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摘要：工程量清单模式对于施工企业造价控制和管理工作具有非常重要的意义，工程量清单模式下施工企业造价控制必须要对招标环节、合同环节、施工环节以及竣工环节开展全面的优化和改善工作，以有效增强施工企业的市场竞争力，保证施工企业获取可观的经济效益。本文对工程量清单模式下建筑造价管控建议进行了探讨。
关键词：工程量清单模式下；建筑造价；管控建议
使用工程量清单计价模式，能实现对工程造价的合理性控制，利于实现建筑市场的不断完善与快速发展，对我国建筑行业来说是一笔宝贵的财富。因此，在未来的建筑工程项目管理中，应将工程量清单计价模式应用其中，打造更为完善的造价控制体系，提高工程造价管理人员的综合素质，以求在项目造价上取得更为理想的效果，进而提高企业的经济效益。
1工程量清单计价法在工程造价模式中的作用
1.1规范招标投标行为
基于工程量清单计价法的管理模式，进行投标和招标的工程企业要遵循市场的游戏规则，结合企业自身的硬实力，策划出合理的报价方案。全部按照建筑市场的要求进行，也因此杜绝了部分不良商家的作假行为和恶意中标的不良情况。规范了投标招标行为，也优化了建筑市场内部的竞争环境，一定程度上降低了招标、投标中的造价风险。
1.2促进企业的内部竞争
工程量清单计价法的管理模式细化了清单中的单价，采取综合计价法，将整个工程量中涉及成本和利润的项目，融合到整体的造价管理中，预先拟定好内部的定额，让企业加强内部的控制。工程量清单计价法管理下的造价管理模式，明确了企业内部工程量的计划，即使在实际工程中使用新设备和新技术，也能够通过工程量清单计价法来进行规划，使造价管理模式能够到达一个稳定的状态，促进企业内部竞争。
1.3降低工程造价管理的风险
在传统的定额式造价管理的模式中，包含着较高的风险性，所涵盖的内容也比较复杂。而工程量清单计价法模式的应用，不但缓解了在造价管理上的压力，还规范了模式的应用，符合工程学中项目管理的要求，在一定程度上缓解了投资方所承担的风险。工程量清单计价法模式还给工程造价设定了管理的目标，能够避开工程造价中的危险项目。
2工程量清单模式下建筑造价管控建议
2.1编制工程量清单
工程量清单是整个工程所有项目的总体清单，其保证工程开展过程中的分工，使工程招标与投标更明确，更具有方向性。因此，在工程量清单的编制过程中，应该侧重于系统与完善的考虑，包括项目实体本身、安全设施建设、施工组织、施工技术的运用等多方面。编制的重点在于：工程量准确、子目完整、层次清晰、项目特征描述完整，尤其是措施项目，作为工程造价的重要组成部分，尽量不要遗漏任何一个环节。工程量清单的编制，在我国现今形势下，主要由招标人或其委托的工程造价咨询企业完成，工程量的准确性和项目特征描述的完整性至关重要。施工企业在招投标过程中并不负有核实的义务，工程量清单计算的风险全部应由招标人承担。
招标人通过编制工程量清单，计算招标控制价，能够明确工程投入的数额，为招标人资金投入计划提供依据，并可在编制工程量清单过程中，对于图纸的问题及时解答、避免实施过程中被动变更、签证。
2.2设计阶段
设计阶段中存在着大量的不确定性因素，设计者有着较大的灵活性，对工程建设总投资规模和使用功能都有着很大的影响。根据相关研究，建筑设计费用占建筑工程总投资的1%，但是设计过程却会对之后的几乎全部费用都产生影响，所以设计阶段需要采用必要的技术措施进行造价控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在组织结构方面，设计方需要组织起严密完善的设计管理组织，强化设计工作的审查、组织和协调监督工作；业主可以外聘专家或者咨询机构开展设计阶段的监理工作；设计单位需要完善自控系统，形成专业会签制度和方案审核制度，提高设计决策的科学性。与此同时，设计方需要协调好技术、经济性和建设周期三者之间的关系，综合考虑，对设计方案进行持续优化，合理进行设备选型。为了降低总造价规模，项目可以采用限额设计的方式控制工程造价，同时认真进行概预算的编制与审查工作。
