摘要：基层党组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础，是全面推进党的建设新的伟大工程，一个重要方面。就是要抓基层、打基础。近年来，企业始终坚持基层党建工作创新。通过创新基层组织建设、基层队伍建设、基层思想政治工作，不断推进和深化企业基层党建工作，充分发挥基层党建的政治优势。
关键词：烟草企业、基层党建、党员积分制管理
一、引言
创新基层党建是保持党的先进性及活力的基本途径和根本保证。随着时代的变化和企业的发展，在今后的工作中．我们将继续坚持基层党建工作创新，使烟草企业党建和思想政治工作更富时代特征、更富国有企业的特色和行业特点。当前人们党组织对党员的管理方式、方法与形势的发展和要求还有一定差距，如何着力加强党员队伍建设、增强党员队伍的先进性和纯洁性，则成为各级党组织研究党员教育管理的重要课程。积极开展党员积分管理制，解决了党日活动难、党员作用评价难、不合格党员处理难等问题，为新时期加强党员管理找到了可行的抓手。实践证明全面推行党员管理积分制是非常积极有效的方法之一。
二、当前烟草企业基层党建工作的现状
（一）企业领导对烟草企业党建工作缺乏重视
思想指导行为，主观决定客观。目前我国一些烟草企业党政领导对于烟草企业党建工作没有更深入的认识，思想上更是缺乏对党建工作的重视，“重经济、轻党建”的思想渐重。这是目前我国烟草企业党建工作中存在的最严重的问题。市场经济体制多年运作后，很多企业管理人都存在只要做好自身的经营工作、实现企业经济效益最大就可以，不需要提升对党建工作的过分重视的错误思想，在企业的党组织建设工作方面没有给予足够的重视和支持。
（二）党建基础管理理念、工作方式落后
烟草企业基层党组织的党员教育和管理存在着工作理念落后、工作方法陈旧的现象。这对于烟草企业党组织核心作用的发挥产生了严重威胁，工作方式的传统和陈旧更是造成烟草企业不能适应新形势的发展需要。尽管烟草企业党组织制定了完善的工作计划，但工作方式本身的陈旧直接影响了工作计划的执行；在党员教育和管理上部分企业仍只采用传统的教育、学习等灌输方式，内容亦多是枯燥的思想政治理论。党建基础管理的内容没有与时事政治相结合，手段没有与现代信息化工具相结合，更多的教育工作还只是停留在会议上、口头上，党员民主评议、批评与自我批评只是走走过场，应付的成分较大，影响了烟草企业党建工作的开展。
三、关于开展基层党建工作的几点建议
（一）开展企业党建工作新思维，改革与创新并举
创新作为企业今后长远发展的动力支持，新形势下需要烟草企业拓宽党建工作局面，坚持解放思想和实事求是的原则，做好企业内部各项工作的创新，始终将科学发展观作为工作的指导，这就是烟草企业基层党建工作在新形势下发展的必要要求，更是时代进步的不竭动力。
（1）完善烟草企业党建内容的创新
烟草企业思想的宣传和教育工作是通过和采用更多的活动形式来展现的，在这样华丽的活动背景却没有什么实在的内容，多数的方针、政策都是在空喊口号却没有真正的落实到行动上。所以做好现阶段的烟草企业基层党建工作，其根本就是要进行内容的创新，只有充实和创新党建工作的内容，实现思想的解放，做到真抓实干，完善烟草企业内部党组织领导班子建设，提升其执政能力，并坚决树立“立党为公，执政为民”的思想信念，为烟草企业培养一支有能力、有知识的党员干部队伍。
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（2）完善烟草企业党建工作方式创新
高效率的工作方式能够为烟草企业更好地开展工作提供动力，新形势下，烟草企业基层党建工作想要赢得发展，取得新成绩，就需要进行烟草企业党建工作方式的创新，实现党建工作前进发展。烟草企业党建工作的领导需要由原先的领导型转变为服务型，并将工作重心进行下移，全面深入到基层，转变烟草企业工作作风，通过调查研究更新烟草企业党建工作方式，结合烟草企业自身的实际进行党建工作活动的创新和完善，让党建活动能够满足企业和员工干部的发展需求，提升党建工作的感召力和吸引力。
（3）改善烟草企业党建工作制度创新
