乡镇企业在过渡时期迅速发展的原因，本文主要内容关键词为：乡镇企业论文,迅速发展论文,原因论文,过渡时期论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放十几年的历程，是我国计划经济向市场经济由酝酿到实践过渡的过程。在这一过渡时期，乡镇企业是继“家庭联产承包经营责任制”后的又一伟大创举，它以特有的生存和发展能力，奠定了在我国国民经济生产总值中“三分天下有其一”的格局，成为我国农村经济发展的一个“龙头”，改革开放越深入，这个“龙头”的作用就越大。对乡镇企业在过渡时期迅速发展的原因进行探讨，总结经验教训，为搞好今后的工作具有重要意义。笔者认为，乡镇企业异军突起的原因有以下几点：
一、家庭联产承包经营责任制的实行为乡镇企业发展创造了有利条件。农村实行家庭联产承包责任制后，国家、集体和个人三者之间的利益关系日益明确，农村有限的生产资料作为资本不断增值，为乡镇企业的发展奠定了坚实的物质基础。在此之前，农民名义上是国家和社会生产资料的主人，但对这些生产资料没有任何独立的支配权，其劳动成果与自身的利益之间没有一种直接的必然的联系，缺乏生产的积极性、主动性和创造性，实现承包经营责任制后，农民有了一定的生产自主权，还具备了一定的经营自主权，他们可以根据自己的意志趋利避害地从事生产经营活动，他们的积极主动性和创造精神被有力地调动起来。总之，承包经营责任制使农民具备了一定的可供自己独立支配的物质基础，又具备了走向市场经济必须的经济主体和法人主体地位，这是乡镇企业发展不可缺少的重要前提。
二、工农业产品价格“剪刀差”扩大，使务农的比较经济效益下降，务农不再是一件有利可图的事，而乡镇企业满足了人们的利益要求，成为农村一种具有较强向心力的有利可图的事业。建国以来，我国的工业和农业在利益上形成了一种事实上的二元结构，国家在调整二者的关系时，通常把工业放在优先地位，整体上存在着工业品价格不断上升，农产品价格不断下降的趋势。据国家统计局统计，1988年后，工农业产品价格剪刀差绝对数额以每年100亿元～200亿元的数额增加，1996年达1965.5亿元。
乡镇企业大多从事农副产品加工增值和部分工业品的生产，出卖的是高附加值产品，绕过了剪刀差对农民造成的壁垒，部分乡镇企业甚至还利用这种剪刀差，改变了农民传统的依靠出卖农产品原料谋求经济利益的经营方式，乡镇企业成了农民致富的“聚宝盆”。实践表明，乡镇企业的平均工资水平远比纯粹来自农业的收入高，其差距还存在着进一步扩大的倾向，乡镇企业对人们利益动机的满足和刺激无疑是乡镇企业迅速发展的原动力。
三、乡镇企业产权关系明确。乡镇企业一般有乡办、村办、个体办、联合办等几种形式，在那里，没有众多“婆婆”的直接制约，一开始就是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场竞争主体，争得了法人地位。在乡镇企业里，企业和员工之间有一种荣辱与共的利益共同体关系，企业的资本保值增值同企业所有者劳动致富的动机实现了有机的结合，生产经营成果同企业所有者和经营者的切身利益密切相关，社会健康发展的需要及社会对劳动的承认同劳动者的利益动机被满足之间，通过市场的桥梁作用被和谐地沟通了。而在同时，国有企业却被高度集中的计划经济体制紧紧地束缚了手脚，职工吃企业的“大锅饭”，企业吃国家的“大锅饭”，利益分配上的平均主义泯灭了千百万劳动者的积极性、主动性和创造性。乡镇企业因而获得了强大的经济扩张能力。
四、乡镇企业有着广泛的经营范围和灵活的经营机制。乡镇企业在其发展的初级阶段，大多利用地区优势、有利的自然资源条件和工业边角余料，从事一些生产程序比较简单、技术要求不高、投资少、见效快的项目，对大、中型企业力所未及的领域进行一些弥补性生产，它广泛渗透在农业、小型工业、加工业、商业、服务业等诸多行业和部门中，辐射面宽，范围广，对丰富人民生产和生活起着不可替代的作用。
乡镇企业经营手段灵活。员工能上能下，工资与劳动成效挂钩，企业信息来源广，以市场为导向，充分发挥其“船小掉头快”的优势，根据市场需求及企业发展的需要及时调整自己的生产经营行为，企业的一切生产要素从市场上获得，产品依靠市场销售，打破了传统的国有企业以行政职能和手段管理企业、实现资源配置的形式。在激烈的市场竞争中，乡镇企业要么生存发展，要么被市场淘汰，从而不断得到优化，创造着新产品，寻求着各种生产要素的最佳组合，采取更为有效的生产和经营手段，各种生产潜能最大限度地爆发出来。
乡镇企业在我国才刚刚起步，但它对繁荣农村经济，特别是我们这样一个农业大国具有重要作用。当代世界经济发展的经验表明，凡是经济发达的国家。无不在不同历史时期走农村经济工业化的道路。江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会报告中也明确指出，坚持把农业放在经济工作的首位，继续发展乡镇企业，形成合理的产业结构，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。目前乡镇企业在我国还有许多不完善的地方，面临着企业工作人员素质不高，管理混乱，改革措施不配套，基础差、底子薄，先天条件欠佳，布局分散，发展失衡，缺乏组织等问题，还需在改革中不断解决和完善，但可以坚信，乡镇企业在发展中会日趋走向成熟，它所面临的是一个越来越宽松的发展环境。
文稿收到日期：1997-07-03