晁错的财税思想述评-基于《论贵粟疏》论文

晁错的财税思想述评-基于《论贵粟疏》论文

晁错的财税思想述评
——基于《论贵粟疏》

张秋颖

(河北经贸大学 河北 石家庄 050051)

摘 要: 西汉初期,农业发展面临困境,国家蓄积不足,农商贫富差距大。晁错向汉文帝上奏一篇《论贵粟疏》,全面论述了“贵粟” 的重要性,提出重农抑商、入粟于官、封爵免罪等一系列经济主张。强烈地激发了农民的生产热情,促进了农业的发展,对汉代乃至以后都具有深远的意义。但也导致了卖官鬻爵、地方豪强猖獗、经济发展迟缓等问题,不利于社会稳定和经济发展。重读此篇文章,我们可以总结出晁错的经济思想,从而得到新的发现和启示。

关键词: 晁错;《论贵粟疏》;经济思想;启示

晁错在《论贵粟疏》中指出当时社会的弊病在于粮食、布帛等基本财物储蓄不足,可谓是一语中的。西汉政府虽已建立三、四十年,百姓的基本温饱得到了保障,但实际上中央政府的蓄积是很不足的。原因包括以下几点:第一,西汉政府建立之初,国库空虚,农民流离失所,百废待兴,社会物资极度匮乏。第二,汉高祖主张“轻田租,十五而税一”,文帝更减至三十税一,低税赋导致政府的财政收入过少。第三,正如文中所言:大量剩余劳动力加重经济负担、私人往来需要开支、水旱灾害、官府苛政以及粮价低等问题,使得普通农民终日劳作却无法改变生活困境,农民的生产积极性严重受挫,农业发展凋敝。第四,商业发展迅速,商人生活富裕,社会地位逐渐提高,这也促使了相当一部分人去农从商。所有这些就必然导致西汉政府的积蓄不足。而蓄积不足就直接导致了商业无法持续发展,社会经济不景气。于内不能安定诸侯,在外不足以抵抗匈奴。

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于是晁错提出了自己经济思想——贵粟、重农抑商、贱金玉。

一、重视农业生产,提高粮价,增加粮食储备

粮食积蓄多,则民心稳定,统治稳固。因此加强农业生产,增加粮食蓄积,防备水旱灾害,对维护统治稳定至关重要。具体方法是让百姓拿粮食来求赏或免罚,从而提高粮价,鼓励农民从事农业生产。这样做好处有三:增加财政收入,充实国库,减轻农民税收负担,提高农民生产积极性。

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二、重农抑商,正本清源

(一)于百姓:第一,提高粮价可以提高生产积极性,生活水平极大提高;第二,农民可通过纳粮来改善他们的政治地位;第三,商人储备充足,可以通过缴纳大量的粮食,满足自己提高社会地位的迫切要求,间接减轻了农民的税收负担。

三、积极倡导“贱金玉”的思想

珠玉金银轻巧体积小,容易隐藏藏,在商品流通中作为交换的媒介。增加了社会人口的流动,不能将大量的人口束缚在土地上,必然使粮食储备不足。可是粟米布帛数量笨重,难于获利,因此晁错认为,应该用国家行政手段“贱金玉”,这也是为了“贵粟”政策更好的实施。

如今,我们站在长远历史的角度,辩证地看待晁错的经济思想,不可否认的是,这些经济主张对当时的西汉起到很大的作用,乃至日后都有深远的意义。但晁错毕竟是封建时期的经济学家,他的理论是围绕封建制度展开的,他推崇的以“粟”封爵免罪和“抑商”在一定程度上助长了地方豪强势力的壮大,加速了政治腐败,阻碍了经济的发展。

一、积极意义

当时“重商轻农”氛围浓重,农商贫富差距大。故晁错强烈建议汉文帝采取他的“贵粟”主张,如此才能正本清源。这也为“重农贵粟”经济政策的实施提供了保障,起到了辅助作用。

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(二)于商人:纳粮便可得到爵位,提高政治地位,这正是商人们的需要。

晁错主张通过纳粮封爵免罪虽然解决了现实问题,起到了提高粮价、推动农业生产的效果,但是也留下了一些后患。

(一)以“粟”封的爵,只是一种荣誉爵位,有名无实。在晁错看来,朝廷毫不费力便可得财得物。他的主张虽然救了急,却也开启了以后封建王朝“卖官鬻爵”的罪恶先例,越来越多的人“买爵”以获取特权,可想而知卖爵太多自然会威胁社会的正常运行。

二、消极影响

(三)于西汉政府:第一,增加了国家的粮食储备,稳固了民心,加强了统治。国家有强大的实力面对日后的水旱灾害,抵御外敌等等;第二,农业生产复苏,极大地增加了社会总财富,使国家日益富足、强盛。

(二)能够大量纳粮者都是富商、暴发户或者地方豪强等等,这些人本就是富贾大户,一旦被封了高爵位,便会更加难以约束和管制;穷凶极恶之徒,通过纳粮可以免罪,便会有恃无恐,愈加欺压百姓,不利于社会稳定。

(四)于社会经济:社会经济得以全面回升,增加了社会物资和国家的粮食储备,国家实力增强。无论是对付诸侯反叛,还是抵御匈奴都有了强有力的保障:经济文化飞速发展,促进了“文景之治”伟大时代的形成;为后来汉武帝征伐匈奴奠定了坚实的物质基础。

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(三)他在强调“贵粟”的惠农政策时,强烈要求“抑商”,忽视商业在经济发展中的作用,阻碍了封经济的发展。

三、启示

两千年的这篇文章虽然有失偏颇,但是我们可以看到农业作为关系国计民生的大事情,在任何一个时代,都不能忽视。

(一)粮食是为政之本、安邦之基。为了更好地保民生,国家需要对农业发展的合理规划,要制定合理的农产品价格机制,充分调动农民的生产积极性,使广大农民安心致力于农业生产;做好必要的物资储备,防患于未然。

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(二)合理解决农商关系,是任何时代社会稳定、和 谐、快速发展的重要保证。这就要求政府在考虑新政策推行时,充分考虑各个阶层的利益增损平衡。

参考文献:

[1] 马玉桂.晁错《论贵粟疏》的经济思想[J].科技资讯,2016

[2] 张立环.晁错《论贵粟疏》所折射出的经济思想及其启示[J].现代财经《天津财经大学学报》,2008

[3] 阂庚尧.远见卓识,合情合用—谈晃错《论贵粟疏》[J].秘书工作,2002

[4] 殷晓燕,王发国.清源正本:解析晁错《论贵粟疏》对《管子》的接受与承袭[J].管子学刊,2008

作者简介: 张秋颖(1994—),女,汉族,河北唐山人,大三本科生,河北经贸大学财政税务学院税收学专业。

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