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摘要：现行核安全法律法规和核安全文化政策的指导方针提出了核设施建设高层核安全文化的原则要求。然而，目前尚无指导核安全设备供应商实施核安全文化建设的具体指导方针，企业核安全文化实践缺乏可供借鉴的经验。本文论述了建立核电供应商核安全文化的方法进行分析。
关键词：核安全设备供应商；核安全文化；实践；途径方法
引言
根据我国核电工业发展的需要，为了有效地促进核安全设备供应商的核安全文化建设，按照国家核安全管理部门的要求和规章制度，对核安全文化进行了研究和分析。国家核安全文化政策声明和核安全文化。
1、供应商管理分析
1.1供应商选择和评价
一般从以下几个方面：供应商的资质情况，供应商的装备技术情况，供应商的供货能力及业绩，供应商的组织机构，供应商的人员情况进行评价。我们公司是由独立于采购部门的第三方部门形成评价小组进行评价，为了使在供应商选择和评价方面存在一定的独立性，排除采购人员选择有倾向性。从另一个角度来看，这样评价的标准和着重点就不具有针对性了，因为对于供应商的市场环境采购人员是比较了解的，对于产品的特性还有需求也是由具体采购人员来确认和执行的。如果由不了解采购环境的第三方去执行，只是在表面上或是从体系上进行评价，无法通过选择和评价的过程更深入地去了解供应商。
1.2供应商过程管理
供应商选择和评价完成后将成为合格供方，通过招投标等采购方式与其签订合同。在合同执行过程中就涉及供应商的过程管理，此过程主要涉及供应商的交期管理和绩效评估。交期是指从合同签订到合同物项交付现场的时间。适当地交期是指制定的采购计划与实际交付时间一致并且满足技术要求和现场接收要求。在供应商管理中如何控制好交期，不能太早也不能太晚，早于计划需求时间会增加仓储成本，晚于计划需求时间会影响项目现场安装进度。所以这就需要采购人员关注供应商制造生产环节的几个大的节点，比如文件准备时间，材料进场时间，开工制造时间，性能检验，装配以及包装运输时间。
1.3供应商关系管理
供应商关系管理，它是用来改善与供应商的关系，是一种致力于实现与供应商建立和维持长久、紧密伙伴关系的管理思想和软件技术的解决方案，旨在改善企业与供应商之间关系的新型管理机制在与供应商建立通讯渠道就开始了关系管理，对于重要供应商的关系管理需要制定沟通计划，在项目执行过程中建立采购、技术、质量等多方面的沟通渠道，在遇到问题时，应一同与供应商解决，并实现双方的共赢。在一定程度上，供应商关系管理是一种长期的机制，不会因一个合同或几个合同的关系变化而变化，理解供应商的盈利目标，企业规划，组织机构也是关系管理的一部分，这也需要高层领导之间的互相沟通和支持才能推进两个企业共同发展
2、核电供应商核安全文化建设方法探讨
2.1决策层承诺贯彻“安全第一”的根本方针和目标
根据国家核安全局发布的《核安全文献特征》（NNSA－HAJ－1001－2017），以下几方面的良好实践可借鉴和参考：（1）决策层在识别内外部环境，制定发展战略和长远规划的过程中，充分考虑核安全。（2）决策层在企业内部加强核安全上的要求和意识，当安全与成本、进度发生冲突时，明确将核安全作为第一要务考虑。（3）决策层确保以文件形式明确岗位的安全和质量职责，并使相关人员深刻理解。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（4）决策层建立相关制度，明确并坚持对重大核安全问题一票否决定的安全底线，对违反安全行为。制度的行为为零容忍。（5）决策层经常进行现场巡视，进行工作活动的观察、指导、强化核安全要求。
2.2管理层提供保障并确保安全制度的建立和实施
（1）管理层明确企业的安全风险，制定安全管理制度、落实安全责任并严格执行。（2）管理层在日常管理工作中以身作则，坚持“安全第一”的根本方针，强化风险意识。（3）管理层鼓励并支持员工基于安全考虑阻止不安全行为并暂停相关工作、消除不安全隐患。（4）管理层确保在所有运行工况下都有合格的人员、资源保障，以应对可能发生的紧急情况和风险。（5）管理层采用员工调查、独立评估、外部反馈等方式，定期监测安全制度和文件落实情况，并解决存在的问题。（6）管理层参与现场及重要安全改进工作，对如何提高安全绩效提供有价值的反馈意见。
2.3各级部门营造学习氛围，培育学习型组织
（1）决策层和管理层掌握单位所涉及领域的基本知识并得到系统化培养，为科学决策和实践奠定坚实基础。（2）定期制定全面、可行的培训计划，确保全员都能够接受适当的培训，以营造良好的学习氛围。（3）定期开展自我评估，涵盖程序、安全绩效、安全管理等内容。（4）鼓励员工学习和提出改进建议，挖掘典型事迹，树立先进榜样，并给予适当奖励。
2.4构建全面有效的管理体系
（1）决策层明确确定核安全和质量管理涉及的范围、活动，管理层确保对范围内涉及的活动进行策划，包括准则和控制要求。（2）管理体系文件、程序和工作资料包整、准确、易读、易辨认、易获取，并确保为最新版本。（3）各项工作得到有效的计划和执行且符合运行准则要求。（4）管理层定期进行考核，发现问题并进行趋势分析，并能从纠正行动和其他活动中获取提升核安全的信息和经验。
2.5营造适宜的工作环境
具体工作中可参考以下良好实践：（1）合理安排工作时间和劳动强度，完善基础设施和硬件条件的配置，以保证工作效率和效果。（2）管理层关注并检查员工的考勤情况和后勤保障情况，确保员工良好的工作状态；以真诚的态度响应员工的问题，管理层和员工能够感受或体会到相互信任。（3）各级员工之间保持及时、充分的交流，及时掌握各项信息，确保信息畅通，整体保持融洽的工作氛围。2.6建立对安全问题的质疑、报告和经验馈机制
核安全文化的第七个特征是“建立对安全问题的质疑、报告和经验反馈机制”；倡导对安全问题严谨质疑的态度；建立机制鼓励全体员工自由报告安全相关问题并且保证不会受到歧视和报复；管理者应及时回应并合理解决员工报告的潜在问题和安全隐患；建立有效的经验反馈体系，结合案例教育，预防人因失误。核安全文化的这一特征在ISO9001：2015标准中也是有体现的，9001标准的基本思路是PDCA循环，也就是涉及体系运行的所有过程，通过PDCA循环的模式，达到改进提升的效果，PDCA循环中重要的一环就是检查，在ISO9001：2015标准4．1．5、9．1、9．2等条款中对监视和测量、分析和评价、内审等活动均提出了明确的要求，结合这些活动的实施，同时对核安全有关安全问题进行质疑、发现、报告、反馈并及时解决，既保证了质量管理体系运行效果，又提高了核安全文化建设的水平。
3结束语
核安全设备供应商远离核电站运行现场。对他们来说，提供给核电站的产品及其部件的质量直接影响到核安全。各供应商核电产品的“质量第一”是核电厂“安全第一”的具体体现。核安全文化要求贯穿于核安全设备供应商的质量活动，是对核安全文化的验证。实践的方法之一是确保核安全，这不仅是一个技术问题，也是一个管理问题，也是一个文化问题。
参考文献
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论文作者:张秋佳,董业宴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/6
标签：供应商论文; 管理层论文; 决策层论文; 文化论文; 员工论文; 评价论文; 核电论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;