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摘要：近年来建筑行业的发展，一直受到建筑工程中地基基础造价超预算问题的影响而逐渐变缓，该问题也是现阶段建筑施工单位面临的一个难题。建筑工程建设预算设置的目的是，在保证工程建设质量基础上，最大程度的降低工程建设成本，提升建筑单位的经济效益，而地基基础造价预算控制工作则是提升建筑单位经济效益的有效途径之一。本文针对当前地基基础造价超预算的原因进行分析，并提出相应的改善措施。
关键词：建筑工程；地基基础工程；造价超预算；原因；控制措施
经济建设带动了建筑行业的发展，但是却受限于建筑工程地基基础造价超出预算问题。能够对地基基础工程造价产生影响的因素较多，但是主要因素还是出自于地基基础造价自身，其余部分多出自于建筑工程的设计阶段以及施工阶段，建筑工程从设计到竣工期间的每一个环节都存在影响地基基础造价的因素。地基基础造价预算出现超标问题，可直接反映出我国建筑工程建设管理质量不高，管理制度不完善等现象，也从侧面反映出我国建筑工程投入建设资金未能实现最佳配置，致使地基基础造价愈发增加，但是工程质量却没有提升。
一、建筑工程地基基础造价管理
第一，建筑工程地基基础涉及面交广，建设项目种类多，包括基础工程的勘查、设计、施工、监管等；第二，建筑工程地基基础工程具有较强的隐蔽性，同时还缺乏完善的施工规范、取费标准以及工程预算定值，为地基基础工程造价管理工作增加了难度；第三，地基基础工程施工技术、方法种类较多，现行的取费标准以及预算定值的设置比价落后，造价管理工作难以有效开展。
二、建筑工程地基基础造价超预算的原因
地基基础工程是整个建筑工程能够顺利施工的基础，现阶段我国地基基础造价存在以下问题：第一，建筑工程设计费用的计算方式缺乏规范性。我国建筑工程的设计费用计算方式是按照工程地基基础造价的一定百分比进行提取计算，计算方式与地基基础造价水平直接相关。大部分的建筑设计单位为了获取更多的经济利润，并不会降低建筑工程的建设成本，这就出现了投资资金被严重浪费的情况；第二，建筑设计市场竞争力不足。大部分负责建筑工程设计图纸的设计师缺乏先进的设计理念，作品中也并未体现出市场经济概念，片面的追求技术以及安全性能，而忽视了节约建设成本的重要意义；第三，设计程序不合理，建筑施工单位为了节约施工时间，对市场经济信息的调研报告的可行性分析并没有认真的验证，只从设计图纸中寻找施工答案，导致工程频繁出现返工现象。
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三、建筑工程地基基础造价管理
（一）加强质量控制力度
在建筑工程设计阶段之初就已经提出了工程预算，预算的编制、审批以及设计的报酬按照一定比例计算。部分建筑施工单位希望扩大工程的规模以获取更多的经济利益，但是工程设计的审核人员却希望减少工程项目以避免工作失误。这样的人为因素对建筑工程建设的合理性产生了影响。为了有效避免此类现象的出现，就需要施工队伍严格按照施工方案进行施工作业，各个部门之间建立良好的合作关系，加强设计环节以及审核环节的质量控制。针对签证环节，若项目出现了严重的质量问题应拒绝签证，避免因为管理失误导致项目产生质量问题，拒签以保证工程建设预算工作能够顺利开展。在签证环节，部分工作人员为了获取额外的经济利益，放宽了签证标准。针对该问题，建筑企业应该重新建设一支高质量、具有良好的职业道德，为签证工作认真负责的队伍，在这个队伍中工作人员之间存在相互配合又相互制约的关系，对建筑工程质量、施工进度进行严格掌控，加大监管力度。同时，建筑施工队伍还应该按照相关要求，完成详细的施工记录并收入档案，以相关部门或人员的签字才能生效。施工记录和施工档案在工程验收阶段有重要意义，是工程验收的依据。
（二）地基基础招标造价
地基基础招标造价应该在招标工作开始之前进行公告。招标方需要合理的设置投标价格界限，投标方不能给出界限之外的投标价，否则视为无效。设置地基基础招标造价的目的，是为了避免在投标时出现哄抬竞价或者串通投标等不良现象，保证投招标市场的稳定性。招标方应该建立一支专业的报价队伍，在招标时对竞价进行限制，保证竞价的合理性。每一个招标环节经过审核后，才能将其发送给投标方，招投标方案均有相应部门进行保管并备案，以便竣工后的审核工作。工程造价审核工作十分重要，可有效提升地基基础造价的预算占比，减少施工时间，促进工程的建设。
地基基础造价管理措施：首先，施工现场签证工作十分重要的，因此需要谨慎对待，避免出现因错误签证为施工带来的不便。签证工作必须严格遵守“签量后不签价、签量中不消化资源”的原则，签量时必须有图形、计算公式，还要保签证双方对合同内容达成高度一致，以免出现只签单价未签总价的情况；其次，加强建筑施工材料预算管理，对于每个项目、环节中使用的建材数量和总金额以清单方式列出，做好价格管理工作。对于建筑材料的价格、质量、品牌以及规格均需要进行详细记录，为后期的审查工作提供便利。
（三）加强预算环节控制
对建筑工程的预算环节进行严格控制。在工程预算环节开展之前需要先行制定相关标准，防止人为因素对预算工作产生不良影响。工程预算的执行工作必须严格按照相关规定进行，使有预算工作效避开行政因素的干扰，保证工程预算具有合理性和科学性。
（四）工程施工进度管理
时刻跟进工程的施工进度，加强对施工质量的检验工作，避免出现违反建筑规定或合同内容的事件。同时还需要增强对相关审计、监察部门的工作质量进行检验，保证工程预算执行具有合理性，一般情况下，工程预算工作出现问题时，主要原因就是相关部门未将预算工作落实到位，因此加强相关部门工作内容、进展的跟踪检查力度，是保证工程预算工作能够顺利开展的重要措施。可派遣专业的检查人员对相关部门的工程预算落实工作进行抽查，并检验工程建设质量。对建筑工程的立项、设计、审批、施工以及验收环节进行跟踪检验，保证工程报价预算在每个环节中都得到充分应用，避免出现工程报价预算问题。
（五）人员管理
地基基础造价工作对人员要求较高，不仅需要造价人员具备专业的造价知识，掌握地基基础造价的相关法律法规、政策，同时还需要造价人员精通施工工艺、建材鉴定、投资管理等多方面知识。
结语：
建筑工程地基基础造价在工程整体造价中占据着重要地位，是工程施工能够顺利开展的前提条件，也是工程能够成功招标的真实依据，同时地基基础造价是否具有合理性也会直接对项目工程的投资和决策产生重要影响。地基基础造价属于一种社会活动，通过对建筑市场动态进行全面分析，根据获得的分析数据对建筑市场的未来动态进行预测。因此，加强地基基础造价控制管理工作可有效提升建筑单位的经济效益，促进建筑行业的发展。
参考文献：
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[4]束孝根,罗章.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].建筑工程技术与设计,2016(08).
论文作者:聂元怀
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/20
标签：造价论文; 地基基础论文; 预算论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工作论文; 工程论文; 《基层建设》2016年13期论文;