明确党建工作的指导思想是远远不够的，还需要做好制度的建设工作，党建工作制度过去都是沿用传统的制定，这种传统的制定在很大程度上不能缺失新时期下烟草企业各项工作的有效开展，也不利于党建工作实效性的提升，所以改善烟草企业党建工作制度显得尤为突出。首先是要制定出科学有效的制度，建立完备的配套设施，其次就是要用实践检验工作，检验完成后再用制度的形式固定下来，确保其规范性。最后就是要做好继承和创新两者关系的处理工作，需要烟草企业明白创新也不是盲目的创新，而是在继承的基础上进行创新。
四、以党员管理积分制为载体，开展党建新常态
近几年来，人们必须清醒地看到，在少数党员身上，仍然存在宗旨观念淡薄、参加党组织活动不积极、不按时过组织生活、不愿做组织分配的工作、发表不利于团结的言论、影响团结稳定等一些不容忽视的问题。这些问题的存在，在一定程度上削弱了党员队伍的战斗力，对党员队伍的整体形象造成了不良影响。人们针对党员管理上存在的对党员发挥作用要求过于笼统，党员管理号召多、办法少，考核评价“人情化”，处理不合格党员缺乏依据等问题，从细化打分标准入手，推进积分制管理办法。为此，实行党员管理积分制，提高党员管理的科学化、规范化水平，使党员评价考核体系，由定性评价向定量评价转变，必须依据严格程序标准，有效实施考评的原则，在做细做小做实上下功夫，分别逐条制定评分标准。党员管理积分制是根据党员有关“三会一课”、民主评议、党费交纳、其他奖惩这四大项的实际情况进行分类积分，通过对组织关系在公司的所有党员进行严格积分考核；并由组织委员进行跟踪记录，党委成员及政审监察组成员进行监督复核。同时，公司机关党委会将根据党员积分实际情况，采取半年一汇总、一公示的形式，让党员定期了解自己的积分动态，接受广泛监督。将积分考评结果作为党员参加评先推优活动、重点帮教以及组织处置的重要依据。同时将党员管理积分纳入职工竞争机制、创新量化考核方式，因地制宜、分类量化，不断促进党员队伍管理的精细化和科学化。通过实行党员管理积分制工作，使公司党组织活动有了新抓手、党员评价有了硬指标，有效地把组织创先争优的各项要求转化为党员自觉行动的动力，提升了党员社会责任感和服务群众的意识，有效增强了党组织凝聚力和战斗力。
五、激发党员活力，严格奖惩制度
（一）多角度、全方位对党员进行测评，激发党员活力坚持将党员管理积分制工作与部门业务工作结合起来，将党员公开承诺、党员参加“三会一课”、党员活动日等内容融入党员积分管理当中，使党员在不同岗位上开展的业务活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分，形成以党员管理积分制为抓手、各类活动载体为平台、党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局，进一步激发党员的内在活力。
（二）评优树模有了尺子。将考评积分作为党员评先树优、培养使用的重要依据，充分发挥激励作用。过去评优树模主要凭印象、靠投票、靠人际关系，现在评优树模，都要把党员积分情况，作为党员参加评先推优活动和重点帮教以及组织处置的重要依据。党员管理积分制把党员应该履行的基本义务、承担的工作职责分为基础分、任务分、奖励分三个板块，分别进行量化考核和评价，居于基本合格档次的党员，则没有资格参加各在评优活动。
（三）处置不合格党员有了途径。以前人们对那些素质不高、不能发挥作用、形象较差的党员，一直缺乏警示和有效处置手段。实行党员积分管理制后，人们对年度评定不合格的党员，对其帮扶，帮扶后转化提高不明显的，则按规定劝告退出党。凡是党员违反《党章》《中国共产党纪律处分条例》的，按相关规定处置。
六、结束语
烟草企业作为我国国民经济中的重要支柱产业，而党建工作是我国执政地位巩固的基础，完善烟草企业党建工作是经济和我党发展的需求，更是烟草企业提升自己的关键措施，烟草企业领导和干部都需要提升对党建工作的重视，同时做好企业党员管理积分制工作，为实现党建工作的创新，为烟草企业今后长远的发展和国民经济的巩固奠定坚实的基础。
论文作者:李光洁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
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