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摘要：随着时代的不断进步，国有企业基层党建工作的重要性也逐渐突显出来，国有企业要想更好的发展，那么必须要对基层党组织进行全面的建设，能够提升基层党组织的工作能力，坚持与时俱进，开拓进取，以此来充分构建出基层党组织的全新面貌。本文主要是对新形势下国有企业基层党组织建设进行了研究探讨，并且提出了相关的建议。
关键词：国有企业；基层党组织；建设
前言：对于国有企业来说，基层党组织的建设特点主要有三大特点，分别是内部结构复杂、组织困难，并且人员数量繁多。在国有企业中大部分党员都是直接面对一般的工作人员，这就要求企业必须做好对基层党组织的建设工作，以此来提升党组织在工作人员心中的形象。国有企业党的基层组织建设的好坏将会直接影响到党的阶级基础的稳定性，关系到党的执政地位。因此必须要加强对国有企业党的基层组织建设，把握时代特点，创新工作思路。
一、国有企业基层党组织建设中存在的问题
1.1国有企业基层党组织政治核心地位不到位
国有企业基层党组织政治核心地位不到位是企业基层党建工作弱化最为突出的一种表现。主要是在社会发展的过程中，社会经济制度逐渐发生转型，导致对很多方面的探索不够明确，在实际工作，无法有效把握好核心，企业重大问题决策不够科学，对于人员的选用不够合理，同时对于企业的行政领导的监督力度不够，这样导致很多国有企业的党组织建设工作较为混乱，并且都是看领导脸色行事。
1.2基层党组织任务功能不明确
随着社会的不断发展，在计划经济时代，存在严重的党政部分问题，对于国有企业来说，党组织属于各级形成权力的组成部分，并且直接掌握权力成为基层党组织的重要功能[1]。随着社会的进步发展党政职能逐渐分开，政企职责也在随之分开，这样基层党组织之间掌握的权力逐渐弱化。在这种不能直接掌握行政权力的状况下，基层党组织应怎样带领群众，就成为了一个重要的问题，若是这个问题无法得到有效解决，那么将会直接影响到领导的基础以及执政的基础。
1.3国有企业基层党务工作者的现状不乐观
目前来看，在一些国有企业中其党务工作者的年龄较大，并且文化水平相对较低，产生这种现象的主要原因有：在改革开放后，企业党组织以及党务工作者队伍受到削弱，并且大部分从事党务工作的人员都是转行过来的，年龄大，无法有效分清自身的职责。并且由于年龄较大，临近退休，导致了党务工作人员的流动性较大，党政机构的队伍不够稳定等，最终影响了国有企业基层党建工作[2]。
1.4国有企业基层党领导关系组织活动问题有待解决
目前来看，国有企业来的领导关系发生了很大的变化，已经改变了传统的领导模式。但是现今国有企业却没有一个较为完善制度来规定基层党组织的工作原则。这样直接导致了党员自身具备多种身份，将会面临多种组织关系，以及组织生活等。这样很容易导致基层党组织与党员自身出现无所适从的尴尬。
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二、新形势下国有企业基层党组织建设措施分析
2.1加强国有企业党组织政治核心作用
在我国法律制度中明确规定了党的领导地位，要坚持公有制为主体的经济制度。在社会主义市场经济体制以及国有企业改革的过程中，在企业资产重组以及产权发生变化的在过程中，企业都必须要坚持党组织的政治核心，不能够对其进行削弱，坚持党对国有企业的政治领导，以此来充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，明确国有企业基层党组织担负的责任，以此来保证做好基层党组织的建设。在国有企业中，党对国有企业的政治领导，主要体现在坚持党的路线方针以及政策法律法规等[3]。坚持党管干部的原则，根据相关的管理权限，推荐企业资产产权代表以及企业经营管理负责人，同时对其进行全面的教育，坚持发挥企业党组织的政治核心作用以及党员的先锋模范作用。另外，要领导企业的思想政治工作以及精神文明建设，建立一个有文化有道德有纪律的政工队伍。同时要加强党的自身建设，能够充分发挥党支部的战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用。
