摘要:随着我国社会经济不断发展,科学技术也在不断发展中。当前,社会各界都主张以科技为核心,在发展中运用科技力量。当然,农业的发展也离不开科技的支持。我国是农业大国,农业面积十分广阔。但根据当前的情况来看,我国农业发展水平并不高,这主要体现在科技能力低下,发展速度跟不上时代节奏。本文主要针对新形势下农业技术推广体系创新问题进行简要分析。
关键词:农业技术;创新问题;思考
1基层农业技术推广工作中存在的问题
在我国基层农业技术推广过程中,基层农技推广队伍仍然存在着一些亟需解决的问题,例如:相关农技人员职责履行能力不强,机构人员老化、专业技术人员比例偏低等问题比较普遍相关人员必须要及时发现和意识到在基层农业技术推广过程中存在的问题,及时制定相应的措施有效解决存在的问题,从而提高我国基层农业技术推广工作人员的工作积极性,推动我国基层农业的发展。
1.1基层农业技术推广人员的专业素质参差不齐
在农业技术推广队伍中,存在着严重的人口老龄化现象,相关资料显示,乡级人员中35岁以下的比例仅为10.6%,大学及以上学历的仅占三成,在未来10年内,现有基层农技人员将有近50%人退休,若农业技术推广人才不能得到合理配置,农技人员将面临“青黄不接”的局面,使我国的技术推广队伍出现人才断层的现象。此外,乡镇农技人员中具有高学历专业背景的人员严重不足,农技推广机构近年来新招聘的大中专毕业生屈指可数,而农业技术推广确具有较高的专业性,对于部分刚毕业的大学生而言,如果没有积累一定的工作经验则是无法适应这项工作,进而造成基层农业技术推广队伍专业素质高低有别,后备人才不足的现象发生,为此,需要不断培养新的推广人才做支撑,加强基层农技人员人才有效利用。
1.2农业科研成果的利用率较低
在近几年的发展过程中,我国政府在农业科技研究工作方面投入了大量的人力与物力,收获了丰富的科研技术成果,但科研成果在实际的应用过程中的转化率较低,缺乏市场潜力和推广价值,适宜转化的高质量农业科技成果明显不足,基层农业技术科研成果的技术转化率大致只有30%至35%,导致大量的科研成活无法应用于农业技术推广工作中,无法满足农业生产需要,对我国的基层农业技术水平的提高有一定的不利影响。
1.3新型农业技术的推广具有一定的难度
基层农业技术推广困难的主要因素包括两个方面。首先,农民的文化素质相对来说较低一些,对于一些新型的农业技术接受能力较弱,不能积极尝试新技术,大多数人都采取保守围观的态度,并且缺乏学习能力,针对先进的农业技术,无法及时掌握,而这对农业技术的推广工作开展有一定的不利影响;其次,基层技术推广工作人员对技术推广工作的认知不全面,未能充分认知到技术推广工作的重要性,在开展推广工作时,缺乏积极心,并且部分农民无法对农业技术知识进行准确的理解。基层领导人员为能给予农业技术推广工作足够的资金支持,因此在一定程度上限制了农业技术的推广工作。
2农业技术推广体系创新策略
2.1完善政府职能,给农业技术推广提供有效的服务环境
在市场经济条件之下,政府的经济职能主要用于推广技术发展,利用技术推动经济的发展。在技术进步行为上,从过去农业技术选择的决策者向服务转变,来诱导农民进行技术选择。
2.2提高农民致富意识,提高农民利用科技的信心
当前,大部分的农民具有强烈的致富欲望,但却不清楚致富的方式,在认识上存在缺陷。他们只清楚经商致富,却忽略了科技致富。所以,国家应该提升农民对农业科技进步的追求,提升他们对利用科技致富的欲望,让农民脱离墨守成规的理念,树立起科技致富的新型理念。
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2.3培养农民利用科技的能力,提高农民利用先进科技的能力
