国经济、增加国内就业、抢占未来产业竞争制高点等挂钩,使“能源独立”对急于摆脱经济危机的美国民众的吸引力进一步增大。2010年3月31日,奥巴马宣布部分取消近海油气开采禁令,并称此举是为了摆脱对外能源依赖、增加国内就业。2011年3月30日,奥巴马提出提高美国能源独立性的新目标,宣布到2025年,美国将减少石油进口1/3,以“提高美国能源的独立性”。③奥巴马还强调,清洁能源是21世纪全球经济竞争制高点,也是实现美国“能源独立”的重要途径。
自2011年底起,在美国即将开始出口天然气等利好消息鼓舞下,美国国内出现“将迎来能源独立”的乐观情绪。美国石油协会主席杰克·杰勒德说,随着相关政策向石油和天然气行业逐步倾斜,“美国能源将无需进口”。④获得奥巴马总统提名的美国能源信息署署长候选人亚当·西明斯基(Adam Sieminski)表示,美国的能源独立性“已不再遥不可及”。美国前中央情报局主管约翰·多伊奇(John Deutch)亦乐观地指出,“过去美国从政治局势不稳定和不太友好的国家进口石油碰壁的日子一去不复返了”。⑤
当前美国热议“能源独立”的原因及背景
美国国内近来热议的“能源独立”,主要事实依据是近年来美国国内能源产量的明显增加和对外依赖度的下降。技术突破和价格居高不下使美页岩气产量大幅度增加并着手出口,加上生物燃料和页岩油等产量增加及消费下降,使美国多年来首次成为成品油净出口国,美国能源对外依赖特别是对中东石油的依赖明显下降。
首先,“页岩气革命”改善了美国能源供应状况,美国有望成为“重要天然气出口国”。这使美国人受到空前鼓舞,也令许多美国人产生了借此实现美国“能源独立”的希望。世界页岩气开发始于美国并在20世纪70年代后期步入规模化和商业化发展阶段。进入21世纪后,技术突破更使美国页岩气产量大幅增加。美页岩气产量由2000年的110亿立方米提高至2010年的1379亿立方米,其占美天然气产量比增至23%。⑥2009年,美国已超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国和资源国。2010年美国液化天然气进口量比2006年下降1/4。美国能源信息署《2011年能源展望》报告预计,2009-2035年,美国页岩气产量有望增加近4倍,2030年美国天然气对外依赖度将由原来预期的65%降至6%。⑦
其次,奥巴马政府把大力发展清洁能源作为其能源政策重点,带给美国民众摆脱进口石油依赖的期望。根据2009年2月通过的《经济复苏法案》,美国政府拟投资超过230亿美元支持清洁替代能源的研发与推广。⑧奥巴马总统在2011年的《国情咨文》中提出:到2035年,美国要实现80%的电力来自清洁能源的目标。在可再生能源方面,美国提出2012年太阳能、风能和地热能总发电能力要达到2009年的两倍。奥巴马在2011年3月30日的讲话中提出,到2016年替代型生物燃油要占到空军飞机用油的一半。据美国能源信息署预计,到2012年可再生能源发电占美国电力的比例将由2009年的8%提高到10%。⑨此外,奥巴马提出,到2015年要实现100万辆电动汽车的保有量,此举据测算可减少石油消费约3.6万桶/日。据美国赖斯大学贝克研究所预计,若2050年美国电动汽车使用量能够达到其汽车总保有量的30%(美国交通统计局公布2008年美国注册汽车保有量为2.5亿辆),则到2030年和2050年,美国日石油消费量估计分别可减少100万桶和250万桶。⑩
第三,多年来首次成为“油品净出口国”使美国人感觉距“能源独立”目标更进了一步。自2005年起,美国石油产品进出口差额一直在稳步缩小。2010年美国的石油产品日进口260万桶,出口230万桶。(11)2011年12月初,美国能源信息署发布的数据显示,美国前三个季度出口汽油等油品7.534亿桶,进口6.894亿桶,60年来首次成为油品净出口国。这主要是因为美国国内油品需求减少,而页岩油产量增加、从玉米中提炼的乙醇产量大幅提高,满足了部分油品需求。美国国家石油理事会(NPC)报告认为,如果技术和环境条件具备,到2035年美国页岩油日产量可达到200万至300万桶。(12)
第四,美国原油对外特别是对中东依赖显著下降,进一步强化了美国人“能源独立”的错觉。2010年美国石油产量达到了2003年以来最高值,而进口量由2000年的5.1亿吨下降至2009年的4.44亿吨,进口依存度相应由63.7%降至57.7%,(13)近20年来美国原油对外依存度不断提高的趋势得到了遏制。据美国能源部统计,2011年前10个月,美国能源自给率已经达到81%,创下自1992年以来的最高纪录。(14)特别是美国从中东进口的石油进一步减少,占美国石油进口的比重由1989年的23.6%降至2009年的15.38%。2010年,美国石油净进口来自欧佩克的比例由1977年的70%降至2010年的约50%。(15)。
