萨拉热窝的另一波难民_波黑论文

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贝尔格莱德专电 随着波黑穆克联邦正式全面接管萨拉热窝塞控区的最后期限日益迫近,萨拉热窝塞族居民正在加紧撤离他们的家园,移居他乡。和平协议签署后波黑又出现了一次不小的难民潮。

根据1995年12月14日在巴黎签署的波黑和平协议,原来由塞族控制的5个萨拉热窝市区和郊区将于3月19日正式交给穆克联邦管理,使该市成为一个统一的、多民族的波黑首都。然而,在与穆克两族打了近4 年的仗以后,塞族居民已经不再信任其他两族。由于害怕塞控区被接管后受到穆斯林的报复和不平等待遇,居住在这5 个区的塞族人大都决心迁往其它塞控区居住。

在代顿协议达成之初,波黑塞族当局就呼吁国际社会更改和平协议,使萨拉热窝塞族人能在自己人的统治管理下生活。为此他们还多次组织了大规模的集会和示威游行,以示抗议。在更改和平协议的要求遭到拒绝后,他们又要求将交出土地的最后期限由3月19日推迟到9月19日,以便使萨市的塞族居民能逐渐建立对穆克联邦的信任,同样遭到拒绝。

在这种情况下,萨拉热窝塞族居民从1995年12月开始陆续迁出祖祖辈辈生于斯长于斯的故土,另觅新居。不少人还将自己亲人的坟墓随他们一起迁走,将自己的房子放火烧掉,以示对穆斯林的仇恨和永不回来的决心。

北约维和部队司令史密斯和负责波黑民政事务的欧盟高级代表比尔特近两个月曾数次到塞族首都帕莱的电视台发表演讲,答应国际社会将尽量保障塞族人的基本人权和来往自由,并要求塞族人留在萨拉热窝,与其他民族和平共处,共同建设新萨拉热窝。但从目前情况来看,他们的努力收效甚微。

在2月中旬之前,塞族人的出逃大都是自发性的,规模也不大, 平均每天在100人左右。他们花钱租车,投亲靠友找地方。 许多人不得不变卖部分家产以筹措搬家的费用。

波黑穆斯林政府的警察于1 月底在萨拉热窝由北约维和部队控制的隔离区里逮捕了数名塞族军人,并于2月中旬将其中2名不在国际法庭公布的战犯名单之列的高级军官引渡到海牙国际法庭接受调查。这个事件进一步增加了塞族对波黑政府的不信任。于此同时,塞族当局于2 月17日突然接到驻萨拉热窝的联合国警察的通知, 说穆克联邦的警察将于2月23日开始逐步正式接管5个塞控区。 此事又加剧了犹豫观望的当地塞族人的恐慌,终于引发了塞族人大规模出逃萨拉热窝的浪潮。

2月18日,塞族当局成立了一个萨市居民搬家组织委员会, 专门负责有组织的撤离工作,以免出现混乱现象。搬家委员会的负责人克利科维奇说,他们的任务是帮助所有希望离开萨拉热窝的塞族人,并且使他们在塞族共和国的其它地方安家落户。他强调说,他们决不会让一个不愿意留下的塞族人留在即将交给穆克联邦的土地上。他估计数天内将有4万塞族人离开萨拉热窝。而在2月中旬之前的两个多月中, 总共才有1万余人迁走。

2月20日中午,14辆大客车从塞族首都帕莱开往萨拉热窝塞控区, 运送准备迁居他处的塞族人,标志着塞族有组织的集体迁居的开始。由于车少人多,以至于塞族当局不得不出动军车来帮助居民搬家。

据联合国难民救济署驻萨拉热窝发言人3月初说, 在由穆克联邦警察接管的两个原塞族区沃戈什察和伊利亚斯,90%的居民已经迁走。在另一个即将被接管的塞控区哈季奇原有6000塞族人,现在只剩下150 名老弱病残留守。到目前为止,在萨市5个塞控区的8万多塞族居民中已有3万多人逃离家乡,剩下的5万余人中绝大部分也发誓一定要离开萨拉热窝,只是因为天气恶劣和车辆安排不开,只好暂时等待。可以预料,当穆克联邦在3月19日正式全面接管塞控区时, 他们看到的将是满地狼藉的空城和一些焦黑的废墟。

国际社会对塞族集体迁居十分关心。负责波黑民事工作的高级代表比尔特指责塞族当局有意煽动民族情绪,鼓励迁居,对萨拉热窝的塞族居民大批出逃负有直接责任。比尔特还对波黑穆族政府对当地塞族人的安抚措施不力表示不满。他呼吁波黑政府采取更宽容的政策来吸引塞族人留在萨拉热窝,重建各民族之间的信任与合作。

大批塞族人撤出萨拉热窝,无疑对波黑和平协议是一沉重打击。根据和平协议,波黑将成为一个统一的国家。波黑穆斯林政府一直希望萨市能成为一个“多民族的统一的首都”,以此作为各族人民和睦相处的象征和榜样,进而促进全国各民族的谅解与统一。但塞族坚决不与穆族人生活在一起的决心使穆族政府的愿望落空。它同时也证明,战争虽然结束了,但波黑各族人民之间的民族仇恨依然很深,心灵创伤一时难以愈合。

大批塞族人仓促逃离家园后,许多人由于一时得不到妥善安置,将立即成为无家可归者,加入波黑100万难民的行列。 集体出逃不仅使数万塞族居民饱尝流离失所的痛苦,同时也给国际人道主义机构带来新的负担,给波黑脆弱的和平局势带来不稳定因素。

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