农民自身素质的高低与他利用科技的能力成正比。农民自身的文化程度与科技知识、经营能力的强弱,直接联系他们自身是否愿意利用科技、能不能正确运用科技,从而影响农业领域科技的创新。在科技创新过程中,贫困地区运用科学技术的主要限制是由于他们的文化科技水平过低。因此,国家应该大力提升对农民的培训以及教育工作质量,从根本上提升农民的科学文化素质,提高他们接受以及运用先进技术的意识。当前,国家除了注重文化教育,杜绝文盲,提升农民整体素质,还要在贫困地区给农民实施科技培训,提升农民对科技的掌握程度。国家应该结合贫困地区农民的实际,根据农村的需要,进行多种途径的技术培训。另外,国家应该进行深入调查研究,探究贫困地区对科技的心理反应特征,根据不同类型的情况,采取不同的策略,对农民进行耐心指导,和农民友善沟通,从而提高他们运用科技的能力。
2.4加大科研投资,完善农业技术研究体系,给农业技术创新营造良好氛围
贫困地区在农业创新阶段中遇到的问题,是由各种不利因素造成的。另外,当地经济、自然以及社会等都是发展不良的因素。因此,国家应该强化改革,给农民营造良好的科技创新氛围。目前,根据我国科技推广创新的具体情况,最为紧要的是提高农业研究投资。第一,应该确定政府在农业研究投资中占主导地位,并运用立法的方式不一样对农业研究按比例投资。在市场经济之下,政府作为农业研究的总投资者,并在宏观领域对农业科研进行有效的组织以及调整,是修正市场失利,确保和持续农业研究活动最高水平的确切选择。另外,根据改进农业研究资金体制、积极寻找多种资金渠道,扩充资金投入来源。单调的政府投资一般很难满足农业科研发展的需要,有需要开发更多的融资方式。当前最重要的便是制定有利的税收以及价格策略,引导当地企业对农业科研进行投资,完成农业产业化的转变,并将科研组织融入产业化经营系统中。另外,应该加速改革以及完善科研机制,提高企业的活力。要加速构建有效的动力体制,这意味着需要建立社会需求动力体制,要加强农业科研发展的内部动力,采取良好的鼓励措施,充分发挥农民对科研的积极性。
2.5提高基层农业技术推广工作人员的专业素质水平
2.5.1提高基层农业技术推广工作人员的理论水平以及实践水平。政府部门要加大对农业技术人员的培养力度,定期开展农业技术培训会,对技术人员的专业技术水平以及理论知识水
平进行培训,不断提高技术人员的专业技能水平从而推动我国的农业发展。并且要加强各级农业技术人员之间的交流沟通,将更先进科学的农业推广技术工作经验进行交流学习,从而有效提高乡镇农业技术推广人员的专业能力。
2.5.2充分调动技术推广人员的工作积极性。相关人员必须要将具备专业农业技术知识的人才充分利用,同时也要对农业技术部门的工作人员编制进行严格控制,要确保农业技术队伍编制中不存在非专业人员。
3结束语
综上所述,我国采取的农业推广体系起初能有效促进我国农业领域迅速发展,而随着时代的不断推进,经济不断发展,该农业推广体系已经无法适应当代的农业发展需求,出现了一些新的问题。例如,农业技术推广活动缺少经费支撑以及农业技术推广体系与当前社会市场经济不符。为了让当前的农业与时代节奏符合,我国需要做出以下改进,完善政府职能,提高农民致富意识,培养农民利用科技的能力以及加大科研投资,完善农业技术研究体系等四个方面。
参考文献
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[4]敦化市农业技术推广工作现状分析[J].邵旭艳,王娟,刘洋,王玉国.农技服务.2017(12)
论文作者:李瑞杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签:农业论文; 技术推广论文; 农业技术论文; 农民论文; 基层论文; 科技论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第10期论文;