乡村振兴背景下新时代农村村干部培训创新研究
史浩华
（江西财经大学，江西 南昌 330013）
摘 要： 在党的十九大报告中, 首次提出了乡村振兴战略。在中央农村工作会上, 总书记和总理的讲话, 体现了把农村工作作为“重中之重”的战略地位。习近平总书记强调, “要推动乡村组织振兴, 打造千千万万个坚强的农村基层党组织, 培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记, 深化村民自治实践, 发展农民合作经济组织, 建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制, 确保乡村社会充满活力、安定有序。”在此背景下，新时代农村村干部的培训需求有哪些变化？本文进行了进一步研究，并针对何更好解决农村村干部的培训需求提出相应解决对策。
关键词： 农村村干部；培训；乡村振兴；农业
1 研究背景及意义
两会政府工作报告指出：2018年乡村振兴战略有力实施，新型城镇化扎实推进。2019年继续扎实推进乡村建设，科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。因地制宜开展农村人居环境整治，建设美丽乡村。“乡村振兴”再次成为关注焦点。
乡村振兴战略，包含着一系列的目标和发展要求，本质上还是发展问题，是更好地解决农民、农业、农村“三农”问题。把乡村振兴的现代图景变成神州大地上的现实，关键在落实，重点在行动。村村干部素质及能力的高低直接关系到新农村建设的进程和乡村振兴战略实现，提高农村村干部素质及能力，加强人才培养，加大农村村干部的组织建设力度是当前政府工作的一项重要任务，是关系我国农村事业发展全局的重大战略问题。而培训正是提高村干部能力素质的有效途径，要针对村干部这一特殊群体完成培训目标，必须探索出契合村干部的培训需求以及培训方法。本课题基于乡村振兴背景下，总结农村村干部的培训问题以及农村村干部的培训需求，研究农村村干部培训创新方向。
乡村振兴是一个大家都在关注的问题，在干部培训方面也有大量的资料可以供我们查询，但是，二者结合起来却没有资料可以查询，由此可见，我们的研究是开创性的，有价值的，并且为乡村振兴提出了一条新的思路。
2 农村村干部培训现状
2.1 培训内容的针对性差
在培训内容方面，农村村干部所受到的培训内容大多十分浅显，不能对其工作所需的知识和技能背景进行深入培训。就以江西省抚州市某县扶贫干部工作为例，在对其岗位技能进行培训时，仅仅对其干部进行了基本技能的培训，这些技能的针对性都很弱，不能针对村干部的具体岗位职责、工作说明、岗位任务等进行专业性的培训。这样村干部在实际工作中，由于工作经验和专业技能的缺失，往往对岗位的适应期会很长。
1959年美国贝尔实验室发现二氧化钒(VO2)具备相变特性[1]，由于VO2属于一种强关联电子氧化物，在低温时呈现半导体态(绝缘态)，在高温时呈现金属态，在温度变化过程中能够实现金属-半导体相变，伴随该相变过程会有一些特殊且可逆的物理现象发生[2].VO2在太赫兹调制器[3-4]、节能智能窗[5-6]、电致光开关器件[7]、发射率可控的自适应红外隐身材料[8-9]、记忆功能材料[10]、航天热控领域的智能型辐射计[11]、非制冷型红外焦平面探测器[12-13]、以及抗红外干扰等[14]诸多领域均有应用.