“能源独立”再次成为美国国内热点话题的深层社会背景可能与美国民众根深蒂固的观念相关联。在美国,“能源独立”是一个广受欢迎的词汇,具有很强的政治正确性。在美国国内,从石油业内人士到能源专家和经济学家,从政府官员到普通民众,都对“能源独立”津津乐道。而且,无论是积极主张近海开发、增加国内油气产量的石油利益集团,还是主张积极发展清洁能源及注重环保的团体和组织,都可以很好地利用它为自己的利益服务。“能源独立”寄托了美国人太多的期望和复杂的感情,“就像一只船,可以让美国人把他们的失望和对未来的期望全部装在里面”(16)。
其一,“能源独立”对美国而言是个颇具诱惑力的目标。在能源安全问题上,与世界上许多国家重点关注能源供应的可靠性与连续性有所不同,美国更多关注的是能源问题对国家安全与外交战略的影响与制约,其谋求中止对外国石油依赖的目标,更多地是以避免或减少一些资源丰富但与美敌对国家的讹诈与威胁的角度为出发点的。许多美国人认为“能源独立”有助于美国经济独立和增长,有助于美国的国家安全,有助于增强美国在应对中东地区动荡问题上的灵活性。赖斯大学贝克研究所的能源专家艾米·贾非就指出,美国能源产量的提高减小了伊朗或者俄罗斯利用能源搞外交讹诈的可能性和影响力。
其二,“能源独立”在美国民众中很有号召力。因此,在美国总统及议会选举中,“能源独立”经常成为候选人笼络选民、吸引选票的重要噱头。自第一次石油危机起,几乎每一位美国总统候选人在竞选总统时都把“能源独立”当作竞选纲领的重点之一。民调显示,绝大多数美国人都对进口外国石油表示担忧。2007年3月,美国耶鲁大学环境法律调查中心发现,93%的受访者表示进口石油是一个“严重问题”,70%的人说这件事“非常严重”。同年4月“佐格比国际”的民调显示,74%的美国人认为削减石油进口量应是联邦政府的当务之急,大多数受访者表示支持扩大美国国内替代燃料的生产。(17)大多数政策制定者和美国人相信“能源独立”是一个能够、也应该实现的目标,而每10个选民中就有9个会说美国太依赖外国原油了。(18)
其三,“能源独立”也是美国两党立场比较容易达成一致的一个重要领域。在美国,无论是自由派还是保守派都喜欢这样的说法:只要在美国国内或者墨西哥及加拿大等友邻生产足够的油气及其他能源产品,美国就可以与动荡的中东说“再见”。(19)美国民主党和共和党在是否要争取“能源独立”的问题上表现出少有的一致。只不过,在实现“能源独立”或降低对外能源依赖的途径上,两党主张有所不同:共和党极力主张解禁近海油气开采、增加国内石油产量,而民主党则更为强调发展新能源和可再生能源等替代能源以及提效节能。
其四,“能源独立”也是美国各利益集团为寻求政府政策支持而竞相利用的护身符。在美国,支持传统能源开发者往往强调,只要将美国境内尚可利用的土地甚至是极地野生动物保护区都开发出来进行石油钻探,就能实现“能源独立”。“‘能源独立’在某种程度上已成为‘让我们钻探吧’的代名词”(20)。2012年初,代表美国400多家油气企业的美国石油协会(API)发起“支持能源”的全国性宣传活动,宣称增加油气开采可创造众多就业。如果政策得当,美国在未来15年内可以完全依靠本国和加拿大的石油供给,摆脱国际原油市场价格波动的影响,有效加强能源安全。(21)美国一些支持清洁能源产业的人士和环保组织则表示,风能和太阳能可以取代化石能源,产生的电能足够美国全国使用。在美国,无论是生物乙醇生产者在游说国会寻求巨额补贴时,还是电力公司和煤炭企业推动清洁煤发展和核电复兴时,挥舞的都是“能源独立”的旗帜。(22)
对美国“能源独立”的现实分析
美国人在大选背景下热议的“能源独立”,其实质是美国能源对外依赖度的下降,而不是真正的能源独立。况且,美国能源自给率的提升除其国内油气产量增加及能效提高等因素外,主要是美国经济衰退导致的消费需求下降所致。天然气出口、油品净出口等因素虽然有可能推动美国能源对外依赖度进一步下降,却无法改变美国原油严重依赖进口的现实。
第一,从需求角度看,2006-2009年美国原油日产量增加了43万桶,而同期日需求量却减少了191.6万桶,一次能源消费减少了1.286亿吨油当量。(23)推动美国能源需求下降的,除经济结构升级、燃油经济性提升以及生物燃料使用量增加等因素外,从根本上说是2008年金融危机导致需求显著下降的结果。经济低迷和油价上涨使美国全国总体驾驶里程显著下降,人均石油和能源消费量明显减少。2008-2009年美国一次能源消费减少了1.161亿吨油当量,石油消费减少了72.7万桶/日。但随着经济的复苏,美国石油和能源消费在2010年击现回升迹象,一次能源消费和石油消费分别比2009年增加了8160万吨油当量和37.7万桶/日。(24)
