面向新时代的延承与跨越：江泽民的“政治创新”图式，本文主要内容关键词为：图式论文,新时代论文,政治论文,江泽民论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪最后10年，中国历史进入一个新阶段：以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体形成并走上政治前台。它承前启后，继往开来，在一个更高的起点上承担起推进改革开放大业、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史性重任。江泽民的政治设计体现了中央第三代领导集体把握世界大局和中国发展大势，与时俱进，谋求民族振兴、国家强盛的政治创新总图略。它的历史背景与毛泽东、邓小平政治设计的历史背景不同。所要回答的基本问题，是如何在日趋激烈的国际竞争环境中，全面加快社会和经济发展，在人民生活总体达到小康水平的基础上，在21世纪中叶全面实现现代化，实现祖国的繁荣昌盛，把建设有中国特色社会主义的伟大事业，全面推向21世纪。这里从下面几个方面，分析江泽民政治设计的主要内容。
中国特色社会主义的三维建构：“有中国特色的社会主义经济”、“有中国特色的社会主义政治”和“有中国特色的社会主义文化”
政治、经济、文化是一个社会形态最为本质的内容。“中国特色”社会主义特定内涵的建构，是通过政治、经济、文化等方面展开和实现的。在十五大报告中，江泽民详细论述了“建设有中国特色社会主义”总目标下政治、经济、文化的构建问题，显示了党的第三代领导集体在新时期的“建设性”思维。
建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助其它人，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争，以保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。
建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家，以实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，形成生动活泼的政治局面。
建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，繁荣学术和文艺，以建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。
这三个方面的基本目标和基本政策有机统一，具有总体性规划的意义，是20世纪末叶和21世纪初叶“建设有中国特色的社会主义”这一伟大实践最为本质的内容。
经济增长方式的根本性转变和经济发展模式的建立：“可持续发展战略”“科教兴国战略”“西部大开发战略”
一个国家的经济增长，不单纯是个经济性命题，更是一个综合性的社会命题。江泽民提出，实现社会的全面发展和全面进步，必须正确处理好经济发展与社会发展的关系。
从上世纪90年代初期起，江泽民一再强调社会的全面发展问题。党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，较过去更加强调国民经济要与社会事业协调发展。江泽民同志在十四届五中全会上详细阐述了社会全面发展的重大意义，明确提出要把社会全面发展放到重要的战略地位。他在十四届六中全会上再次强调：“社会主义是全面发展、全面进步的社会”。在十五大报告中，他围绕社会全面发展的目标，详细阐述了实现社会经济全面、协调发展应注意的问题。
正是基于经济发展与社会发展的协调并进，江泽民提出了对中国发展建设具有深远影响的“科教兴国战略”、“可持续发展战略”和“西部大开发战略”三大战略。科教兴国，是近代以来世界各国的基本经验。江泽民在国庆40周年的讲话中就明确提出：“要支持把教育放在优先发展的战略地位，把经济发展逐步转到依靠科技进步、不断提高劳动效率的轨道上来。”以后他多次强调这一点。在十五大报告中，他提出“把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”
可持续发展，体现了现代社会对工业文明的反思和警策，是人类进入工业文明后形成的科学理念。可持续发展的主要内涵，一是“发展”，即通过改造自然以及社会来满足当代人的需要；二是“可持续”，即人类的发展要能够长期保持，必须以人类生存环境的保护和改善为条件，当代人的发展不能以损害后代人的发展为代价。对于如何实现可持续发展，江泽民指出，必须把控制人口、节约资源、保护环境放在重要位置，使子孙后代的可持续发展有一个良好环境；必须从战略的高度深刻认识处理好经济发展同人口、资源、环境的关系的重要性，把这件事关中华民族生存发展的大事作为紧迫任务，坚持不懈地抓下去。
