华亭煤业集团公司党委宣传部
摘要：毛泽东同志曾经说过：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”这句话无不体现出基层党建工作的重要性和必要性。随着全球化进程的不断加快，我国经济飞速发展，当前的各个行业都在快速增长，并不断转型。在这样的背景下，基层党建工作既面临着挑战，也面临着机遇。
关键词：新常态 基层党建 实践 对策
新常态的发展态势构筑了基层党建工作新局面。基层党建工作在新常态形势下呈现出基层化、从严化、服务化、务实化、统筹化的新特征。党的十八大以来，习近平总书记把全面推进党的建设作为治国理政的重中之重，强调党要管党、从严治党；强调要树立底线思维，破解党建难题；强调要重视基层、抓好基础。这些重要论述都是对党建和基层党建新形势、新常态的准确定位和认识，也是做好基层党建工作的基本要求和重要遵循。面对新常态背景下新社会格局提出的挑战和难题，基层党建工作必须转换新思维、构建新体系、打造新平台、培育新队伍，积极探索应对的路径与方法，勇于担当、积极作为，努力开创基层党建工作新局面。
一、新常态下党建工作的实践探索
（一）强化理论学习武装思想。围绕学习党的理论教育，通过组织召开中心组学习会、政工例会、“三会一课”、班前会、党员职工政治理论学习会等多种形式，重点学习《党章》、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，全体党员干部“四个意识”全面强化，“四个自信”不断增强，“两个维护”坚定践行，公司上下以政治建设为统领的机制得到完善，党组织领导改革发展更加坚强有力。通过办好 “五讲五听五学五比”等系列讲座，开展专题党课、主题党日等活动，努力为党员干部思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。
（二）注重核心引领建强班子。把坚定理想信念作为领导班子建设的首要任务，加强党委中心组学习，扎实开展理论学习培训，以增强政治功能、提升组织力为着力点，推动基层党的组织建设规范化、标准化。研究制定《关于实施党建领航“一强四创”行动的意见》，编制《党支部规范化建设手册》，组织专题学习和专题研讨活动。
（三）团队创优推动基层建设。规范基层组织设置，加强了党建工作领导。认真落实党建工作责任制，建立《党组织书记抓党建述职评议制度》，每年组织基层党支部书记述党建工作，把履行党建工作责任情况作为各级领导班子成员述职述廉的重要内容。围绕“抓班子、带队伍、促思想，抓管理、勤考核、重执行”主题，全面推进团队建设，努力培养和造就一支拼搏进取、专业合作、创新创优、公正廉洁的高绩效团队。以创建“四强”党组织、“六好”党支部为目标，深入开展“服务型”党组织创建活动，将服务主业安全生产作为基层党组织建设的鲜明主题。在应对“急、难、险、重”任务等方面，能够准确研判，抓重点、控节奏、快突破，以实际行动引领各级班子建设。
（四）号召党员争先示范带动。坚持以深化高素质党员干部队伍建设为总揽。大力开展“党员亮牌示范”、党员“评星晋级”等主题实践活动，着力培养打造一支品德优、技能强，懂经营、善管理，重创新、求实效的干部队伍。以创建“红旗党支部”为抓手，以形式多样的主题党日活动和党员示范行动为载体，贴近党员思想，紧紧围绕安全生产、降本增效、节能减排、遵纪守法、爱岗敬业，教育引导党员发挥先锋模范作用，彰显了党员先进性。
（五）成果转化促进党风建设。坚持高标准、严要求，切实加强党员干部纪律教育，严格落实常态化党风廉政警示教育、各级领导班子成员讲廉政党课制度，推动廉政文化进机关、进区队、进班组、进项目。持续深化“四风”整治，认真开展进一步集中整治形式主义、官僚主义问题工作，组织开展各级机关“转作风提效能讲担当保落实”专项行动，全面巩固拓展了落实中央八项规定精神成果。
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二、新常态下基层党建工作的对策建议
积极探索基层党建工作适应新常态，体现新作为是形势所须，更是责任所在。我们要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，通过开展“抓党建、促改革、转作风、谋发展”主题活动，推动党建工作再上新台阶。
（一）确立工作思维
