日本政坛的风云人物——小泽一郎,本文主要内容关键词为:政坛论文,日本论文,风云人物论文,一郎论文,小泽论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
去年年底小泽一郎当选为日本新进党党首。今年1 月自民党总裁桥本龙太郎由执政三党支持登上首相宝座。桥本不甘心三党联合,声称要在下次大选中取得过半数席位,实现“自民党一党单独执政”。小泽毫不示弱,扬言要在下次大选后“一举夺回政权”。小泽和桥本决一雌雄的局面已经形成。小泽具有战略头脑,政治实力雄厚,是特别值得注意的政坛人物之一。
一、在自民党内的发迹史
子承父业,步入政界 小泽1942年5月出生于日本岩手县。5岁时,其父小泽佐重喜由吉田茂领导的自由党(1955年演变成自民党)推荐当选为众议员,先后任该内阁的运输、邮政、建设大臣以及国会运营委员长等职。1967年小泽毕业于庆应大学经济系,次年参加日本大学研究生院考试,其间父亲病逝。其父所属的自民党藤山派立小泽为该派“王子”。1969年小泽首次出马竞选, 在父亲所在选区选民的支持下, 年仅27岁的小泽以最高票数当选为众议员。
受到田中宠爱和器重 1968年8月, 小泽随好友到东京田中家拜见田中角荣(自民党干事长)。田中见小泽长得极像自己已死去的儿子,对小泽格外青睐,当即勉励他“家访3万户,街头演说5万次”,争取当选。小泽结婚时,田中代替其父出席婚礼。小泽得到田中的宠爱和器重,如鱼得水,步步高升。从1975年到1986年的11年里,小泽先后担任了科技厅政务次官、建设省政务次官、自民党政调会水产部会长、田中派第一任事务局长、自民党国会对策副委员长、自民党总务局长、国会议院运营委员长等职,逐步成为田中派内有培养前途的政治家。
跟随竹下登、金丸信造田中的反 1974年12月田中辞职后,继续率领有120名国会议员的“田中军团”控制日本政局。 田中派骨干人物竹下和金丸见田中七八年间不立本派总裁、首相候选人,白白把宝座让给其他派系,气愤至极。1985年2月7日,竹下以组织学习会为名,行造反之实,宣布成立“创政会”。在竹下造反过程中,被称为竹下派“七大金刚”的小泽一郎、桥本龙太郎、羽田孜、梶山静六、小渊惠三、奥田敬和、渡部恒三起了重要作用。同年7月4 日, 田中派分裂为竹下派(114人)、二阶堂集团和保持中立的后藤田正晴3部分;小泽归属竹下派,并成为一名干将。
疏远竹下,接近金丸 1987年11月6日竹下上台组阁, 起用小渊和小泽担任官房正副长官。小泽不甘在小渊之下,对竹下的任命极为不满,由此拉开与竹下的距离。小泽见金丸当了竹下派第二任会长并可依据本派实力在幕后左右日本政局,于是他频繁登门拜访金丸,甚至向金丸夫人讨好,以取得金丸的信任。
在金丸的支持下当上自民党干事长 1989年8月9日海部内阁成立时,金丸四处奔走,执意让小泽当自民党干事长。竹下对金丸的计划感到惊讶,并提出异议。但是,金丸已在竹下派内大权在握,他不听竹下摆布,硬让小泽当上了自民党干事长。竹下不甘示弱,把桥本塞进内阁,让其出任大藏大臣,以牵制小泽,形成桥本掌管政府金库、小泽掌握自民党财政大权的局面。金丸和竹下的明争暗斗,导致小泽与桥本的严重对立。
终于当上了竹下派代理会长和自民党特别调查会会长1990年4 月小泽因推荐日本广播协会节目主持人矶村尚德为东京都知事候选人失败而辞去干事长职务。但小泽“因祸得福”,不久又当上了竹下派代理会长和自民党“有关日本在国际社会中的作用的特别调查会”会长。竹下派是自民党内最大的派系,竹下派会长(金丸信)事实上是决定首相人选的核心职位,小泽当上了代理会长,下一步从金丸手中接过会长职务,“取得天下”就指日可待了。小泽的权力之大,表现在:第一,使用代理会长的权力对海部辞职后总裁人选做出裁决,把竞选者宫泽喜一、三冢博、渡边美智雄3人叫到竹下派事务所接受他的“面试”, 要他们在通过“派兵法”问题上作出承诺。第二,他领导的特别调查会为自民党通过“派兵法”定了调子。