第二,石油的可替代性较差,其他能源对石油的替代作用有限。美国近海石油和页岩油等储量有限,近期大幅增产前景并不乐观。由于用途和效能等差异,天然气也无法对石油形成大规模替代。目前,天然气更多的是在发电等方面部分替代煤炭的使用。风能和太阳能等对石油的替代,则需要电动车取代燃油汽车以及以石油为基础的工业体系的改变。目前航空燃料、汽油和柴油尚未找到可替代燃料,在相当一段时间内,石油仍是主导燃料。此外,页岩气、页岩油等非常规油气资源的开采以及生物乙醇、风能和太阳能等新能源的发展仍将面临技术、环境以及成本等的制约,其产量近中期内难以出现大的飞跃。
第三,对美国而言,“能源独立”与否的衡量标准主要是石油特别是原油的对外依存度。美国原油进口自20世纪中期起稳步增长,其间曾在1979-1985年间因经济增长放缓、能效提高及节能而出现过下降,但1985年起再次恢复上升势头,到2005年达到1010万桶/日的高峰。(25)2010年美国石油日消费量为1918.8万桶(约占世界的21%)/石油日净进口量由2007年的1172.3万桶降至953.5万桶,其中日原油净进口913.1万桶。即是说,美仍为世界最大的石油消费国和进口国。(26)据美国能源信息署《2012年能源展望》数据,2010年美国的原油进口由2009年的19.70千万亿Btu(英热单位)升至20.14千万亿Btu,此后将逐渐减少,但到2020年和2035年仍将维持在16千万亿—17千万亿Btu之间。(27)
第四,美国与世界能源市场的密切联系是市场和经济规律使然,短时间内无法割断。出于比较优势、成本及不同的质量和标准等考虑,世界上几乎没有一个国家可以真正完全实现能源独立。世界上没有任何国家能拥有所有形式的能源,即使能源丰富的中东国家也是如此。如伊朗,其天然气和汽油进口量也占总需求的40%/又如沙特,2005年每天进口8.3万桶汽油和其他成品油/如科威特和阿联酋,它们的天然气均短缺。(28)美国在大量进口原油和油品等的同时,也出口一部分油品甚至是原油。例如,美国墨西哥湾地区的炼油厂出于经济考虑把一部分汽油出口到墨西哥而不是运到美国东部海岸,因为东部可以买到更便宜的欧洲汽油。此外,美国每年还有约1520万桶原油出口到加拿大。(29)即便美国在若干年后成为能源或石油净出口国,也不意味着美会完全不从国际市场进口能源。因此,真正意义上的能源独立是不存在的。
另一方面,世界石油市场是一个有机整体,没有任何一个国家能够从世界石油价格和需求的波动中孤立出来。只要美国仍从国外进口石油或油品,即便其进口源自加拿大,世界其他地方发生的供应中断及国际市场的任何风吹草动也都不可避免地会影响到美国。国际地缘政治事件仍会影响油价,而美国普通消费者依然要为这类事件导致的油价波动埋单。美国国务院国际能源事务特使卡洛斯·帕斯奎尔指出:“价格是由全球市场决定的,我们无法把自己与全球市场隔绝开来,国内油气产量增加对美国能源资源的可持续发展很重要,但其他国家持续增长的需求仍然会影响国际价格”。(30)
总之,“能源独立”对美国而言是个美丽但不现实的梦想和目标。经济全球化和全球能源一体化的深入发展,世界各国间的经济和能源相互依赖程度的日益加深,使“能源独立”越来越不符合国际大势。美国天然气协会公共关系主任杰克·鲁宾指出:“‘能源独立’听起来是很诱人的目标,但是这种孤立主义做法却会给能源价格、消费者和美国经济带来很多负面影响。为了维护能源安全,我们应该在与全球伙伴保持富有成效的、紧密的贸易伙伴关系的同时,在国内发展清洁、低成本的能源”。(31)
由于追求“能源独立”的观念在美国民众心目中已根深蒂固,出于国内政治和自身利益等考虑,在相当一段时间内,“能源独立”这个难以实现的目标依然会被美国领导人和美国各利益集团所反复强调。但归根结底,“能源独立”不仅不可能实现,也不是一个值得追求的目标。相反,各国应大力加强经济与能源的相互依赖,推动共同发展与能源安全。
首先,能源对外依存度降低在一定程度上预示着美国经济活力的逐渐减弱和综合实力的相对衰落。放眼世界,缅甸与朝鲜是全球最能实现能源自给自足的国家,却无法摆脱贫困,而韩国、日本、新加坡等缺乏能源的国家选择了“相互依赖”,极大地繁荣了经济。迪拜是最适宜实现能源自给自足的地区,因选择了开放贸易,在过去几十年其经济实现了爆发式增长,而伊朗的经济却停滞不前。(32)就美国而言,在过去一个多世纪里,美国的能源消费随着经济增长而增长。1913-2005年,美国石油进口增加300倍的同时,经济产出也增长了300倍。(33)与世界能源联系的削弱,或许能减少美国外交上受到的掣肘,但也意味着美国与世界经济的联系削弱,与世界经济的相互依赖程度降低。也许这在一定程度增加了美国能源供应的安全度,但美国的经济乃至国家安全面临的风险和威胁反而会增大。
