摘要：对通信工程项目实行风险管理，降低风险因素对工程运营的影响，营造优质、稳定的通信环境，进而为运营商创造可观的经济效益。利用有效的管理方式，规避工程项目中的风险，确保工程运营处于高水平、高能力状态，支持通讯信息的科学运行，保障通信工程的高质量，满足社会与日俱增的通信需求，同时发挥通信工程的项目效益。
关键词：通信工程项目；风险；管理
1.通信工程项目风险管理的概念
项目风险管理（ProjectRiskManagement），主要是指通过采用一定的手段对项目进行风险识别、风险分析、风险评价，进而对项目风险进行有效认知、控制与解决，用以用最小的成本，保证项目目标（任务）顺利完成的管理工作。在通信工程项目风险管理中，通过对通信工程项目存在的风险因素进行识别、分析、评价与控制、解决，有利于减少不必要的经济损失，提升通信工程项目的成功率，促进通信产业的优化发展。
2.通信工程项目风险管理现状及问题分析
2.1缺乏较强的风险管理意识
我国多数的通信行业在风险管理方面缺乏较强的意识，也没有配置一个专业性较高的风险管理团队对通信工程项目的风险进行良好的协调处理，在项目运行前没有潜在的风险进行预测识别，缺乏一套及时可行的风险预警机制，在项目运行中缺乏一个可靠的风险管控机制对已经存在的问题进行及时处理。风险管理意识从某一个层面来说其实就是对失败的防范意识，只有对项目潜在的危机进行未雨绸缪的准备才能将项目的经济损失降低到最低范围。
2.2缺乏一套健全完善的风险管理制度
当前我国多数的通信工程项目风险管理制度不够完善，有着项目甚至都没有风险管理制度，仅仅依靠一些经验性的东西对项目进行管理，这与通信工程项目实际情况有着很大的差入，也不能及时对突发情况进行有效的处理。缺乏一套健全完善的风险管理制度使得无法对项目风险进行行之有效的控制，也难以在此基础之上进行经验总结分析，导致项目运行效率下降、损失加大。
2.3缺乏具备专业性的风险管控团队
当前多数的通信企业往往都没有一个专业性的团队对项目风险进行可持续的跟踪分析处理，当前的通信工程项目往往都是自上而下的管理模式，对项目风险管理责任不明晰、定位不明确，管理方向也是泛泛而谈，这样难以构建一个专业性强、责任性重和定位明确的风险管理团队，难以将通信工程项目中潜在的风险进行程序化、组织化的管理控制，风险监控团队、项目执行团队与管理团队等之间无法进行有机协调工作，最终使得整个通信工程项目处于极大的风险之中。
3.通信工程项目规避风险的方式
风险的应对处理措施有多种，从改变风险后果的性质、风险发生的概率和风险后果大小三个方面可以提出以下策略：预防风险、减轻风险、转移风险、回避风险、自留风险等。
3.1预防风险
预防风险的方法主要有工程法、教育法和程序法，除此之外，预防策略还应该在项目的组成结构上下工夫，增加可供选用的行动方案的数量，提高各组成部分的可靠性，从而减少风险发生的可能性；我们还可以通过合理地设计项目组织形式来有效地预防风险。但是，我们在采取这些预防策略时要注意到，在项目的组成结构或组织形式中加入的预防措施从另一方面讲也增加了项目或组织的复杂性，提高了管理的成本，进而增加了风险。
3.2减轻风险
此策略的目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。具体目标是什么，则在很大程度上要看风险是已知风险、可预测风险还是不可预测风险。对于已知风险，项目管理者可以在很大程度上加以控制，且可以动用现有的资源降低风险。
可预测风险和不可预测风险是人们很少或根本不能够控制的风险，项目管理者可以采取迂回策略。例如，政府投资的公共工程，其预算不在项目管理者直接控制之中，则可能存在政府在进行中减少项目预算的风险。为了减轻这类风险，直接动用项目资源一般无济于事，必须进行深入细致的调查研究，减少其不确定性。
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3.3转移风险
项目风险转移，主要是指将存在的潜在风险科学合理的转移到其他组织结构中，用以降低风险发生率。在此过程中，管理人员应对通信项目具有全面而准确的了解与掌握，并利用科学的手段，制定合理转移方案，在实践操作过程中要注重应转移而带来的企业新风险。
