摘要：对建筑工程的造价进行管理和控制，是建筑工程开展过程中重要的环节，从工程项目的立项到竣工验收的全过程都与造价控制和管理有关，整个过程涉及到设计、施工和主管部门，根本目的就是对工程各个阶段的造价进行有效的管理和控制，从而提高投资者的经济效益和社会效益，确保工程的质量和顺利开展。
关键词：建筑工程；造价控制；问题；解决措施
前言
建筑工程工期较长，所涉及到的范围较广，因此其造价控制相对较为复杂。在实际情况中，由于工程的复杂性，导致造价控制或多或少存在着一定的漏洞，影响着工程的发展。因此，找出建筑工程造价的问题所在，然后选择合适的控制方法，促进工程的稳定发展。
一、建筑工程造价控制和管理存在的问题
（1）投资决策阶段不够重视工程造价的控制和管理。工程造价的产生根源是投资决策，在这个阶段的造价约占到总造价的0.8%左右，对工程项目在决策阶段进行工程造价预测是实现工程造价控制最直接和最有效的手段。发达国家非常重视投资决策阶段的工程造价的控制和管理的研究，得出比较准确的工程造价。我国建设工程普遍存在投资膨胀的现象，这也使得工程工期的延长，进而导致工程造价的增加，这是由于在投资决策阶段缺少工程造价的研究，以及很多工程造价都是通过过去经验估算出来的，这样的工程造价的必定不合理。产生这一现象主要原因有：有些项目在立项阶段为了能够尽快获得有关部门的批准，通常有意预留资金缺口和压缩工程投资额度；工程的初步设计存在一些漏洞，相关工程费用的计算脱离市场行情；在项目开展过程中，建筑单位提出的要求超过设计标准等[1]。（2）施工人工成本控制方面的问题。建筑工程施工人工成本方面的控制，是整个建筑工程造价控制够工作中的最重要的环节，对造价控制的质量有着决定性的影响：一是建筑工程的管理人员在对施工人员进行调配的时候，没有与实际的施工情况相结合，导致施工人员过剩，造成了不必要的成本浪费；二是在建筑工程造价控制的实际工作过程当中，没有落实全员控制与全程控制的基本原则，忽略事前防范以及事中纠正两个环节的工作，而往往只是着眼于事后控制，控制的效果非常不理想；三是对施工人员的管理较为松散，同时缺少相应的奖励机制，导致施工人员的工作积极性不高，往往存在出工不处理的不良现象，并且在实际的施工过程当中，不注重对施工材料的节约，造成了材料的浪费，不利于建筑工程整体造价控制工作的进行。（3）设计阶段控制不力。要想有效的控制和管理工程造价，必须确保工程在设计阶段的设计方案要全面和严密。目前我国很多工程项目对于施工设计通常采用招投标来完成，但是很多设计单位对于工程运用的技术和施工工艺分析不够透彻，设计过程中进场出现重技术忽视造价，重视工程质量而忽略工程造价，工程量清单也存在漏算和错算的情况等，这些情况的出现不仅加大工程的造价，还会增加工程造价控制和管理难度，很难对工程造价进行有效的控制和管理[2]。（4）施工材料成本控制方面的问题。目前大部分建筑工程在施工材料成本控制方面的工作存在着很明显的缺陷：一是在施工材料采购之前，没有进行系统的建材市场调查，并在采购的过程中，没能货比三家，部分采购人员由于职业道德的低下，往往会中饱私囊，增加了施工材料的采购成本；二是施工材料的管理人员与施工的主要负责人缺乏沟通，管理流程非常混乱，施工材料的库存量与实际的施工需求存在着较大的出入，库存材料过剩，会造成材料成本的浪费；库存材料不足，直接影响到建筑工程的正常进度，浪费时间成本；三是由于对施工材料的质量检验工作不到位，导致许多本身存在质量问题的施工材料被应用于实际的施工过程当中，出现质量问题，造成返工现象，导致资金的浪费。
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二、建筑工程造价控制存在问题的解决措施
（一）在决策阶段对造价进行控制