治国必先治党，治党务必从严。党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏。如果管党不力、治党不严，就会影响广大党员干部的工作作风和精神状态，就会失去职工群众对党的信任。从严管党治党就要严明党的组织纪律和政治纪律，就要对党员干部“严管善待”，就要坚决拒腐防变。在党建主题活动中，一是重点开展学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习活动，通过全面动员，引导教育广大党员干部把讲政治、守纪律作为对党忠诚的重要检验，作为提高党性、约束言行的重要尺度；同时，通过专题学习，细读中央八项规定等文件和书目，撰写心得体会，组织交流发言，召开组织生活会等形式，进一步深化认识；通过深刻反思，重点查摆“三公”经费管理、会议费、培训费等12项问题的整改落实情况，以及自身存在的“四风”问题，进一步加强党性分析；通过深化整改，对查摆出来的问题立行立改、应改尽改，并加强督导检查和建章立制，坚决纠正“四风”问题，引领形成作风建设新常态。二是重点开展思想政治和党风廉政教育活动，把核心价值观作为思想政治教育的重要内容，持续推进“道德讲堂”规范化、大众化、经常化、品牌化和实践化建设；高度关注各年龄段、各层级干部职工的思想动态，做好每季干部职工思想动态收集和督办，运用谈心谈话、困难走访慰问等方法，帮助干部职工疏导压力，提高思想认识和政治觉悟；加强反面典型的警示教育，严格考核检查，强化监督问责，引导党员干部奋发有为、勤廉作为。
（二）革新工作观念
守土有责就是要有岗有责，在其位谋其政，守土负责就是要找准位置，勇于担责，守土尽责就是要高标准严要求地履行好职责。牢牢抓住“一把手”在党建工作中的主体责任和表率作用，每年围绕党建工作重点任务，积极组织开展基层党支部书记抓党建工作述职评议考核。强调各级党组织书记要真正成为从严治党的书记，切实增强聚精会神抓党建的自觉性，敢抓敢管敢担当，完善落实党组议事规则、书记上党课、领导干部谈心谈话、党建联系点、民主生活会等各项党建制度，努力把每个条线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级党组织抓党建工作情况均纳入绩效考核，与日常工作考评、评先评优挂钩。
（三）完善工作机制
基层党支部是党的最基层组织，是保证完成各项工作任务的具体组织者和直接实施者。基层给力、基础扎实，各项工作才能落到实处、取得实效。一是开展基层党支部、党员“评星晋级”活动，每季度评选表彰“先进基层党支部”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，通过“创先争优”活动激发党员身份意识，提升党务干部素质，总结推广基层党建经验；二是推进团队建设活动，围绕经营管理和技术创新两大任务，发扬团队精神，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用；三是每年举办一次职工职业技能大赛，统筹推进职工技能水平的全面提高。积极推进“‘互联网+’技术创新工作室”、“工艺装备技术创新工作室”的建设，找准切入点，充分发挥劳模、专业技术骨干和一线党员干部的动力，加强人才梯队建设，大力培养专业化基础人才和专家型人才，提升党员干部服务中心工作的能力；四是开展主题征文、企业精神培育、文化体育等文化系列活动，增强组织凝聚力和战斗力。
（四）创新工作方法
当前，信息技术不断发展，党建工作也应该与时俱进，运用新科技、新技术、新媒体帮助自身提高工作质量。建立管理信息系统，帮助基层党组织管理党员、入党积极分子的各种活动。在网络上建立党建版块、党建微信公众号，定期更新内容，将最新的党建信息提供给干部职工。在网络上设立党建意见信箱，让干部职工的意见得以在网络上以最快速度传递给基层党建工作人员，进一步夯实党在基层的执政基础和群众基础，更好地推动全面从严治党新格局的形成发展。
论文作者:王世勤
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第7期
论文发表时间:2019/3/29
标签：党建论文; 基层论文; 党建工作论文; 常态论文; 党支部论文; 党员论文; 党员干部论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第7期论文;