其次,许多美国人热衷于“能源独立”的事实也突出反映了美国在相对衰落过程中孤立主义和保护主义的上升。“9·11”后,“能源独立”成为摆脱中东独裁政权、打击恐怖主义的代名词,得到了很多美国人的支持。奥巴马总统也多次表示,“我们必须把美国的命运从独裁者和专制统治者手里夺取过来……结束对外国石油的长期依赖”。(34)在经济面临新兴市场冲击、外交不时遭受“无赖国家”挑战的情况下,汇聚了多种复杂感情和期望的“能源独立”自然成为许多美国人的精神寄托。在外交上,“能源独立”也逐渐为部分主张孤立主义外交政策的人群所利用,为美国逐渐抬头的贸易保护主义提供政治掩护。面对各种挑战,美国近来提出再工业化等多种经济复兴战略,但如果美国真的由自由贸易的倡导者滑向孤立主义和保护主义的话,美国经济的复兴恐怕要打上很大的问号。
第三,日益升温的“能源独立”热和对中东石油依赖的下降并不等于美国会从中东、中亚等地实行战略退出。事实上,美国对中东的兴趣不完全在于进口石油和能源投资等相关利益,更在于波斯湾地区对于世界经济的重要性。罗伯特·布莱斯指出,“比美国国内石油行业更重要的是世界的经济健康,如果因为驱逐沙特皇室的军事政变而使沙特的石油流动停滞,那么整个世界的经济将陷入混乱”。(35)“我们需要继续与沙特等关键能源生产者进行外交合作,因为即使我们国内能源供应越来越多,他们也会继续影响国际市场”。(36)中东不仅影响国际能源市场的稳定和美国的能源和经济利益,更关系到美国的外交和全球安全利益,美国即便不从中东进口石油,也不可能断绝与中东有关国家的往来,更不可能对该地区的动荡不闻不问。
最后,中国及其他经济和能源消费迅速增长的国家可以从美国能源对外依赖度下降这一事实中得到一些经验和启示,如加快发展清洁能源、充分利用页岩气等非常规油气资源等。但同时也应该看到,与美国进入后工业社会、经济对能源依赖度降低、需求增长缓慢甚至出现下降趋势不同,中国等国经济发展和能源需求仍处于上升阶段。这些国家可以在遵循市场和经济规律、综合考虑成本与效益以及保护环境等前提下充分发掘国内各类能源资源的潜力,但不宜盲目追求并不现实的“能源独立”,或者为能源对外依赖度设定所谓的“红线”,而应注重综合和动态的能源安全保障。同时,中国宜顺应全球化潮流,加强与有关国家能源和经济的相互依存,强化多边对话与合作,寻求共同安全。
注释:
①[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,清华大学出版社,2010年,第62页。
②[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,前言,Ⅷ。
③"Remarks by the president on America's Energy Security",http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2011/03/30/remarks-president-americas-energy-security.(上网时间:2012年3月10日)
④Steven Mufson,"Iran's saber rattling over oil shows that the energy crisis is still with us",The Washington Post,February 16,2012.
⑤Rich Miller,Asjylyn Loder and Jim Polson,"Americans Gaining Energy Independence with U.S.as Top Producer",http://www.bloomberg.com/news/2012-02-07/america-gaining-energy-independence-with-u-s-as-top-producer.html.(上网时间:2012年3月21日)
⑥U.S.Energy Information Administration,"World Shale Gas Resources:An Initial Assessment of 14 Regions Outside the Unit-ed States",http://www.eia.doe.gov/analysis/studies/worldshalegas/pdf/fullreport.pdf.(上网时间:2012年2月20日)
