摘要：我国的社会在不断的发展，与此同时也在不断的进步,这就给城镇化的发展带来了很大的动力，如今城市规划与建设工作正在开展，在实施建筑工程项目的过程中，企业最为关注的话题之一便是工程造价，和企业的经济收效有很大联系的便是造价控制的力度，对于工程造价管理工作来说，经常会出现一种问题，那就是超预算问题，在进行工程具体施工的过程中，所需要的成本往往会比预算超出一些，但是造成超预算问题出现的原因有很多种，这种问题在很大程度上对企业的经济收效进行了制约，所以在本篇文章中就主要研究了建筑工程造价超预算的原因以及控制措施。
关键词：工程造价；超预算；原因
在建筑工程中非常关键的一个环节便是造价预算控制，项目施工投资的重要依据便是造价预算控制，但是在如今我国这个阶段，在造价预算方面仍然还有很大的提升空间，容易受到市场因素以及人为因素的影响，在造价预算控制阶段，往往存在着先前的预算质量不高，没有办法面对项目实施过程中所发生的突发事件，造成了造价预算存在很严重的偏差，对企业的决策以及经济收效产生了非常大的影响，为了更好地解决这一问题，必须要对工程造价超预算的原因进行分析，只有这样才能找出更加恰当的解决方法。
1 建筑工程造价超预算的原因分析
1.1 材料出现较大波动
在进行建筑工程项目施工的过程中，构成项目非常重要的元素与条件便是材料，在项目总支出金额中占的比例非常大的便是材料支出的费用，对整个项目造价产生非常大的影响，如今又由于市场环境因素的影响，材料市场的价格出现了很大的波动，造成了工程造价成本在不断地增加，使得材料的价格和预期相比有很大的差距，从而产生了超预算的现象，这对工程的高效实施，企业的经济收效产生了非常大的影响，所以在当前造价管理中要关注这一问题，在这个过程中，建筑工程的工期是比较长的，而且建筑的规模也是比较大的，这就使得材料市场的价格会随着供需的变化而发生改变，进而加重了工程造价超预算现象。
1.2 不够合理的工程预算编制
要想更好的做好工程造价，必须要在工程施工之前进行工程预算编制工作，对于工程项目中可能有的各个方面的费用进行一个列举工作，罗列工程支出的指标，预测可能产生的造价支出，从而编制预算清单，进而为企业的投资决策提供更加可靠的依据，但是目前的状况，不容乐观，在进行预算编制工作的过程中，常常出现不恰当的现象，造成所编制出来的内容存在着缺项、漏项的现象，这就是因为预算编制的体系不是很严谨，没有办法正确的对项目费用支出情况进行反映。
1.3 在施工阶段造价控制不足
在整个建筑工程中，对工程造价产生非常大的影响的便是施工阶段，而且在这一阶段的影响因素也是有多方面的，对造价管理工作的高效开展有很大的制约作用，但是如今的造价控制管理往往是不合理的，施工阶段的工序是非常复杂的，也是非常多的，施工的周期是比较长的，如果管理不恰当的话，必然会对造价管理产生非常严重的影响，造价管理就没有办法实现它的全面监控与调整的目标，在施工阶段，往往会出现一种非常常见的现象，那就是浪费资金，同时还伴随着推迟工期，还有可能会引发材料费用以及人工费用的增加，这些都在很大程度上造成了工程造价的超预算问题。
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2 建筑工程造价超预算的控制措施
2.1 重视预算编制
要想在一定程度上对工程造价的超预算问题进行控制，就必须要在前期所制定的工程造价控制到预算值之内，必须要对预算编制进行充分的重视，只有这样才能制定出更加恰当科学的造价管理机制，还必须要对各项预算编制指标进行严格的规范，将那些变动性比较大的因素考虑进来，进行定额管理计划，数十编制标准更加合理化、规范化，才能对工程超预算的重要因素进行控制，工程造价管理中非常重要的一个环节便是预算编制工作。要想做好预算编制工作主要从三个方面来进行。一个方面，作为预算编制的人员，必须要对施工现场的实际状况加以了解，考量施工现场的多种元素，在这个基础之上再进行预算编制工作，只有做好施工前的准备工作，对施工图纸进行严格的控制，了解地形测量参数以及工程勘察报告等等，才能做好预算编制工作。第二，作为编制人员必须要熟悉并且掌控施工图纸，对工程量与套用定额单价进行准确的计算，反复的推敲与分析设计图纸，全面的结合图纸、工程量以及图纸的审核工作，从而实现工程量预算编制的目标，可以在一定程度上防止漏记，错套以及重记等等问题。第三，要对材料的价格因素进行客观的分析，对材料的价格范围进行设定，这样可以为后续的差价调整提供一定的条件，在进行建筑工程项目施工的过程中会需要大量的设备以及材料，这些都会受到市场因素的影响，而有一定的价格偏差，造成造价超出预期的现象，所以作为编制人员必须要对材料的品种类型，性能，价格进行一个全面的了解，根据市场价格的波动趋势来对价格的范围进行设定，从而动态化的管理工程造价，对材料价格的预测质量进行提升。
2.2 对实施阶段的预算控制进行强化
在项目施工的过程中，对工程预算产生影响的因素有很多，既有自然因素，又有人为因素，这就造成了超预算问题变得尤为显著，在自然因素我方面超预算问题是我们无法进行控制的，只能做好前期的预防工作,对费用与支出进行有效的规划、监督实施控制工作，就能够在一定程度上对施工阶段的预算控制水平进行提升。造价人员应该重点保障工程项目直接型成本的支出控制，满足建筑活动直接型成本支出需求。直接型成本支出中的人力费用、施工设备及材料费用、工程其他直接的费用。在保障项目工程建设活动中直接型必要支出的前提下，造价人员还应该适度缩减工程财务费用和固定资产费用的支出，并且要重视保障基层员工的福利，从而保障基础工作人员的利益，提高工程施工队伍的内部的凝聚力，提升工程造价活动的整体效率。工程项目成本核算人员还应该认真审核竣工图等结算资料，确保结算资料的准确性。在审核的过程中，应该对材料费、大型机械设备和人工费开支的票根进行核对，采用发票联信息统计和综合核算的统计方式，提升工程造价预算控制的严谨性。对于人员出差的费用进行严格控制，避免员工随意报销账款。
2.3 对设计变更进行控制
引起超预算问题发生非常重要的原因之一便是项目设计的变更，由于前期工作人员不到位的认知道成了施工被暂停，从而对施工方案进行调整，这肯定会在一定程度上增加成本的开支，所以必须要对设计变更的有效控制进行强化，可以一定程度上防止之后出现项目变更的状况，前期必须对图纸的审核加以控制，可以组织专家会审，这样可以在一定程度上防止设计的变更。
3 总结
综上所述，预算在建筑工程中起着非常重要的作用，必须做好工程造价预算工作。因此相关负责人必须加大对建筑工程造价超预算的重视程度，及时找出相关超预算原因，并具有针对性提出解决对策，进而为确保建筑工程的顺利奠定良好的基础。
参考文献：
[1]陈志坚.建筑工程造价超预算的原因及控制措施研究[J].住宅与房地产.2018(08).
[2]张歆.房建工程预算管理的问题与应对措施探讨[J].住宅与房地产.2018(08).
论文作者:贺茂福
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/8/23
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 预算编制论文; 材料论文; 工作论文; 支出论文; 《工程管理前沿》2019年12期论文;