摘要：水利工程在社会主义现代化建设中占有重要位置，水利工程建设质量在一定程度上也能反映社会经济整体发展水平，对社会民生发展具有重要影响。水利工程管理成效对项目整体建设效益具有较大影响，所以在当前水利工程管理中，要逐步强化施工作业，通过优化管理来提升项目建设效益。
关键词：水利水电工程；施工安全；施工质量；管理措施
引言
水利水电工程作为综合性较强的工程类型，涉及到多个方面的专业知识，在实际施工过程中，安全管理、质量管理和施工进度的管理都需要加强重视。水利水电工程需要在保证安全施工的前提下，保证施工的质量，合理、科学地缩短施工的总时间，同时保证工程在投入实际应用后，其功能性、安全性、可靠性、设计性和耐久度等符合要求。在目前我国水利水电工程的管理工作中，存在很多问题影响着水利水电工程的安全和质量，因此需要采取有效手段提高管理能力。
1 影响水利工程施工安全及质量的因素分析
1.1 设计施工隐患多
当前在水利水电工程预设的过程中，可能存在机构建设不合理的现象，考虑到认定的项目以及论证内容等，在工程建设的过程中需要做好施工标准的重建工作，为了降低不良事件的消极影响，要求对应的部门出台对应的对策，利用针对性的方案进行水利水电工程建设，在技术领域，进行行为操作指导，确保合理性。
1.2 施工过程中的隐患多
在整个过程中，材料和设备等都能产生影响。在工程实践的过程中，应用的材料是形成工程实体的主要材料，同时也是工程质量形成的基本要素。在后续操作过程中必须严格把关，做好各项检验工作，在施工前期进行材料的优化选择，对施工材料进行检测，确保检测合格后进场落实。机械设备也可能产生影响，在施工阶段，机械设备的质量和进程等容易产生影响，可以选择适应性强的设备，在整个过程中强化技术人员的培训。
1.3 缺少完善的规范程序
水利工程建设的目标是造福区域的居民，政府需要引起重视，从宏观的角度进行调控，避免过度干预的现象。在实际工作中，政府是水利工程的决定者和参与者，行政部门的过分干预可能出现其他问题，影响施工质量，隐患增多。
1.4 缺少完善的监督手段
对于水利工程建设而言，在整个把控阶段，具备的完善的监督管理手段，在项目执行的过程中，需要进行数据分析。检测结果的准确是关键，但是缺少完善的监督管理手段，导致整体隐患增加，很难进行预测和评估。限制性因素多，势必导致出现其他问题，在监督管控的过程中要求提前进行完善，尽量符合质量管控要求，促进进步。
2 水利水电工程施工安全与质量管理措施
2.1建立完善的施工安全和质量管理体系
要不断优化水利水电工程施工安全和管理的准则，不注重施工中的细节就无法保证水利水电工程施工安全和质量的管理水平。建立完善的施工安全和质量管理体系，首先要注重水利水电工程施工的细节，加强对细节的管理。其次，制订完善的水利水电工程施工安全和质量管理制度。良好的管理制度能够促进施工工作顺利开展，同时也是保证工程安全和质量管理的重要因素。要真正落实管理方案，制订好合理、科学的管理制度后，如果执行力较差，无法将制度落实到实际施工中，还是无法保证施工的安全和质量。政府需要起到带头作用，加强施工企业对施工安全和质量管理制度的落实，加强对建筑企业的评估力度。
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2.2 建立规范化的管理机制
要想全面提升水利工程施工管理质量，发挥水利工程项目应用价值，需要采取科学规范化的管理措施。首先，相关部门需要逐步建立健全各项管理机制，借助相应法律法规对施工方进行职责划分，避免项目建设管理中出现较多漏洞。其次，要完善施工日记，要求相关施工人员做好施工管理日记，记录施工现状以及管理中存在的问题，对重点环节进行实时监控。第三，要对图纸进行会审，充分掌握图纸设计人员的基本设计意图，发现问题之后与相关部门及时进行沟通，拟定可行性措施。相关施工部门要对不同问题拟定具体改进措施，避免对施工管理质量产生较大影响。最后，要对施工技术进行复查，对施工中存在的问题进行控制，提升施工质量。施工活动全部结束之后要做好验收管理，相关部门要组织技术人员对工程项目进行全面验收。
2.3 通过责任制强化安全管理
针对整个水利工程项目施工管理，相关部门要做好统筹规划与整体组织设计工作。从系统化角度对工程各个阶段进行全面预算，对不同环节进行资金控制，提升项目建设资金利用率，避免资源浪费。第一，可以全面实行责任制，组织专门的管理人员参与到施工管理活动中，对不同部门以及不同施工环节进行管理。第二，不断提升施工人员的安全意识以及质量管理意识，定期对施工技术人员以及管理人员展开业绩评估考核，为提升项目建设质量提供有效动力。
2.4 有效进行资金管理工作
对于任何企业、单位而言，资金管理工作都是重中之重，对于水利工程而言依然如此。所以在进行资金管理工作时，要建立相应的现金流预警系统，这样可以在第一时间发现资金周转问题，避免因为现金流带来的资金风险。其次，水利管理部门对于每一笔资金的进出都要进行严格控制，出现的差额要及时核查。尤其是对于一些因为销售方进行的拖欠款项、来往资金都要进行详细的了解。同时在对于现金流的管理可以采取岗位分离制度，这样既可以互相监督，又可以避免因为一人或者一个部门担任多个职务、岗位而出现的弄虚作假现象。
2.5 提高水利工程管理人员的综合素质
水利工程管理人员的综合素质会直接影响到整个单位、企业的工作效率和工作质量。所以，只有不断的加强和提高水利工程管理人员的综合素质，按期进行内容培训、建立相应的奖惩制度、定时考核，这样才能激发管理人员的自主学习性，从而达到提高管理人员综合素质的目的。对于一些优秀的人才，单位、企业要制定良好的晋升通道，不论是在薪资待遇、还是职位上都要给予相应的奖励，这样才能不断的培养出更多的人才，从而推动水利工程管理层的发展。
2.6 强化质量监督管控
施工单位需要建立健全现有的质控模式，及时将水利工程的质量以及水利工程表的对应的图表信息进行上报。施工阶段考虑到变更方案的类型，及时进行审核。审核通过后进行水利工程。只有做好监督管理，才能建立完善的反馈体系，发挥高效和快捷的科学指导作用。结合水利工程的养护和管控要求等，实施成本管理，以现有的规范流程作为基础，实现的是分项管控。结合施工特点和要求等，采用优质的技术形式，实现科学有效的管理。人的控制和管控也是关键，需要建立健全的是岗位工作责任机制，做好职业道德教育，确保建设人员提升质量意识。
3 结束语
总之，要提高水利水电工程的施工安全和质量管理能力，就要提高政府及建筑企业对此发展的前瞻性，同时提高技术人员、施工人员和管理人员的专业能力和安全质量管理意识。水利水电工程需要在保证安全施工的前提下，保证施工的质量，合理、科学地缩短施工的总时间，同时保证工程在投入实际应用后，在功能性、安全性、可靠性、设计性和耐久度等方面达到要求。
参考文献
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[3]白晓利.浅谈水利工程中水泥混凝土冬季施工技术[J].民营科技.2018（09）.
论文作者:王顺佳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/10
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