2.2 培训管理工作缺失
在农村村干部的管理工作方面，仍有很大的漏洞和缺陷。在调查走访中发现，许多农村村干部的管理制度十分松散，甚至仍停留在无制度化、无组织化的阶段。由于制度和纪律要求的缺失，许多农村村干部不可避免的出现管理松散、行动随性、效率低下、吃拿卡要等行为。
在农村村干部的培训工作中，师资力量的缺失问题同样十分严重。许多985高校毕业的高学历人才并不愿意回到乡村建设农村，而更倾向于走向大城市发展。乡村师资的缺失导致农村村干部的培训效果一直没有起色。另一方面，师资选配的不匹配也在农村村干部培训过程中普遍存在。当前的乡村干部培训中，师资的选配大都由非正规的人员进行操作，其专业性和公平性都存在很大漏洞。师资的不匹配造成村干部培训的培训效果会大打折扣。
2.3 师资选配的不匹配及师资缺失
共轭亚油酸（CLA）是亚油酸（含有共轭双键）的一类空间位置和几何异构体的总称，主要有cis-9,trans-11CLA（c9t11-CLA）和 trans-10，cis-12CLA（t10c12-CLA）两种异构体。研究表明，在人类、小鼠和猪等哺乳动物中，CLA在活体和细胞水平都具有抗炎作用[7]。目前为止，关于CLA对草鱼肠道炎症调控作用的报道很少。因此，本论文拟通过在草鱼饲料中添加适量的共轭亚油酸，探讨其对草鱼肠道炎症的调控作用，为草鱼饲料配方的优化升级提供理论依据。
3 解决措施
3.1 办班时村庄与区域相结合
在对农村村干部进行培训办班时，开班应当同时考虑村庄与区域因素。每个区域有自己不同的特色，经济发展水平、政治管理水平、人民收入状况、人民生活满意度等都有较大区别。尤其是中国南方与北方的巨大差异，造成在对农村村干部开班培训时需要考虑的因素更多。在同一区域内的不同村庄中，各方面的条件和形式也有很大差别。在进行村干部培训开班时，不能只考虑区域统一的制度，还应当结合乡村具体的情况，有针对性的解决乡村干部培训需求与培训条件之间的矛盾冲突问题。
3.2 培训师资严格挑选与培训内容精心设计相结合
在对农村村干部培训时，内部培训大多指乡镇内部、本单位内部的人员进行培训，其培训优点是培训人员对受训人员的具体情况更为了解，同时能对培训效果进行及时的反馈和考评。农村村干部的外部培训主要指从外机关、外部机构或其他行业选择相对专业的师资进行培训，其优点是外部教师的专业技术水平较高，培训效果能够被保证。综上，农村村干部在进行培训时，不能局限于外部或内部培训的限制，而应当将这二者灵活的结合起来，在需要的时候提供给最适用的方法。
3.3 内部培训与外部培训相结合
乡村干部培训不同于校园内的学生培训，乡村干部有其独特的特点，例如其年龄大多较大，通常都有一定的社会工作经历，学习时间有限等。在挑选村干部师资时，必须考虑以上因素，不能盲目选择而导致师资与学生需求不匹配。在选择合适的师资的同时，还需要对培训的内容进行精心的设计。不同于课堂内的教学工作，乡村干部的“培训班”大都集中于非固定时间、非固定频次的区间内，培训内容的连贯性和实用性需要适合于乡村干部培训的特点，同时还需要使培训内容能够对乡村干部的工作能力起到直接有效的影响。
近几年随着“乡村振兴”的提出，许多研究者开始对乡村振兴的方法进行了创新研究。以中国知网中国学术期刊网络出版总库为数据来源，以“乡村振兴”为主题词，共检索到文献13973篇，发表时间全部集中在2016年之后，而将主题词限制为“振兴农村”和“干部培训”，其他条件不变，共检索到文献4篇。
根据自然边坡浅层稳定计算分析，针对浅层破坏风险，采取锚杆、挂网喷护及排水孔等浅层加固措施。其中，边坡浅层危岩体及破碎部位采用锚喷支护方式，使边坡岩体形成一个共同承载结构，最大限度地发挥岩土介质的强度，主动加强岩土体的自承和自稳能力，有效地限制岩体变形的自由发展，调整岩体的应力分布，防止岩体松散坠落，同时，喷混凝土对裸露岩石进行封闭，防止其进一步风化。排水孔排出边坡岩体内的地下水，以减小岩体内的水压力，减少对岩石的冲蚀破坏。
农村村干部的培训问题是一个较为严峻的问题，在乡村振兴的背景下，只有将驻守在第一线的农村村干部的专业知识和技能进行有效提升，才能从根本上促进乡村振兴的进程。本文提出的一些建议可能较为片面，还望各位专家学者批评指正。
参考文献：
[1] 彭建涛，水新营，马吉光.乡村振兴建设视域下农村主职干部培训工作的研究[J].中共太原市委党校学报，2018（06）：74-76.
[2] 贾璟琪，王鑫，魏旺拴.乡村振兴背景下农村基层干部教育培训工作研究[J].甘肃农业，2018（20）：33-34.
[3] 贾启建，陈林元，任士福.河北省农村干部培训工作探索研究[J].经贸实践，2018（20）：31-32.
[4] 孟佑文.研究型教学思路在农村干部培训中的应用分析[J].教育现代化，2018，5（42）：200-201.
[5] 徐田华，孙立新.干部培训院校现场教学的实践与思考——以农业农村部管理干部学院为例[J].农业部管理干部学院学报，2018（03）：24-28.
作者简介： 史浩华（1996- ），女，山西太原人，在校本科生，研究方向：人力资源管理。