日照市国土资源局 山东日照 276800
摘要：我国是人口大国，土地资源非常丰富，国土资源种类与数量繁多。在我国经济发展与信息进步的当今时代，人们生活质量与生活水平在提升的同时，我国总人口数量也在持续上升。人口增加就意味着人均占地面积减小。我国国土资源管理工作不断进行改革优化，但是实际工作中依旧存在诸多不良问题，资源浪费、资源破坏等现象络绎不绝，因此，有关部门应加大重视。本文主要针对我国国土资源管理工作中常见的问题进行分析，探讨有效应对解决方法。
关键词：国土资源；管理工作；问题；对策
在社会经济不断发展的过程中，人口数量也在不断增长。在这样的社会背景下，土地资源的浪费现象也越来越严重。如今，人们的生活水平也随着社会经济的增长而提高，对于土地的利用情况也在加大[1]。不管是人为破坏因素，还是对于土地资源进行了不合理的开发，都是一种很严重的浪费现象。虽然中国的国土资源非常丰富，但是长此以往，国土资源会逐渐减少，从而阻碍社会的发展。因此，在现实情况中，加强对国土资源的管理是非常重要的。
一、我国国土资源管理中存在的问题
（一）管理机制不合理
我国国土管理机制包括国家国土资源管理机制、省级国土资源管理机制与市级、乡级国土资源管理机制，在众多层次国土资源管理机制中，其中一些干部机制与国土管理机制义务与权利不对应，导致我国国土资源管理部门工作人员实际管理工作受到制约，只能在夹缝中求得工作生存。诸多国土资源管理部门管理机制中条条框框太多，这些管理内容不利于管理人员的晋升，以至于很多管理人员工作积极性下降。另外，我国中央政府与地方政府在国土资源管理工作中人员配置不合理，管理经费投入少，这些因素都导致我国国土资源管理工作无法实现其本质作用与价值。
现阶段我国施行的土地总督察制度并不是一种时效性比较强的土地监管机制，再加上与行政监督管理相关工作相适应的法律不完善，致使现阶段我国各级国土资源管理部门中的相关人员在执法的过程中无法可依，所以，就不会重视行政执法预期性准备工作以及行政执法流程的监督管理相关工作，各个地区土地督察专员的相关行为也是没有有效的方法进行监管的[2]。
（二）缺少专业管理人才
根据我国国土资源管理工作现状来看，我国专业国土资源管理人才极度缺乏，特别是国土资源检测人才更是少之又少。我国国土资源检测工作人员，大多数并非科班出身，虽然具备国土资源检测相关知识与技能，但是，这些知识储备与技能已经不用于当今国土检测工作了，导致我国国土资源检测工作无法紧跟时代进步潮流。另外，我国一些市级、乡级国土检测工作中缺乏先进的检测技术，检测设备落后，因此，无法保障国土资源数据的准确性、时效性与及时性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、国土资源管理常见问题的主要应对策略
针对以上列举的两点问题，对此，笔者提出了相应的几点解决对策，归纳起来概括为以下三大点主要内容：
（一）完善管理机制，加强监督力度
现阶段我国各级国土资源管理部门针对干部和财务展开的相关管理工作的力度需要加大，为了解决现阶段我国存在的国土资源供需问题，应当充分发挥乡镇土管所本身所具有的事前监督这一优势，要不断完善现阶段我国各级国土资源管理部门施行的协作执法机制，以便于能够提升现阶段我国所展开的国土资源管理相关工作的独立性。逐步在实践的过程中实现现代化办公，提升国土资源管理相关工作的效率。发挥出各级国土资源管理部门所具有的优势，以便于能够使国土资源管理相关工作的效果更加显著，应当对经费层面的相关问题有一个明确且全面的认识，提出适应性相对来说比较强的方法来解决经费层面的相关问题，严格遵守政府有关部门制定的相关规章制度，逐渐在实践的过程中完善干部管理机制，从而促进我国国土工程行业发展[3]。
（二）明确国土资源管理人员权利与责任
要想让国土资源管理机制落实到实处，充分发挥国土资源管理的实际作用，国家相关部门应重视国家国土资源、省级国土资源、地方国土资源等管理人员的权责分配，贯彻落实国土资源权责负责机制，明确每位管理人员的权利与责任，充分发挥每个管理环节管理人员的工作作用，实现其管理工作意义。除此之外，还应让全体国土资源管理人员明确自身的本职工作内容与特点，树立工作人员职业道德感与社会责任感，让每位工作人员都可以自行完成工作，防止出现滥用私权的事情发生，为我国国土资源管理工作架起保障屏幕与保护膜。
（三）提升管理人员素质
为了能够充分地做好国土资源管理工作，就应该加大管理执法力度，提高管理人员的专业素质，使他们能够更好地投入到国土资源管理的工作当中。具体来说，就是要使国土资源管理工作具有一定的透明度，积极地接受社会大众的监督，从而保证管理人员能够约束自己的不良行为，充分地发挥出自己的职责，更好地完成管理工作[4]。另外，还应该加强对管理人员的培训，提高管理人员的专业素质，使管理人员能够更加了解自己的工作。与此同时，还要注重提高管理人员的责任感和思想道德意识，使他们能够坚定自己的信念，不要因为个人利益而出现一些腐败的问题，从而更好地加强国土资源管理的力度，使国土资源能够得到更好地利用。
结语：综上所述，在国家管理工作中，国土资源管理工作占据重要地位，国土资源对国家进步与发展来说至关重要。对于我国来讲，我国国土面积最大，但是人均占有面积很小，为了更加合理的开展各项社会管理工作，必须做好国土资源管理工作。虽然我国国土资源管理中存在一些问题，但是只要积极采取解决措施，解决这些问题，就可以极大程度上缓解我国土地与人口之间的矛盾，使得我国经济更好、更快的发展。
参考文献
[1]姜庆高.国土资源管理常见问题及应对方法[J].中外企业家，2016（33）：123.
[2]李爱美，李爱迪，彭海涛，赵晓锋.区县级国土资源综合数据管理系统设计与实现——以重庆市大渡口区为例[J].测绘与空间地理信息，2018，41（10）：96-98+101.
[3]杨森涛，韦芬，陈富宁.创新国土资源政策 助力广西乡村振兴——解读《关于贯彻实施乡村振兴战略的若干意见》[J].南方国土资源，2018（10）：20-22.
[4]张秋霞.国土资源档案管理现状、问题及对策探析[J].兰台内外，2018（04）：69-70.
论文作者:朱明鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/14
标签：国土资源论文; 我国论文; 管理人员论文; 管理工作论文; 国土论文; 管理机制论文; 资源管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第30期论文;