二、在日本政局变动中扮演的角色
自民党一党长期政权的掘墓人 小泽本想从金丸手中接过竹下派会长职务,但没有料到金丸出了经济问题。1992年10月14日,在舆论的强烈要求下,金丸被迫辞去议员和竹下派会长职务,竹下派围绕会长人选展开激烈的角逐。桥本、小渊、梶山等反小泽势力认为小泽任代理会长期间,在金丸经济问题上判断失误,并因强迫3 位自民党总裁候选人接受其面试而败坏了竹下派的声誉,应同金丸一起辞职。但小泽不仅不承认错误,反而与羽田孜、石井一、奥田敬和等亲小泽的竹下派36名议员宣布成立“21世纪改革论坛”,并依照小泽的旨意推举形象较为温和的羽田孜出任会长。同年12月18日竹下派的其他成员一致拥立小渊为竹下派第三任会长,竹下派从此分裂为小渊派和羽田派。1993年6 月日本国会在讨论政治改革法案时,宫泽首相因难以协调各种意见,决定放弃在此届国会通过该法案,在野党以此为由提出对内阁的不信任案。由于小泽、羽田等44人也投了赞成票,结果使不信任案获得通过。接着小泽、羽田等人脱离自民党,另建新生党,使自民党下野终成定局。
细川政权的幕后总导演 1993年6月国会通过内阁不信任案后, 宫泽首相宣布解散众议院,举行大选。于7月19日大选揭晓,自民党获223席,不足众议院过半数的256席,小泽看到这个结果,喜出望外,7月19日晚至21日秘密会见社会党委员长山花贞夫、公明党书记长市川雄一、民社党书记长米泽隆等人,鼓动他们一起推荐细川护熙为首相候选人,先拉住标榜走“第三条道路”的日本新党和先驱新党,又通过让第二大党社会党前委员长土井多贺子担任众议院议长拉住社会党,从而组成了以细川为首相的8党派联合政权。
村山政权的制造者 细川联合政权诞生后,小泽和前公明党书记长市川雄一主导联合政权,引起先驱新党和社会党不满。为报复先驱新党,小泽曾鼓动细川解除官房长官武村正义的职务,客观上推动先驱新党与社会党走到一起。细川辞职后,先驱新党宣布退出联合政府。当时社会党因与自民党有积怨还不想退出,因此也投票支持羽田任首相。但是小泽背着社会党,与联合政权内的其他党派突然宣布结成统一会派,使社会党深感上当受骗,遂宣布退出联合政府。羽田内阁下台后,社会党以回归联合政府为条件逼小泽让步,但是小泽就是不肯。这时自民党为夺回政权,当即决定与社会党和先驱新党一起推举村山为首相候选人,从而实现了自民、社会、先驱新党三党联合。
准备率新进党“背水一战” 三党联合政权成立后,小泽为夺回政权,于1994年12月10日撮合在野的9党派组成新进党。一年过去了, 三党联合政权不倒,政敌桥本有望登上首相宝座。小泽如仍在幕后指挥,将坐失夺权良机。于是小泽于1995年12月27日从幕后走到台前,准备率新进党与桥本以及自民党决一雌雄。
三、小泽的国内外政策主张
(一)关于国内政策
主张进行政治改革,建立两党制 小泽说,战后日本政治是“冷战条件下的政治”,是“东西方对立的政治”,执政党总是长期执政,在野党老是长期在野,从而形成“惰性结构”,出现谁都“不负责任和不起作用”的状况。“冷战结束后,世界进入动荡时期。苏联解体,美国已丧失昔日的权威”,“日本必须进行政治改革以改变过去的政治体制”,“改变冷战时形成的政党模式”,“实行两大政党体制”。小泽脱离自民党,组建细川联合政权,使自民党下野,进而建立新进党,正是他实现上述设想的具体举措。