西部大开发战略，是第三代领导集体面向新世纪，着眼于经济全球化趋势和中国整体性发展作出的重大战略决策。据统计，“七五”期间，全国国民生产总值年均增长7.7%，其中东部沿海地区年均增长8.4%左右，中西部地区年均增长7%；“八五”期间，全国国民生产总值年均增长为11.7%，其中东部沿海地区年均增长为16%以上，中西部地区则年均增长9%左右。西部社会经济面临着加快基础建设，抓好环境生态整治与建设，调整经济结构、培育有竞争力的地区特色经济，加快科技、教育发展，全面提高劳动者素质，建立精干廉洁高效的基层政府等紧迫任务。
江泽民同志认为，在关系到我国跨世纪发展全局问题上，“要以邓小平关于让一部分地区、一部分人先富裕起来，逐步实现共同富裕的战略思想来统一全党的认识。”在十五大报告中，江泽民指出：要“从多方面努力，逐步缩小地区发展差距”，“促进地区经济合理布局和协调发展”。在1999年6月召开的中央扶贫开发会议上，江泽民进一步指出：“在继续加快东部沿海地区发展的同时，必须不失时机地加快中西部地区的发展。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置。”
江泽民强调，“在发展战略布局上，必须有全盘的考虑”，这就是“根据生产力发展水平和各方面的条件，东部地区先加快发展，然后带动和支持中西部地区发展，最终实现全国各地区共同繁荣和共同富裕”。解决这个难题，需要在深入科学分析的基础上，借鉴国际经验，统筹兼顾，周密策划，按照客观规律作出区域发展战略布局，并以切实有效的政策措施，发挥中央和地方的两个积极性，持之以恒，逐步推进。
社会主义现代化建设的策略选择：正确处理事关全局的“十二大关系”
江泽民在十四届五中全会闭幕时发表的《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的讲话，着重论述了社会主义现代化建设中带有全局性的十二个重大关系。如：第一，坚持改革、发展、稳定的相互协调。“改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系”，“我们要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进”，“做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定”。第二，坚持一、二、三产业的协调发展。“处理好第一、第二、第三产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。”今后的主要任务是“大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业”。第三，坚持东部地区和中西部地区协调发展。“要用历史的、辩证的观点，认识和处理地区差别问题，一是要看到各个地区发展不平稳是一个长期的历史现象。二是要高度重视和采取有效措施正确解决地区差距问题。三是解决地区差距需要一个过程。应当把缩小地区差距作为一条长期坚持的重要方针”。“解决地区发展差距，坚持区域经济防调发展，是今后改革和发展的一项战略任务。”第四，物质文明和精神文明的协调发展。我们的现代化建设必须“要把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持两手抓，两手都要硬。任何情况下，都不能以牺牲精神文明为代价去换取经济一时的发展”，等等。
这十二大关系的提出，进一步深化了对中国特色社会主义建设规律的认识。与此同时，江泽民提出全党工作的大局是“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”。这“20字方针”，成为总揽全局的长期指导方针。
扩大执政的政治基础：新的历史条件下党的“三个代表”
2000年2月份，江泽民在广东考察工作时提出了“三个代表”的思想。他指出：“要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”
2000年5月在江苏、浙江、上海考察工作时，江泽民进一步对“三个代表”思想作了论述和阐发。这一重要思想是在世纪之交国内外形势发生重大变化，党面临种种机遇和挑战的情况下，江泽民同志代表党的第三代领导集体审慎提出的。它对马克思主义建党学说和毛泽东、邓小平建党思想作了进一步的继承与发展：第一，回答了在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这样一个重大现实问题。第二，对党如何应对新的历史条件下形成的严峻挑战，作出了科学回答。“时代在发展，形势在变化。我们党要不断巩固自己的执政地位，必须紧跟世界发展进步的潮流，始终代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民群众的根本利益，坚决解决党内存在的突出问题。提出坚持‘三个代表’的要求，其出发点和着眼点就在这里。”第三，在强调保持党的先进性的同时，扩大了执政的政治基础。保持党的先进性，是无产阶级政党的内在特质。中国共产党是无产阶级政党，有着鲜明的阶级性和先进性，但是阶级性和先进性必须与时代发展合拍而不断注入新的历史内容。先进性是与阶级性相联的，但是先进性也同时体现为利益代表上的“广泛性”。
