摘要：现阶段，随着我国综合国力的不断提升，社会也随之飞速发展起来，水利水电工程的施工范围越来越大，通过水利水电工程能促进人们生产生活的进步，进而推动国家经济的进一步发展。不过水利水电工程的实施具有危险性和特殊性，在作业的同时也面临很多潜在的危险，从勘探、规划、设计、施工到科研管理都需要注重施工安全，施工单位必须将安全管控作为施工的第一要义，从实际出发制定规章制度，加强监督管理，切实做到对人民生命负责。基于此背景，笔者对水利水电工程的施工安全管理与安全控制进行了研究，希望能为相关工作人员提供理论借鉴，为我国现代化水利水电工程的建设贡献绵薄之力。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；安全管控
引言
随着世界经济迅速发展，大量的能源和资源消耗，可持续发展战略已经成为了全世界的共识。电力能源是较为清洁无污染的主要使用能源，可原始的火力发电需要消耗大量的矿石能源，对于资源的消耗和能源的利用率来说都是巨大的浪费。世界各国都在寻找自然能量来发电，出现了风力发电设备和水利发电设备。风力发电设备工作十分不稳定，于是水利水电工程就成为了主要的清洁能源来源。水利水电工程施工中的安全管理和安全控制就变的尤为重要了。
1水利水电施工安全管理的原则
1.1预防为主的原则
关于施工问题最主要的做法就是预防，通过各种手段加强管理，做到防患于未然，因为像这种施工类的工作一旦发生不测对人的毁灭性将是不可挽回的。因此各种水利水电工程中一直强调要预防危险，要将预防手段作为安全管理的重点内容。从目前的管理手段上看，大多水利水电施工现场会从培训、设备、技术上进行预防。从培训上看一般会开展作业前培训，为大家讲解水利水电工程的安全隐患和安全问题，让大家做到心中有数。从设备上看就是强调施工过程中各种设备的安全使用。从技术上看就是准备一定的安全措施，比如佩戴安全帽等，通过安全初措施加强预防的功效。
1.2安全优先原则
国家对待各类工程的建设上一直强调安全的重要性，水利水电也不例外，必须将安全原则当做作业的准绳。很多中标商为了推进工作进度将施工建设当做发展的第一要义，因此导致了很多不应该发生的安全事故造成了很坏的社会影响。所以在新时代的影响下必须把安全当做施工建设的第一要义，以此为基础推动施工进度，进而考虑经济效益，把工作人员的人身安全当做第一要紧之事。
1.3强制性原则
安全生产的相关问题已经列入法律法规中，因此安全问题带有强制性色彩，任何水利水电工程的领导都不能以个人意识和个人思想原则忽视安全管理。所有的配套措施和人员配备都是由要求的。因此不遵守安全管理的法律条例造成人员伤亡必须担负法律责任。
2水利水电工程施工安全问题分析
2.1环境的不安全条件
水利水电工程都建立在大型的河流上，所以对于环境的影响也较为严重。在建设水利水电工程前期需要对施工地点的气候环境、地理环境等做好仔细的研究，避免因为自然天气情况造成洪水、塌方、泥石流等情况。这些事故都是大型事故，产生的后果较为严重，需要在建设初期就对这些影响做好预防措施，对于突发的情况也需要建立好预防机制，减少事故的发生。
2.2施工材料和施工设备的不安全因素
除人员引发的安全事故以外，大部分都是由施工的材料和施工设备造成的不安全因素。在水利水电建设中需要使用大量的机械设备和建设材料，设备的不规范或者对于设备没有进行有效的保养造成的事故等，施工材料需要符合相关的标准，避免使用质量有问题的施工材料造成安全事故，需要严格的检查施工原料的标准，培训施工设备的使用规范，做好设备的保养和使用前的检查工作，尽量减少安全事故的发生。
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2.3工作人员操作不当