主张扩大首相权限,建立强有力的领导体制 小泽认为,日本现在的状况是“经济一流,政治三流”,“缺乏政治领导中心,首相无权”,主张“加强首相权威,扩大首相权限,使首相名副其实,在政治上树立强有力的领导体制”。
主张修改宪法 小泽认为,宪法“不是一成不变的千古法典”,“应随形势变化而变化”,日本现行宪法“没有明确规定对国际环境作出反应的问题”,所以才发生“无谓的争论”。“为了让争论有个结果”,第一,可在宪法第9条前两项外增加第三项, 明确写上前两项不妨碍自卫队赴海外;第二,不触动宪法条文,另订安全保障基本法,规定“日本作为主权国家应有的权利,即让日本拥有个别自卫权,拥有作为联合国一员积极参加维和行动的权利”。
(二)关于对外关系
认为日本必须进行“战略转变”——做“政治大国”和“军事大国”小泽说:“日本的GNP已占世界的16%, 已成为仅次于美国的第二经济大国”,“同美国、欧洲并列的一极”,“日本的一举一动影响到世界的各个角落”,日本已经到了不能不“超越迄今半个世界的历史框架”的时候了。说“在冷战结束后的今天,要毫不迟疑地摆脱对吉田路线的误解,以树立新的战略”。
小泽主张日本摆脱战败国地位,做与其他发达国家平起平坐的“普通国家”,在国际上“理直气壮”地发挥政治和军事作用。
主张通过参加联合国维和行动发挥日本的政治和军事作用小泽说,冷战下的联合国是“美苏争夺霸权的场所”,冷战后它才有可能成为“国际安全保障的基础”,日本“只有对以联合国为中心的维和行动给予积极合作”,在“国际安全保障问题”上作出贡献,才能成为“新时代的创造者”。为此他提出把自卫队的“专守防卫战略”改为“创造和平战略”,主张在自卫队以外再建5万人的“联合国警察部队”, 用于参加维和行动。
认为日本应成为安理会常任理事国,但要取得有关国家理解 小泽说,现在的联合国是战后为建立世界秩序“由战胜国提议”组成的,“必然合乎战胜国的国益”。“要建立世界新秩序,就必须对联合国这一机构进行改革”。主张日本应该成为常任理事国。但是他又说“在世界对此表示理解之前,日本还要作各种准备”。
认为日本应在亚太发挥政治作用 小泽说,日本是“亚太地区的一员,”“在经济上发挥着火车头的作用”,今后“在政治上更应该发挥作用”,建议设立一个政治对话的常设机构“亚太部长级会议”,以便共同讨论安全防卫问题。
既亲美又保持相对独立性 小泽与美国有较深的关系。1988年3 月小泽作为竹下首相的特使访美,同美国政府就美国企业进入日本市场达成协议。此后小泽又多次访美。小泽重视日美关系,强调日美关系是“日本外交的基轴”,认为日本同美国在维和方面采取一致行动,才是对国际社会作出的“最合理最有效的贡献”。认为美国在亚洲的存在,“有保护日本以外的政治意义”,说“日美安全条约如不存在,将无法抑制中国和北朝鲜的军事扩张”。但小泽又强调,同美国打交道,“能让的就让,不能让的就是决裂也在所不惜”。
关于对华政策 小泽的前辈田中推动实现日中邦交正常化,竹下为日中友好尽力,金丸在大陆和台湾之间摸索和解,这无疑对小泽产生一定影响。邦交正常化后,小泽于1973年1月随田中派年轻议员访华, 受到周总理长时间的接见。但小泽对中国的改革开放路线并不很理解,对中国的政治局势怀有疑虑。
关于日本的侵略历史问题,他私下说“从世界史的观点看,(大东亚共荣圈)是让亚洲觉醒”,但在公开场合又说:“日本不能否认过去对亚洲进行过侵略的事实”,“现在有必要进行严肃的反省和认识”。对台湾问题,小泽在90年代初曾参与酝酿邀请李登辉访日。1993年在《日本改造计划》一书中主张“今后在考虑中国姿态的同时,有必要摸索对台湾的某种官方关系”。该书中文版在台湾发行时,小泽又为其撰写前言称“要建立日台命运共同体”。