摘要：进入新世纪，我国近十几年来经济快速发展，社会不断进步，建筑行业高速发展同时建筑工程安全事故发生率居高不下，近年来社会各界对建筑工程安全生产高度关注，不断加强施工现场安全管理成为施工企业面对的重要课题。本文针对当前建筑工程安全生产存在的问题进行初步剖析，以厂房施工安全管理应用为例提出有针对性的安全管理措施，持续提升建筑工程安全管理水平。
关键词：厂房；施工；安全管理；措施
一、引言
建筑行业经过近十几年的高速增长，发展规模越来越大，新时期下我国国民经济处在转型变化过程中，人们在关注经济平稳增长的同时对建筑行业安全生产越来越重视，当前现状是在经济快速发展同时安全生产形势不乐观，由于建筑施工环境通常为露天、高空、深基坑等高危区域，加上施工现场中材料堆放、机械设备多、施工人员多，施工现场高空坠落、物体打击、触电、土方坍塌、机械伤人安全事故时有发生，给施工企业造成经济、人员的损失。因此，在当前安全生产严峻形势下，施工企业在平衡成本、进度、质量等目标管理中如何保证安全生产正常运转成为面临迫切解决的问题。
二、目前建筑工程施工现场安全管理存在问题
1、施工安全管理轻视，检查走过场
目前部分施工单位未完全建立安全生产第一的管理观念，未完全理顺企业经营管理、成本、社会效益、质量管理、安全管理之间的关系，部分领导对安全生产第一仅仅停留在纸面上，未真正把安全生产管理落实到位，实际工作中变成了一切以工程利润为出发点，所有精力放在追赶工期和追求工程利润上，安全检查工作中走过场，检查中发现的安全隐患不落实不整改，最后往往安全隐患变成安全事故。
2、安全设施和设备投入不足
按照工程造价规范，安全文明施工措施费必须一定比例提取，用于施工项目专款专用，当前有相当一部分施工企业为了降低工程成本，将这笔专款挪用或投入不足，未配备足够安全文明防护设施和人员防护用品，甚至有施工单位节省管理人员支出，未配备足够的专职安全管理人员。为节省安全生产开支安全自检自查表面化、形式化。
3、安全教育不到位，工人未受安全培训
近年来大量建筑工程项目上马，建筑工程项目需要大批建筑工人参与建设，施工单位为了赶进度，临时从人力市场招聘大批工人进场后直接上岗，对工人三级安全教育走过场，岗前技术管理人员未进行安全技术交底，工人对施工现场中安全危险源全然不知，安全意识淡薄，施工作业过程违反安全生产规定进行操作的现象层出不穷。
4、违法分包多，安全管理混乱
很多施工企业中标后，直接违法分包给个人或不具备资质的公司承建，把自身安全管理的责任转移到个人或公司身上，总包与分包之间安全管理互相扯皮，分包单位为节省开支安全投入不足，总包单位对不同专业分包单位安全管理不到位或直接转移全部安全管理责任到分包单位上，建筑市场中违法分包、违法转包、肢解工程、非法挂靠等行为多，各单位之间责任不清导致现场安全管理混乱。
5、施工现场安全监管不到位
部分地方安全管理主管相关部门对本地区的建筑工程项目安全管理不到位，对当中的薄弱环节不清楚，加上部分地区建筑工程项目多，主管部门对工程施工现场监管人员不足，监管手段单一落后，监管机构设置不合理，实施监管过程中有时未能完全到位，未能适应新形势变化的建筑行业发展需要。
三、建筑工程施工现场安全管理应对措施
笔者以某新材料厂房工程的安全管理应用实际情况为例，根据国家、部、省、市的安全生产管理规范，项目部从施工现场实际条件出发，实施有针对性的安全生产管理措施。
1、工程概况
某新材料厂房工程，厂房1、2、3共3栋，建筑面积为46566.09m2，其中地下室建筑面积为6381.24m2，厂房1地上13层，地下1层，厂房2地上7层，地下1，桩基础为旋挖灌注桩，框架结构。
2、准备阶段安全管理
我国近年来工程科技快速发展，施工现场生产过程中机械化、自动化大大加快，安全生产技术大大提高，工人工作强度得到降低，编制施工组织方案时，结合厂房工程特点，施工中采用混凝土的粉煤灰掺合技术、粗直径钢筋机械连接技术，混凝土采用商品砼，施工重点楼层设置安全监测系统等，采用科技手段增加安全防护设施。
项目部对施工现场安全管理工作建立健全安全生产管理体系，成立本项目安全生产管理小组，项目经理任小组长，组员包括项目技术负责人、安全工程师，生产经理、质检员、施工员、专职安全员、各专业班组长，制定安全生产管理岗位责任制度和安全生产管理目标，分工明确，责任到人。每月25日安全小组全体成员对厂房工程进行安全大检查，每周五安全小组副组长带队进行安全检查，专职安全员每天对厂房工程项目实施例行检查。