2.2调整企业党组织工作机构
对于国有企业来说，其中工作机构的设置必须坚持高效、协调的原则，能够有利于党的工作，促进企业的改革发展，同时也要坚持企业发展的实际情况。国有企业必须要稳定自身党务人员，在进行人员精简过程中，要保持适当数学的专职人员，对于党务以及政工人员的待遇要与同级别的行政管理人员相同，坚持公平的原则。同时也要大力培养复合型干部，使其具备较强的经营能力，同时其思想政治工作能力也要达标。党政干部必须做到交叉任职，相关的负责人要从经过党政工作两种岗位锻炼过，并且能力以及成绩较为突出的人员中产生。
2.3做好对国有企业基层党组织党务工作队伍的建设
对于企业来说，必须做好对国有企业基层党组织党务工作队伍的建设，以此来充分提升党务工作者的素质，组建出高素质的党务工作者队伍。在新形势下，要积极创新国有企业基层党组织大党务工作者队伍的新方法。要加强对政治理论以及相关业务知识的学习，提升整个党务工作者的队伍。并且也要对其进行考核，提升对党务工作者的约束性，对于一些懒散不思进取的工作者要教师调整以及撤换。另外，党务工作干部必须要与生产经营管理干部进行双向交流，要选拔一些具备优秀素质的党务工作人员来充实到关键岗位，以此来充分发挥党务工作的骨干作用。同时也要做好对党务工作后备干部队伍的建设[4]。
2.4加强制度建设
完善相关制度，这是国有企业基层党组织建设的保证。企业要不断创新途径，能够建立并完善相关制度，建立高效廉洁的基层党组织，以此来促进基层党建工作步入镇规划以及制度化方向。同时能够制定出规范的组织生活，征求群众建议，以此来吸取相关的经验，相互之间理解以及新人。基层组织要不断总结经验，吸取教训，不断完善充实自己，利用学习以及教育来规范基层党组织的执政能力。另外，要坚持科学技术是第一生产力的原则，能够站在长远的角度，大力发展科研事业，引进先进的管理模式，结合自身企业的实际特点，完善管理制度，合理优化配置人力资源，不断提升自身企业的执政能力以及凝聚力，促进企业更好的发展。
2.5创新国有企业基层党组织工作方法
目前基层党组织工作方法以及相关活动内容是一个十分重要的话题。在市场经济条件下，国有企业以利润最大化为目标，其一切行动都是围绕生产经营开展的。因此这就需要企业在不断学习党中央会议精神以及相关政策方针外，还要结合自身生产的实际情况，将各种政策与经营管理目标相互结合，在政治建设、组织建设以及思想建设中探索新的工作方法。党员干部的观念必须要坚持与时俱进，在学习教育方式上不断创新，紧密结合自身生产经营实际状况，开展一些有效活动来进行学习与教育，做好党的知识宣传工作[5]。另外，要利用国有企业的政治优势来提升经营管理能力，促进企业核心竞争力的提升，以此来带动企业长远发展。
结语
对于国有企业来说，党的基层组织建设十分重要，会影响到国有企业能否长远发展，以及内部管理秩序。因此必须要不断创新党的基层组织建设方法，能够充分发挥其作用，能够服务群众、凝聚人心，并且推动企业和谐发展，促进企业经济效益的提升。
参考文献
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[3] 厉以宁.调整供给侧,国有企业改革要跟上[J]. 中国经济周刊，2015，(50)：30-31.
[4] 叶华,卢星辉.国有企业社会责任信息披露状况调查与分析——以北京市国有企业为例[J]. 经营与管理，2016，(01)：40-41.
[5] 赵晓丹.新常态下国企人力资源管理探析[J]. 辽宁经济，2015，(12)：60-65.
论文作者:毛立新,吴仲森,张风棣,王磊
论文发表刊物:《电力技术》2016年第3期
论文发表时间:2016/7/14
标签：国有企业论文; 基层党组织论文; 党务论文; 企业论文; 党组织论文; 工作论文; 党务工作论文; 《电力技术》2016年第3期论文;