3.4回避风险
回避是指当项目风险潜在威胁发生的可能性太大，不利后果太严重，又无其他策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，投资者又没有别的方法控制风殓，甚至也无法将风险转嫁出去，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的人员伤亡和财产损失。
放弃项目是最彻底的回避风险的办法，但是彻底地放弃项目就丢掉了其他的各种发展机会，窒息了项目有关各方面的创造力，一般都会付出高昂代价。因此，在采取回避策略之前，必须要对风险有充分的认识，对威胁出现的可能性和后果的严重性有足够的把握。采取回避策略。最好是在项目和动尚未实施之前。
3.5自留风险
有些时候，项目管理者可以把风险事件的不利后果自愿接受下来，自愿接受可以是主动的，也可以是被动的。由于在风险管理规划阶段已对一些风险有了准备，所以，当风险事件发生时马上执行应急计划，这是主动接受。被动接受风险是指在风险事件造成的损失数额不大，不影响项目大局时，将损失列为项目的一种费用。
自留风险是最省事的风险防范方法，在多数情况下也最省钱。当采取其他风险防范方法的费用越过风险事件造成的损失数额时，可采用自留风险的方法。
4.通信工程项目风险管理的完善措施
4.1对通信工程项目风险进行有效识别
在通信工程项目中，风险识别重点在于对项目风险中可能带来不良影响或经济损失的风险因素进行预测与记录，并基于记录以及所积累的经验，对项目中存在的风险因素进行准确识别，从而及时控制风险因素的发展，并对其进行解决处理，从而将工程项目中的风险降到最低，将风险转变为机遇，促进工程项目风险管理的优化发展。
4.2对通信工程项目风险因素进行全面分析
在常规的通信工程项目中，风险因素主要包括了政治风险、金融风险、合同模糊风险、技术风险、经济风险以及项目策略风险等。政治风险是由于政府部门某种政策的改变而引起的项目不确定风险；金融风险是指项目在运行过程中所涉及到的各个买卖付款风险，金融风险主要是由付款方式、时间以及比例等因素引起的风险；合同模糊风险是项目双方在签订正式合同时存在定义不清或者有歧义的地方，这样就可能会对合同双方造成责任不明确的风险；技术风险是指在建设项目体系时的主要架构和采用的技术手段以及主要产品的技术应用等，这些技术的应用对项目发展前景产生的风险；经济风险主要是由于外汇管制以及汇率风险而引起的风险；项目策略风险是指企业领导者从企业的发展角度去选择项目发展策略所存在的风险。对通信工程项目中存在的风险因素进行正确的分析和认识，能够制定出有效的风险管理应对办法。
4.3制定出完善的通信工程项目风险应对策略
在对通信工程项目进行风险的管理中，制定出完善的风险应对策略是非常关键的环节，在对项目风险进行识别和分析之后，就可以根据风险的实际情况制定出有针对性的应对策略，应对策略制定的好坏将对项目风险管理的成败产生直接影响。项目风险应对策略的制定是对项目风险控制方案的制定，在制定项目风险应对策略的时候应该要对项目风险可能会造成的损失进行重点考虑，同时还需要在项目运行的实际过程中对新出现的风险进行有效识别，对项目风险的应对策略进行不断的更新和调整，这样项目的正常运行才能得到有效保证。
5.结语
通信工程项目风险有效管理对项目的健康运行有着重大作用，它不仅仅可以保障通信工程项目可以在生命周期内正常运行，提升项目运作效率，还可以降低项目的资金成本和技术投入成本，提升项目的整体满意度和综合竞争力，将风险损失控制在最低的范围内。
参考文献：
[1]杨志刚.通信建设工程项目风险管理研究[D].内蒙古大学，2014
[2]潘丽萍.工程项目风险管理应用研究[D].西安建筑科技大学，2015
论文作者:詹汉洋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/23
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