很多事故的发生都离不开人为因素，从我们目前掌握的水利水电施工出现的事故情况看，追根溯源都与个人的不安全行为有关，这些人的安全意识不够强，对管理问题的重视度不够，尤其在一些细节处理上缺乏安全知识和应变能力，以至于遇到突发状况手忙脚乱。比如触电问题，水利水电工程与电力密不可分，而电力工艺的施工常伴随导体，工作人员如果不重视很有可能发生意想不到的危险。触电事故频频发生在夏季，多半由于工作人员违规乱操作和水利水电设备隐患造成的。
3水利水电工程施工安全管理与安全管控措施
3.1落实安全管理意识
要将安全管理意识落实到安全管理的各个环节，对现场施工的每处环节都要宣传到位，让所有的施工人员认识到安全管理和安全施工的重要性。在日常的安全施工管理中，需对施工人员进行定期的安全管理培训，并加强考核，考核不过关的施工安全管理人员，一律不允许上岗工作。同时，各项工程的施工管理人员要认真负责，一旦发生安全事故，要及时处理，并明确事故责任，真正将安全管理责任落实到位。
3.2加强质量监督
为了保证水利水电工程的总体质量，需要从工程的质量管理入手，加强管理的力度，不断完善工作中存在的漏洞和问题。由于水电水利工程复杂又繁琐，一旦某个环节出现漏洞都会给工程造成不同程度的影响，因此应该管理好每一个工作细节。在工程设计前要做好实地考察的工作，综合考虑地形、气候等因素给工程带来的影响，及时做出设计调整。在正式施工时也应该把设计的要点和难点及时传达给工作人员，提高他们的责任感和工作积极性，加强各部门之间的合作，一旦出现问题能够及时沟通，合力解决。这些都对提高水电水利工程的整体施工质量具有重要意义。
3.3加强施工人员的安全教育
很多事故的出现都是由意识不到位引起的，所以必须加强施工人员的安全教育，首先在正式上岗之前要进行岗前安全知识培训，结合实际案例向从业人员强调安全问题的重要性，通过血淋淋的例子强化个人思想。其次加强从业人员的继续教育，在水利水电工程实施的过程中也要不间断开展安全教育，从学科理论的角度分析水利水电工程中存在的安全隐患，对特殊的地方着重强调。
3.4确保设备施工安全
①在入场前，对所有的施工设备进行安全检查，确定相对应的设备安装方案，并且安排技术负责人进行监督。②安排专业的操作人员进行设备的施工维修、检测系统运行和设备操作。③起重设备的吊索、钢丝绳、滑轮组等设备各项指标都应满足主管部门的标准要求，并根据其实际使用状况对其进行系统检测，确保其安全质量。
3.5消除施工过程中的安全隐患
在水利施工的过程中，恶劣的自然环境是客观存在的，没有办法改变。为了预防自然环境带来的安全事故，在施工之前要对施工地的自然环境状况进行详细分析，找到对施工安全影响较大的因素，加强预警管理，制定防护策略，采取防护措施，对于危险地段要设置预警提示。同时，还要对周边的自然环境进行及时巡视，将自然环境对工程安全的影响降低最小。此外，在施工环境方面，要严格落实质量要求，进行规范化施工，对施工设备和施工物料进行规范管理，防止大型施工设备和建材对工程施工人员造成伤害，以全方位的做好安全管理和控制工作。
结语
随着水利水利数量和规模的增加，其安全事故发生的频率也有所增加。水利水电安全事故的发生不仅会造成经济损失，更会形成社会负面效应。因此，加强安全管理和控制非常必要。本文针对该问题，提出了三步走策略，第一步，建立健全安全管理体制；第二步，加强安全培训；第三步，消除施工过程中的安全隐患，以期做好水利水电工程的安全管理和控制工作，减少安全事故的发生。
参考文献：
[1]李克松.水利水电工程施工现场安全管理探析[J].工程技术研究，2017.
[2]成杰.水利水电工程施工安全管理影响因素与对策[J].南方农机，2017.
[3]杨锦岚.水利水电工程建设施工监理控制探究[J].工程技术研究，2017.
论文作者:陈飞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：水利水电工程论文; 安全管理论文; 设备论文; 安全事故论文; 发生论文; 水利水电论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第31期论文;