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摘要：在知识经济时代作为一项系统工程土木工程管理将面临严峻的考验。本文着重探讨土木工程的科学管理问题，并在此基础上提出高效的管理和运行机制，从可持续发展的战略目标出发，采用先进的技术措施进行管理并结合系统工程的特点，从工程项目监理及量化管理方面建立系统模型。
关键词：土木工程；施工；造价管理
前言
土木工程造价管理是工程建设中的一个重要环节，其贯穿于整个工程建设的始终，具体体现在对土木工程建设前期建设可行性方案的研究，投资方案的考核、工程设计方案的合理性检验、建设竣工前施工费用的控制、管理和监督等。在整个全球化浪潮的冲击下，如何做到将土木工程造价管理和控制与国际工程造价管理惯例接轨，值得我们去深究。
1土木工程造价控制和管理的内涵
土木工程造价的控制管理是一项比较复杂且系统的工作，在对其进行控制和管理过程中，需要全方位的把握，从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，使工程的造价减少到最小，并避免预算与实际支出出现较大的误差。因此要求相关的工作人员在土木工程造价的控制和管理过程中，全面了解有关造价的控制问题和管理问题。对于土木工程的造价不仅需要满足投资方的要求，不断完善投资决策，使得做出的决策更加的科学合理；同时在控制和管理的过程中，相关的部门还应主动对工程造价进行深入的研究，不仅对工程施工过程中所需要的成本和造价进行分析，做好成本的控制和管理工作，还要在整个工程建设中，如：项目投资研究决策阶段、项目设计阶段、项目竞标和施工阶段、工程竣工阶段，都要保证控制和管理工作正常开展。
2土木工程造价的意义
当前，土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置，土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，在整个施工过程中，要始终保持这一宗旨，使工程的造价减少到最小，以达到预期的目的，只有控制了成本，才能使我们的利益达到更高。虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提，但是在施工的过程中，我们首先要重视的是工程的技术性、安全性，要结合这两点，在这样的前提下，把握住土木工程的造价，这样才能使工程达到最好的效果，同样也使控制造价的概念更加深入人心，有效的提高了经济效益。
3土木工程造价的全过程控制
3.1项目投资决策阶段的控制管理
项目投资决策阶段决定着整个工程是否能实现的一个重要环节，投资者在对项目进行考察的时候，首先要对项目的工程造价有一个初步的了解，单单从这一点上来看，如果投资者对造价控制不满意的话，那么项目的启动就会用一定的困难，相应的也就没有了其他的环节存在，对其他阶段的控制也就无从谈起，从这一方面来看，整个阶段也是整个项目最关键的一个环节。在项目投资决策阶段，两个问题是必要考虑的：其一，就是这个项目是不是有必要存在；其二，如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面：其一，就是项目规模的问题，项目的规模直接决定了工程的基础成本；其二，就是工程的建设标准，工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的，这对于工程造价的影响也是很显著的，高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大，相对低规格的要求就要低一些；其三，就是项目所选择的地点，地理因素也是影响地价的主要因素，把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大，如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设，相对的投入就会降低，但是其相对的其他优势，诸如交通、经济等，就会减弱，这实际上是一个需要权衡的问题。
3.2项目设计阶段
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现：（1）对在投资决策阶段己经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其重视对新工艺、新技术等方面的运用。（2）在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效，对于一个开放性的设计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。
3.3实施阶段
3.3.1选择合适的施工单位
在土木工程招投标阶段中，应该按照勘察、施工、原材料供应、设备供应等方面，全过程的公开招投标，如果土木工程的规模较大，招投标时应该采用清单计价，确保招投标工作的公平、公正、公开，如果工程项目比较特殊，采用邀请的方式进行招投标，要尽量选择技术比较先进、竞争力比较强的企业，根据实际地形和施工图的情况，选择最佳的计价方式，追求土木工程造价控制管理效果最大化
3.3.2设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定加强设计变更审查力度。若出现变更的情况,需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时，设计变更时要做到先算账后变更避免对工程造价控制造成影响。
3.3.3完善施工造价管理
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照己经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
3.4项目竣工阶段
竣工验收结算阶段，是对量和对价的结算阶段，需要对工程实体质量进行抽查，要详细的查对隐性工程量，对于施工中的变更等，要进行汇总和整理，把结算价格尽量接近工程实体价格。
4结语
总而言之，土木工程造价控制管理，是建筑企业对项目进程的有效监控，关系到企业自身的利益，造价控制管理贯穿整个项目，有效的造价控制管理，可以保证工程的顺利进行，同时提高企业的经济效益，对于相关的设计单位、建设单位等，具有非常重要的意义。
参考文献：
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[2]张宗红，刘自涛．试论建筑工程造价的有效控制途径[J]．黑龙江科技信息，2010（17）
[3]赵俊英．工程造价管理存在的问题及改革措施[J]．科技资讯，2011（08）
[4]谢永刚．工程项目中土木工程造价的控制与管理[J]．江西建材，2014（13）
论文作者:李红卫
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年10月下
论文发表时间:2016/9/13
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