建筑工程的决策阶段是工程造价控制的基础阶段，在此过程中，工程建筑的定位、档次以及物业相关类型基本都会确定。而在此阶段中，往往会由于相关人员缺少造价控制的意识，而导致工程的超预算现象。因此，为了保证工程造价的科学合理性，相关单位及工作人员可以参考以下内容进行建筑工程造价的有效管理：①重视估算工作。重视项目投资及决策阶段的估算工作，提高建筑工程项目的可行性，同时保证估算的准确性。为了保证估算结果的准确性，需要以事实为基础，实事求是地反映建筑工程的设计内容，不仅要保证设计方案中技术的可行性，同时也要在经济上更加合理，避免过分高估影响了造价的全面准确性[3]。②重视投资决策阶段的造价控制。在对投资决策阶段的造价进行控制的过程中，需要收集建筑工程的基础资料，如：地质情况、水电路情况、设备使用、技术使用、材料使用等方面，在此基础上进行深入研究和论证，以便在决策阶段对工程造价进行有效控制。
（二）工程项目设计阶段
工程项目的设计阶段占有的时间和工程造价是所有阶段中最少的，这也是很多施工企业最容易忽略的地方。项目设计阶段对于工程造价具有决定性的作用。根据相关统计资料显示：一般工程的设计造价占工程总造价的1%左右，但是能够决定工程造价的70%。优秀的工程设计方案能够缩短工程工期，降低工程造价。首先工程力争吸引优质的设计单位参与到设计招标环节，重视设计方案，做到预先控制工程的造价。工程的设计阶段是将工程涉及到的人力、物力和财力等多种资源优化整合的过程，必须要严格控制每一笔费用的使用方向，尽可能地考虑到所有突发情况，实现工程造价的动态管理。
（三）降低建筑工程施工阶段的成本
（1）加强施工设备的成本控制。设备的采购或租赁人员，在操作之前，先对实际的施工情况进行深入的了解，确定需要多少设备，避免造成设备过剩的现象，导致资金浪费，此外，在使用设备的过程当中，要注意节制性，并且要安排专人定期进行养护，防止设备发生故障，增加维修的费用。（2）加强施工材料的成本控制。加强施工材料的成本控制，关键在于提高材料的使用率，在采购材料之前要仔细分析市场行情，避免高价购买，在材料的管理方面，管理人员要与施工的主要负责人加强沟通，避免出现材料库存过剩或是不足的现象。此外，还要加强对采购人员的监督与管理，避免其中饱私囊。（3）加强施工人工的成本控制。合理调配施工人员，提高施工效率，避免造成人员过剩的现象，减少建筑工程的人工费用，此外，监理相应的奖励机制，提高施工人员的工作热情，定期考核，对于建筑工程成本控制有突出贡献给予精神或物质奖励，贯彻落实全员控制与全程控制的理念。
（四）在竣工阶段对造价进行控制
竣工验收环节是建筑工程的最后环节，在这一阶段中，主要对工程的质量进行检查，对工程造价进行整体核算。竣工验收环节中发现任何问题，都会影响工程的正常交付，因此，相关人员必须要对各个环节进行严格检查，将资金的整体流动情况做成详细的报表，并通过人工、智能两种方式进行核算，保证工程造价的准确性。
总结
总而言之，建筑工程是我国重要的民生工程，具有非常显著的社会影响，而加强建筑工程造价控制的相关工作力度，有利于提高建筑企业的经济效益，保证工程的整体质量以及安全性能，从而促进我国建筑工程事业的平稳发展。
参考文献
[1]常峰.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施[J].建材与装饰,2019(19):169-170.
[2]朱剑贤.建筑工程造价控制存在的问题及解决措施分析[J].住宅与房地产,2019(18):43.
[3]李克楠.建筑工程造价成本控制中存在的问题及解决策略运用[J].智能城市,2019,5(10):84-85.
论文作者:陈磊鑫
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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