“三个代表”是党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是党的立党之本、执政之基、力量之源，是新的历史条件下加强党的建设的伟大纲领。
面向新世纪的治国方略：“依法治国”和“以德治国”
对于一个国家的治理来说，法治与德治相辅相成、不可偏废。法治是现代宪政的核心内容，是人类政治生活的基本经验。在十五大报告中，江泽民同志提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”这一民主政治建设的重大目标，指出“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”
江泽民认为，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”
江泽民多次强调要加强和改善党的领导，改进“领导方式”，要求各级党组织“总揽全局，协调各方”，这与传统意义上的领导方式有很大区别：它既强调了党在社会主义各项事业的核心领导作用的地位，又强调了要发挥社会各方面的智慧与积极性。在”总揽全局、协调各方”的具体实践上，江泽民提出了“16字”的党委工作原则和方法，这就是“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”。它体现了党内民主与党内集中的统一；个人智慧与集体作用的统一。与此相联系，江泽民在关于改善党的领导方式上，十分强调“从严治党”。他指出，要全面落实“党要管党”的原则，关键要把领导干部管住管好，特别是要树立竞争的高度权威，全党按党章办事，按国家的法律法规办事。
现代社会中的德治，是法治的精神基础和价值引导，其实质是确立与社会正义价值相一致的社会道德德性。在提出社会主义“法治”命题后，今年初在全国宣传部长会议上，江泽民同志提出了社会主义的“德治”命题：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。”把属于精神文明的道德建设和属于制度文明的法治建设，放到“治国方略”的高度来论述，并强调两者之结合，这在党的历史上是第一次。
江泽民指出，“我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国和以德治国要紧密联系起来。”“法治”与“德治”、“依法治国”与“以德治国”、“法制建设”与“道德建设”紧密结合，形成规范系统及其调控手段的严整体系和综合功能。“德治”之推行，就是要使人们形成对普遍公共道德价值的理性理解，并内化、上升到信念层次，培养出对社会主义价值的忠诚。从我国推行法治的内在要求看，社会主义法治的实现程度，亦有赖于全民族道德水准的提高和社会风尚的改善。
“以经济建设为中心”大背景中的马克思主义政治理性：“讲政治”
两极格局结束后，国际间的竞争尽管形式多样，矛盾错综复杂，实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。在一定意义上，它是一种人才的竞争，是领导者能力和民族素质的竞争。一个党、一个国家、一个民族，特别是像中国这样的大党、大国、人口众多的民族，如果没有科学理论的武装、没有政治信仰，没有良好的政治素质，就不可能有真正意义上的腾飞和振兴，不可能有现代化的前途。正团为如此，多年来江泽民多次提出和强调，领导干部一定要“讲学习、讲政治、讲正气”，提高综合素质，经受住各种考验，使有中国特色的社会主义立于不败之地。把“讲政治”放在突出位置，同以经济建设为中心是相融的、统一的，它显示了现代化过程中中国共产党人的马克思主义政治理性。
“讲学习”，最重要的是学习和掌握马克思主义基本理论，提高马克思主义理论修养。“讲政治”，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等等，始终保持政治上的坚定与清醒；“讲正气”，就是要弘扬正气，祛邪除恶，保持共产党人的本色。“三讲”的核心，是讲政治。“讲政治”的本质，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、坚持党的基本路线，它抓住了整合中国干部队伍的要害。
江泽民要求领导干部必须认真解决好“三个问题”：“每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么？现在当官应该做什么？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，我们就能做到一身正气，堂堂正正。”“参加革命为什么”，要害是具有坚定正确的理想和信念，这是解决“参加革命为什么”的基本前提。“现在当官做什么”，要害在于如何正确行使人民赋予的权力，是共产党人的世界观、人生观和价值观的集中体现。“将来身后留什么”，要害是人格和形象，这是关系到党风廉政建设、一定程度上是关系到党的事业兴衰成败的大事。“为什么”、“做什么”、“留什么”，领导干部“讲政治”，就要解决好这三个基本问题。
