摘要：在国家“走出去”政策的引导下，较多工程企业面临的机会和挑战都随之增加。相对于我国传统的工程建设，涉及到设备物资采购保障方面的经验较少，使得我们不得不重视设备物资采购管理。建立良好的设备物资采购保障有助于企业在降低成本的同时提升工作效率，更有利于走向世界。基于此，本文主要对国际工程项目设备物资采购保障策划的管理进行分析探讨。
关键词：国际工程项目；设备物资采购；保障策划；管理
1、前言
近几年国际工程设备物资的管理水平正在逐年提高，但同时也面临着很多的新问题。从长远的发展目标来看，还需要大量的实践来积累经验，以期找到更符合工程实际情况的管理方法，从而更有效地进行设备物资管理，保证国际工程项目经营按预期目标顺利进行。
2、国际项目设备物资管理的特点分析
已有的工作经验证实，从国际项目的角度上来说，设备物资管理工作开展中由于受到了地域的限制，且往往与国家之间的商业贸易活动密切相关，因此除了具有国内设备物资管理种类繁多、规格复杂等方面的特点以外，还受到管理地点特殊性的影响，呈现出了大量的全新特点。具体可以归纳为以下几个方面：
①我国当前所负责建设的国际项目大多处于经济条件不发达或欠发达的地区，项目建设期间相关设备物资供应回旋余地较小。
②由于项目所处地区的经济条件较差，决定了项目施工期间大量设备都需要通过国内采购并运输的方式供应现场施工。在国内、国外物理距离的作用之下，管理难度明显增大。
③由于我方工作人员对于项目建设地区的环境条件缺乏系统的认识，因此导致设备运行期间的故障原因分析存在比较大的难度，容易发生故障的配件以及物资数量以及需求时间难以得到准确的预测。
3、设备物资采购存在的问题
3.1外部因素
在市场经济快速发展的情况下，物资采购面临的风险也随之增加，造成经济亏损增加。主要表现为不受控制的意外风险，企业无法对其进行预测。首先所在国的政治、经济体制和语言不同会存在着一定的风险；其次受价格和经济政策的影响，比如历年来石油价格的大幅度增长，对于物资的采购带来了无法确定的风险。再次，供应商存在不确定风险，目前国际市场上存在着部分“假”供应商，他们在签订合同的时候使用造假的身份证，在确认收款后立刻消失。如果施工方无法识破骗局造成的经济损失较为严重。最后设备物资产品的质量也存在风险。设备存在问题，可能影响施工设备的完好率和使用率保障，导致工期的延误，引起合同纠纷；材料存在问题，较易影响工程的整体质量不合格导致工程的验收出现问题，给施工单位带来较重的经济损失。
3.2内部因素
计划出现问题。在施工过程中，因为市场的实际需求发生变化导致项目出现改变，会给采购计划带来影响，打破采购计划的完整性与针对性。采购计划不够科学严谨导致计划远离实际预算目标；合同存在风险。现阶段我国较多企业对国际市场的风险认识不够完善，对市场的经济规律认识不够全面，对于合同上的条款不够明确，对于违约条款的规定不够严谨，导致合同出现风险；内控机制不完善，未能对从业人员和采购过程进行严格监督管理，导致采购过程不规范，全链条供应记录不全。这些都会提高工程的成本，影响整体收益。
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4、加强物资采购保障策划
4.1供应商管理
企业应当做好国内市场及国际市场的供应商管理，以保障本国产品信誉度及企业声誉和利益。可选择国内和国际当地信誉度较高的供应商进行查探，采取网络调查等多种调查方式，必要时可对相应供应商进行“尽职调查”，尽量规避市场上所谓的“假”供应商，避免为企业造成较大的经济损失。可建立供应管理网络，建立电商平台，不同类型供应商可将自身信息注册与商家平台网络中，使采购人员能够在网络中直接与供应商沟通。并且在平台注册的供应商应当将自身信息完善，经过系统确认审核后才能正式入驻系统。这种方式使国内或者国际供应商同处于统一网络中，便于管理，使不同企业可以加强合作，促进国际网络采购体系形成。
4.2建立科学的物资采购模式
建立起科学全面的物资采购模式是企业面向国际化的大趋势。企业应充分发挥集中采购规模优势，创建专门的国际设备物资采购和保障团队，加大对大额资金使用的控制，降低工程成本，提高经济效益。增加对工程所需的物资进行合理预测的能力，将采购计划与企业的运营策略相结合，形成完善的发展计划；完善物资采购流程，完善企业内控体系，规范采购流程，加强对国际设备物资采购和保障的全流程进行监督。强调规则意识和契约精神，严格按合约办事，减少和防范合同履约过程中的法律风险。
4.3对设备物资配件的管理
国际项目开展过程当中，设备物资的完好率将直接对设备运行性能产生影响，设备完好率的提升决定了相关设备是否能够在性能理想的前提下，最大限度的投入到项目建设的过程当中。结合以往的实践工作经验来看，若项目建设所在国家对相关设备的配件购置存在一定的局限性，则在设备采购的同时，除了需要做好对设备供应商所提供随机配件的登记与保管工作以外，还应当额外配置一定数量的配件（特别是项目所在地难以直接取得的设备）。除此以外，易损件也应当作为配件管理的重点内容，在满足施工要求的基础之上，增加一定的采购配置比例。一般来说，建议按照8.0～12.0%×设备采购总价款的标准来制定设备配件的采购计划。同时，在二次采购工作当中，可以根据设备物资的现场使用情况做灵活的调节与补充。若易损件发生损耗或使用，则需要尽快采购相对应的易损件，补充库存。
除此以外，在对项目设备以及关键配件进行维修管理的过程当中，为了遵循信息化管理的工作要求，建议设备物资管理人员在国际项目的整体管理框架下，建立专门的管理数据库，以便工作人员能够全面掌握与设备配件相关的库存信息，对不同类别配件的使用范围，使用频率，以及使用寿命进行系统分析，量化各类设备追加库存的数量与时机。这些指标的选取与日常工作中所积累的工作数据密切相关，会对整个项目的设备管理工作以及成本控制工作开展质量产生决定性的影响。
4.4提升采购者的职业素质
设备物资采购相对于其他的工作项目较为综合复杂，国际性的工程采购对采购工作人员的要求更高。企业应确保采购工作的每一步都是科学高效的，有必要对采购工作者进行高素质高标准的培训，鼓励他们对相关知识进行学习，跟上国际化步伐。企业可以聘请优秀的国际采购工作者对员工进行二次培训，并定期对员工的学习情况进行审核。还应提高采购从业人员的语言能力，必要时配备精准的翻译人才和法律、会计人员，以满足设备物资采购过程中技术、经济、合同履约的要求。通过采购人员对相关知识的不断学习以提高自身职业素养，加强整体质量管控，对设备物资进行更加规范和高效的采购。
5、结语
国际工程的施工受所在国政治、经济、法律、交通等诸多方面的原因影响，其设备物资资源配置及采购保障方法各有不同。本着经济、高效的原则，通过全面策划，选择适合该国该项目的最优方案，方能为项目施工提供有力保障，达到降本增效的目的。
参考文献：
[1]林秀娟.国际工程中设备物资采购人才的培养[J].就业与保障，2017（20）：37-39.
[2]刘培.国际工程物资采购和管理风险分析与对策[J].铁路工程造价管理，2014，29（03）：74-77.
论文作者:孙娜娜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/5
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