⑦U.S.Energy Information Administration,Annual Energy Outlook 2011,http://www.eia.gov/forecasts/aeo/pdf/0383(2011).(上网时间:2012年2月20日)
⑧U.S.Executive Office of the President,The Recovery Act:Transforming the America Economy through Innovation,http://www.whitehouse.gov/recovery/innovations/intro.(上网时间:2012年2月19日)
⑨U.S.Energy Information Administration,Annual energy outlook 2011 early release,http://www.eia.doe.gov/forecasts/aeo/index.cfm.(上网时间:2012年2月20日)
⑩Baker Institute of Rice University,"Energy market consequences of an emerging U.S.carbon management policy executive summary",http://bakerinstitute.org/programs/energy-forum/publications/energy-studies/energy-market-consequences-of-an-emerging-u.s.-carbon-management-policy.September 2010.(上网时间:2012年3月10日)
(11)"Oil Imports and Exports",http://www.eia.gov/energyexplained/index.cfm? page=oil_imports.(上网时间:2012年3月22日)
(12)韩晓平:“从‘土卫六’的启示到‘能源独立’”,中国能源网,2012年1月13日,http://www.china5e.com/show.php? contentid=206219。(上网时间:2012年4月5日)
(13)陈卫东:“美国能源独立的底气”,http://www.chinavalue.net/Biz/Article/2011-8-10/196678.html。(上网时间:2012年4月5日)
(14)Rich Miller,Asjylyn Loder and Jim Polson,"Americans Gaining Energy Independence with U.S.as Top Producer",http://www.bloomberg.com/news/2012-02-07/america-gaining-energy-independence-with-u-s-as-top-producer.html.(上网时间:2012年3月21日)
(15)"Oil Imports and Exports",http://www.eia.gov/energyex-plained/index.cfm? page=oil_imports.(上网时间:2012年3月22日)
(16)[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,第7页。
(17)[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,前言,Ⅺ。
(18)Paul Roberts,"The Seven Myths of Energy Independence:Why Forging a Sustainable Energy Future Is Dependent on Foreign Oil",http://motherjones.com/politica/2008/05/seven-myths-energy-independence.(上网时间:2012年2月20日)
(19)Jill Dougherty,"'Energy Independence':Can the U.S.Kiss the Middle East Goodbye? "http://security.blogs.cnn.com/2011/11/16/energy-independence-can-the-u-s-kiss-the-middle-east-goodbye.(上网时间:2012年3月30日)