深刻把握社会历史进程和人类历史发展方向：“四个如何认识”
20世纪80年代后期苏东剧变，社会主义出现曲折，国际共运遭受重大挫折。那么社会主义制度还有没有优越性和生命力？当代世界向何处去？社会主义的历史命运将如何？科学地认识并正确回答这些时代性的重大课题，对于进一步坚定全党、全国各族人民的社会主义信念，推进社会主义现代化历史进程，意义深远。
江泽民同志提出：如何认识社会主义发展的历史进程，如何认识资本主义发展的历史进程，如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，如何认识当今的国际环境和国际斗争带来的影响，这是坚持和发展科学社会主义，坚持有中国特色的社会主义必须正视的现实问题，也是全国各族人民在新的历史条件下进一步团结奋斗所必须解决的深层次问题。
“四个如何认识”的提出，廓清了关于社会主义前程与命运问题上的迷雾，有助于从社会历史进程规律上，认识社会主义的内在生命力。它说明，社会主义事业虽然进程曲折，但不会终结，而在中国这个东方大国，以党的十一届三中全会为起点，开辟了一条建设有中国特色的社会主义道路，这也正是社会主义制度所焕发出的生机和活力。
保持国家与民族兴旺的动力机制：“创新是一个民族的灵魂”
江泽民多次强调，“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。2000年6月在宁夏、甘肃考察工作时，他提出了“体制创新”、“科技创新”、“理论创新”的概念，并指出，“我们进行理论创新，就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平同志都为我们作出了理论创新的光辉典范。”
江泽民指出，“世界总是处在矛盾运动和变化之中的，不可能一成不变。我们的事业在不断前进。我们的政策措施和思想观念、工作方法，必须适应这种变化而不断发展和勇于创新。”2000年6月30日，江泽民在为美国《科学》杂志撰写的社论中提出要“推进知识创新、技术创新和体制创新，提高全社会创新意识和国家创新能力，这是中国实现跨世纪发展的必由之路。”《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中，他又用“制度创新”替换了“体制创新”的提法。
江泽民认为，“面对国际国内的新情况新问题，我们必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持党的一切从实际出发、解放思想、实事求是的思想路线，紧跟时代发展的潮流，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。”他指出，“马克思主义的生命力，就是在于它在实践中能够不断创新。马克思主义理论的每一次重大突破，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实践相结合进行理论创新的结果。”
关于理论创新，江泽民指出，“我们进行理论创新，就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。”“坚持马克思主义，最重要的就是要坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神，善于根据客观情况的变化，及时察觉和研究前进中的新情况和新问题，不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养，不断改进和完善我们的工作”。
江泽民的政治设计是马克思主义的政治创新，体现了马克思主义理论本色与时代特色的统一，体现了第三代中央领导集体的政治智慧。这种政治创新的总体特征与风相是：1、思想敏锐、眼界开阔，更多地以世界眼光、开放眼光和执政眼光观察问题、分析问题和处理问题。2、与时俱进，高度关注时代的进步和世事变迁，紧紧把握时代发展的主题和契机。3、突出集体领导，注重发挥中央政治局集体决策的作用，发挥党组织“总揽全局、协调各方”的作用。4、坚持发展，鼓励创新，善于处理改革、发展、稳定的关系，坚持用“发展”的办法解决发展中出现的问题。5、把提高人民生活水平放在重要位置，在加快经济发展的基础上不断满足人们日益增长的物质文化生活的需要。6、坚持经济与社会的协调发展。注重在发展经济的同时，推进精神文明建设，促进社会全面进步。7、注重党执政的法治化建设和民主政治建设。从习惯于用政治运动方式来解决社会问题转到以社会化、法治化方式来解决社会问题。8、原则性与灵活性的高度统一。在国际国内突发事件的处置上，坚持原则，行动果断，斡旋折冲，进退有序。
标签：依法治国论文; 江泽民论文; 经济建设论文; 法治政府论文; 社会改革论文; 国家经济论文; 社会主义社会论文; 社会问题论文; 历史政治论文; 社会主义革命论文; 经济学论文; 时政论文; 法治中国论文;