2.3招标的合理进行
在招标的过程中，为确保工程能正确有序的进行，并确保工程质量达到良好，保证招标行为的合法合理是招投标工作成败的关键，是工程造价控制的重要保障，同时也是确保工程量清单计价模式能否有效落实。因此，在开展招标活动的过程中，招标人应认真审核所有投标企业，确保其拥有投标资格、具有良好的企业信誉，并且能够完成标的任务。
工程造价咨询企业作为提供专业技术服务的中介单位，在招标过程中，占据的重要的地位。因为工程量清单编制的质量高低，是招投标工作能否正常、合理进行的关键。工程量准确、子目完整、层次清晰、计价合理，是提供高质量工程量清单的必要条件、是杜绝投诉的必要保证。一旦被投诉，不仅咨询企业信誉受损，更重要的是打乱了招投标工作的顺利进行。
如何做好招投标过程中的准确报价，对施工企业而言至关重要。施工企业应具备自身的企业定额并努力使自身的企业定额水平高于国家或地方颁布的预算定额标准（或施工成本低于同行），企业才具有竞争性。同时，施工企业应不断的挖掘自身潜力、提高管理水平、采用先进技术、合理组织施工，才能有效控制工程成本，使其处在合理低价范围，从而实现施工企业利润最大化，而清单计价模式能够为此提供可靠地保障。
2.4施工阶段的造价控制
首先，施工企业要加强对施工管理工作，提升企业对采购环节的关注力度，以控制采购环节所造成的资金浪费。其次，施工企业要制定全面的过程管理制度，对施工过程中的各环节开展严格的监管工作，优化施工技术和施工方案，避免资源的无端消耗，减少设备维护和保养费用，同时降低施工安全事故的发生。在变更管理上，施工企业要优化工程变更的流程，明确直接责任制度，由工程管理人员签字和认可工程变更资料，以提升工程变更管理水平。在工程项目施工过程的现场签证管理上，应该明确签证管理的规范性和严格性，实施责任制签证管理，保证现场签证的客观性、准确性和及时性。在工程项目实际施工过程中，由于工程进度和管理上的疏漏，往往会出现签证不及时和记录不全等现象，这就造成了部分工程资料数据无法核实，工程造价也因此不能够得到准确控制。为此，必须要在工程施工阶段加强签证管理，杜绝事后签证和竣工验收集中签证的现象发生。
2.5竣工结算阶段的造价管理
工程量清单招标的工程中往往中标价远低于招标人给的上限值，一方面体现了工程量清单招标对工程造价的有效控制，另一方面看出市场经济竞争激烈。因此，在工程竣工结算时，由于中标方一般获利甚微，有时中标价甚至低于成本价，施工单位在这种竞争模式下，为了最大化获利通常会通过重复计算或者多算虚增等手段提高工程造价。所以，对工程竣工结算阶段的造价控制成为必要，结算时，必须依据收集整理有关资料（工程竣工图、施工合同书、变更通知、补充文件、招投标文件、各种签证等）对工程量进行仔细核对，认真审核合同条款和签证内容的合理性与真实性。
总之，相对于传统造价控方式而言，工程量清单计价是一种比较先进的模式，对建筑和市政等工程行业产生了显著的影响，提升和改进了工程项目造价控制水平，有力地推动了建筑业的发展。
参考文献
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[2]昝文枭.工程量清单计价模式下的工程造价管理探微[J].黑龙江生态工程职业学院学报.2016(02)
[3]刘华.工程量清单计价模式下工程造价管理的探讨[J].住宅与房地产.2016(09)
论文作者:李穆菁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/10/16
标签：工程量清单论文; 造价论文; 工程造价论文; 施工企业论文; 工程论文; 签证论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第24期论文;