(20)Paul Roberts,"The Seven Myths of Energy Independence:Why Forging a Sustainable Energy Future Is Dependent on Foreign Oil",http://motherjonescom/politics/2008/05/seven-myths-energy-independence.(上网时间:2012年2月19日)
(21)吴成良:“美国八成能源实现自给”,《人民日报》,2012年2月10日,第22版。
(22)Paul Roberts,"The Seven Myths of Energy Independence:Why Forging a Sustainable Energy Future Is Dependent on Foreign Oil",http://motherjones.com/politics/2008/05/seven-myths-energy-independence.(上网时间:2012年2月19日)
(23)根据BP Statistical Review of World Energy 2011第9、11页和40页相关数据计算整理。
(24)根据BP Statistical Review of World Energy 2011第11页和40页相关数据计算整理。
(25)"Oil Imports and Exports",http://www.eia.gov/energyex-plained/index.cfm? page=oil_imports.(上网时间:2012年3月22日)
(26)根据BP Statistical Review of World Energy 201 1第18、19页相关数据计算整理。
(27)U.S.Energy Information Administration,Annual energy outlook 2012 early release,http://www.eia.gov/forecasts/aeo/er/pdf/tblal.pdf.(上网时间:2012年4月5日)
(28)[英]Robin M.Mills著,初英译:《石油危机大揭秘》,石油工业出版社,2009年,第254页。
(29)"Oil Imports and Exports",http://www.eia.gov/energyex-plained/index.cfm? page=oil_imports.(上网时间:2012年3月22日)
(30)Jill Dougherty,"'Energy Independence':Can the U.S.Kiss the Middle East Goodbye?" http://security.blogs.cnn.com/2011/11/16/energy-independence-can-the-u-s-kiss-the-middle-east-goodbye.(上网时间:2012年3月30日)
(31)Jake Rubin,"Energy Security Is Not as the Same as Energy Independence",February 10,2012,http://www.truebluenatural-gas.org/energy-security-energy-independence.(上网时间:2012年3月28日)
(32)[英]Robin M.Mills著,初英译:《石油危机大揭秘》,第254页。
(32)[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,第5页。
(34)[美]巴拉克·奥巴马著,孟宪波译:《我们相信变革——重塑美国未来希望之路》,中信出版社,2009年,第96页。
(35)[美]罗伯特·布莱斯著,路妍译:《能源独立之路》,第27-28页。
(36)Jill Dougherty,"'Energy Independence':Can the U.S.Kiss the Middle East Goodbye?" http://security.blogs.cnn.com/2011/11/16/energy-independence-can-the-u-s-kiss-the-middle-east-goodbye.(上网时间:2012年3月30日)
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