准备阶段桩基础工人进场施工，进场工人进行项目部三级安全教育和安全技能、安全防护培训，特殊工种工人须持有效特种工证件上岗，如电工、塔吊、起重机、电梯操作工都要进行本专业技术培训合格才能上岗，项目部对特种工身体健康定期检查，配发工人的安全帽、安全带、安全绳均具有合格证并经专业技术鉴定。
3、施工阶段安全管理
3.1 桩基础施工过程中的安全管理措施
本厂房桩基础采用旋挖灌注桩，桩基础施工中危险部位容易发生事故有：坍塌事故（桩孔塌陷），倾覆事故（吊车及桩基础施工机械施工作业），坠孔事故，物体打击事故、机械伤害等。针对桩基础易发事故采取预防安全措施：
①桩基础钻孔前四周平整场地，施工作业范围做好安全防护栏，并挂上警示标志。
②泥浆池和护筒周围禁止无关入内，做好防坍塌应急事故预案，为防止触电事故，电气系统采用TN-S三相五线系统，严格按照三级配电保护实施，配电箱有完善的防雨和防潮设施，漏电保护器符合规范。
③桩孔钻好后，钢筋笼制作好下放前，浇筑混凝土前桩孔周围有警示标志，桩孔覆盖，夜间作业时有足够的安全照明，派专人巡查安全情况。
④桩基础工程有高空作业、起重吊装危险作业，高空作业人员体检合格、持证上岗，高空作业过程中禁止工人酒后、疲劳施工，配备合格的安全带、安全帽、防滑鞋、作业工具包。
⑤桩基础施工道路硬底化，道路畅通，施工现场道路内部运输车辆按照路线有序行驶，强化对运输车辆司机安全知识教育，夜间运输照明光线充足，保证运输安全有序。施工现场配置足够的消防灭火器材、消防砂、水池，配电柜使用专用灭火设施和灭火砂石材料，电气火灾不能直接用水灭火，必须先断电。项目部组建业余消防队伍，定期实施演练，工人熟练掌握灭火器材。电焊作业施工经动火审批才能实施。
⑥制定桩基础工程事故应急预案（图1），成立应急救援指挥机构，配置应急救援的器械和设备，应急救援小组定期实施演练检验应急反应能力。
图1 应急救援预案程序
3.2 主体施工过程中的安全管理措施
①钢筋工程
厂房工程进场的钢筋运输到指定位置，起吊过程中，吊机下方严禁站人，起吊的规格应一致，注意在起吊、搬运过程中观察上方是否有架空电缆或电力设备，避免起吊中触电，起吊过程中下方严格有人，起吊骨架降落到距离模板1m做好支撑才能摘物。制作钢筋配料、弯曲、切断均在钢筋制作防护棚内完成，切割机使用前操作人员检查用电设备是否正常，电线是否有破损，切割机周边不能堆放易燃东西。
②模板工程
厂房施工模板工程工人施工前检查工具包、安全帽、安全带是否完好才能上岗。模板作业人员通常高空操作，搭设脚手架、操作台上下使用梯子，上下模板不能穿硬底鞋、有跟鞋，穿防滑鞋、防滑手套进行作业。模板上预留洞口时在安装模板后及时盖上钢板或竹笆，避免现场人员从洞口坠下。拆除模板过程中有专人指挥并有警戒线，人不能直接站在拆除模板上方，吊运模板过程中，吊物下方不能站人，模板操作工人有安全避险意识，主动避开吊物。模板切割机要有安全防护罩保护操作人员使用安全。
③混凝土工程
厂房混凝土浇筑作业时做好临边防护，使用震动棒操作工人，穿胶鞋，戴好防护手套，专人负责开关，震动棒电源线检查完好，不能有破损。浇筑作业区有上下软梯通道，浇筑过程中有专用通讯联络信号，砼输送泵接头紧密，架子要稳固，砼输送前对管道试压，振捣手操作中注意浇筑过程变化，发现异常立即通知砼停止输送。浇筑完毕及时清理多余混凝土料，做到工完场清。
四、结语
在厂房工程现场施工安全生产管理中，通过健全安全管理体系，有效的安全管理机制，对进场工人进行安全教育，强化工人安全避险意识，施工过程中应用合理的安全保障措施，配置合格的安全防护设施，不断提升现场工人的安全技能，对人的不安全行为、物的不安全状态实施有效控制，以实现安全生产目标，保证工程项目顺利实施。
参考文献
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[2]王伟. 加强钢结构厂房施工安全管理的措施[J]. 河南建材. 2016（06）.
[3]张克良. 加强建筑工程现场施工安全管理的应急措施[J]. 现代物业（中旬刊）. 2018（02）.
论文作者:林温
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/13
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